云南日報評論員：堅持把促進農(nóng)民增收作為中心任務

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對云南來說，做好“三農(nóng)”工作，最緊迫、最重要的是農(nóng)民增收。省委十一屆四次全會提出，堅持把促進農(nóng)民增收作為中心任務，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。這是我省實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的需要，破解制約高質量跨越式發(fā)展難題的需要。

近年來，我省接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，積累了一定的經(jīng)驗和做法。但促進脫貧人口持續(xù)增收是一項重要的政治任務，當前仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，必須保持責任感和緊迫感，常抓不懈、久久為功。深入貫徹落實省委十一屆四次全會精神，要進一步明確“干什么”“怎么干”，堅持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務，持續(xù)推進增收三年行動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局起好步。

推動農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，要突出產(chǎn)業(yè)支撐，做大做強高原特色農(nóng)業(yè)。要因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，結合自身基礎推動一二三產(chǎn)高水平融合發(fā)展。要結合實際把產(chǎn)業(yè)選對，發(fā)展好高端高品質高附加值的特色產(chǎn)業(yè)。要借鑒學習一些成功經(jīng)驗，比如，孟連牛油果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“334”模式，更好地聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，不斷探索創(chuàng)新，把豐富的農(nóng)業(yè)資源充分利用起來，把云南建設成為特色農(nóng)業(yè)強省。

促進農(nóng)民增收，要抓好就業(yè)幫扶，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，尤其要抓好就地就近就業(yè)。這就需要創(chuàng)新思路和舉措，推動科技下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、企業(yè)下鄉(xiāng)、能人下鄉(xiāng)、大學生下鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集技術、資金、管理、人才等要素。要組織農(nóng)業(yè)科技專家服務團隊到田間地頭，推廣良種良法和先進生產(chǎn)技術，以技術賦能鄉(xiāng)村振興。要引導農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地，發(fā)展初加工、精深加工和冷鏈倉儲等，把農(nóng)民組織起來，讓他們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，讓農(nóng)民成為有技術含量、有尊嚴的職業(yè)。

破題特色林業(yè)，要大力發(fā)展林下經(jīng)濟，讓老百姓“不動樹、也致富”。我省有3億多畝林地，怎么把這些資源用好，省市兩級要研究，縣委書記、縣長要想辦法。要學習福建、浙江等地林改經(jīng)驗，深入推進林權制度改革，讓林農(nóng)手里的林權“本子”變成兜里的“票子”。要實施好“小品種大產(chǎn)業(yè)”培育工程，抓好低產(chǎn)低效林改造，大力發(fā)展林菌、林藥、林禽、林菜等林下產(chǎn)業(yè)。要支持農(nóng)村基層黨組織領辦合作社，鼓勵村集體、農(nóng)戶以林權入股，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

做好鄉(xiāng)村提質文章，要建設綠美鄉(xiāng)村，提升農(nóng)村人居環(huán)境。綠美鄉(xiāng)村建設，既美家園，又富百姓。要學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進綠化美化、人居環(huán)境整治提升和精神文明建設，讓鄉(xiāng)村內外兼修、形神兼?zhèn)?。要放大綜合效益，把綠化美化與林果上山、苗木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等結合起來，與鄉(xiāng)村旅游深度融合，打造大批各具特色、宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村。

新藍圖激發(fā)昂揚干勁，希望的田野涌動蓬勃生機。千方百計增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。我們要不斷夯基礎、揚優(yōu)勢、補短板，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平，匯聚更強力量鞏固拓展脫貧攻堅成果，繪就云南鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。

云南日報評論員

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