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屏邊苗族自治縣十七屆人大常委會履職以來,堅持問題和效果導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督鏈,統(tǒng)籌縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同、“回頭看”等方式,形成“監(jiān)督全鏈條”體系,人大監(jiān)督從“前半篇”延伸到“后半篇”,實現(xiàn)了意見建議辦理、代表作用發(fā)揮從“紙面”落到“地面”。
屏邊縣人大代表到白河鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村委會調(diào)研魚菜共生項目建設(shè)情況
意見建議落實是人大監(jiān)督的“最后一公里”,也是推動支持“一府一委兩院”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。屏邊縣人大常委會堅持“主體是代表、基礎(chǔ)在聯(lián)系、關(guān)鍵在組織、落點在民心”的理念,不斷總結(jié)經(jīng)驗,審議意見、建議一經(jīng)交辦,常委會按照“對口負(fù)責(zé)”的原則由相關(guān)專工委作為督辦工作的主體,加強(qiáng)與承辦單位之間的聯(lián)系,督促承辦單位及時研究、確定方案、明確責(zé)任、抓好落實,在規(guī)定時限內(nèi)向縣人大常委會提交辦理情況報告。
在處理新建團(tuán)結(jié)村便民服務(wù)中心等重點意見建議辦理進(jìn)展情況時,縣人大常委會組織召開社會建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督工作推進(jìn)會,聽取縣民政局、縣婦聯(lián)等單位關(guān)于重點意見建議辦理情況匯報,就辦理工作中遇到的困難和問題進(jìn)行深入研討交流,廣泛聽取代表意見,從百姓視角查找“痛點”“堵點”,有力促進(jìn)相關(guān)工作有序推進(jìn)。
“實打?qū)嵉母櫠睫k,將監(jiān)督壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,也讓縣人大與‘一府一委兩院’形成了同向發(fā)力的工作推進(jìn)共同體,真正做到讓群眾受益、讓代表滿意?!逼吝吙h人大常委會主任劉紅明表示。
屏邊縣人大代表深入白河鎮(zhèn)調(diào)研水稻種植情況
為充分發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢,把全國、省、州、縣四級人大代表190余人編為10個活動小組,修訂完善《屏邊苗族自治縣人民代表大會代表履職考核辦法》《屏邊縣人大代表小組活動管理辦法》,打破行政區(qū)域界線,按照代表職業(yè)特點,將劃分組建財政經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個專業(yè)化代表小組,編組后將形成地域代表小組和專業(yè)代表小組并行的“雙組”模式。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題開展專項視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議,讓“專業(yè)代表”監(jiān)督“專業(yè)工作”,發(fā)揮“專業(yè)作用”,極大增強(qiáng)了履職效果。
“‘土專家’‘田秀才’成長于鄉(xiāng)間熱土,是在生產(chǎn)實踐中成長起來的本土人才。在每次代表視察活動中,我們都會根據(jù)實際精心挑選一批‘鄉(xiāng)土人才’參與到視察、監(jiān)督工作中,充分發(fā)揮好專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢。”劉紅明表示。
為了進(jìn)一步解決人大代表建議辦理過程中存在的“重答復(fù)輕落實”和“只答復(fù)不落實”等問題,屏邊縣人大常委會實行主任負(fù)責(zé)制,由主任帶領(lǐng)班子成員共同審閱政府代表建議辦理情況復(fù)函,對存在異議的回復(fù),責(zé)成分管副主任和相關(guān)專工委深入到辦理單位進(jìn)行實地調(diào)研,全力推動人大代表建議辦理的答復(fù)和落實工作實現(xiàn)“雙滿意”。制定下發(fā)了《屏邊縣人大常委會督辦2023年人大代表票決民生實事項目作戰(zhàn)圖》,采取“一項目一小組、一個月一調(diào)度、一季度一督查”的方式對項目實施情況開展督辦。通過重點督辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、代表視察等方式,高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、一體化督辦。切實打好監(jiān)督“組合拳”,對項目清單所列問題實行“銷號”管理,縣人大常委會依法采取詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等措施,實現(xiàn)審議意見“全閉環(huán)”監(jiān)督。
云報全媒體記者 劉宇丹 通訊員崔銀華
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