環(huán)球視訊！昆明市金馬街道鳳凰山社區(qū)黨委：黨群服務(wù)不打烊 暖心便民零距離

昆明市金馬街道鳳凰山社區(qū)于2019年10月掛牌成立，轄區(qū)面積1.2平方公里，管轄服務(wù)人口17809戶，50200人，轄區(qū)呈現(xiàn)面積小、人口密、構(gòu)成雜的特征。社區(qū)堅(jiān)持城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，以“不打烊的黨群服務(wù)中心”建設(shè)為抓手，做到服務(wù)群眾不打烊、功能激活不打烊、資源下沉不打烊，提升社區(qū)為民便民安民服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，居民參與社區(qū)事務(wù)率提升80%、多元主體參與率提高48%，真正把“不打烊”建在群眾心坎上，為助推基層社會(huì)治理創(chuàng)新與社會(huì)和諧發(fā)展注入新力量。

服務(wù)群眾不打烊，提升服務(wù)質(zhì)效

通過(guò)線上平臺(tái)保障和線下陣地延伸，不斷拓寬服務(wù)群眾的時(shí)間長(zhǎng)度和內(nèi)容廣度。

(資料圖)

黨群服務(wù)陣地體系化，打造集黨群服務(wù)、便民服務(wù)、綜合文化、社區(qū)社會(huì)組織孵化于一體的服務(wù)陣地。中心總建筑面積2600平方米，設(shè)有鑫馬梨園、理論直播間、居民學(xué)堂、“鄰創(chuàng)”格子鋪等功能室20余間，推進(jìn)黨群陣地功能拓展、服務(wù)轉(zhuǎn)型。實(shí)行“全科社工”，整合服務(wù)事項(xiàng)，將為民服務(wù)大廳的便民服務(wù)事項(xiàng)辦理下沉到6個(gè)網(wǎng)格中，居民在樓下既能辦理醫(yī)保、社保、低保、老年證等事項(xiàng)，又能辦理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“15分鐘服務(wù)圈，便民服務(wù)在身邊”，切實(shí)為居民群眾提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)。與方旺社區(qū)在人流密集的“花街集市”共同打造“暖新驛站”，驛站集黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、戶外工作者之家、老年人食堂分餐點(diǎn)功能于一身，針對(duì)新業(yè)態(tài)群體、黨員群眾需求，列出10項(xiàng)服務(wù)清單，主動(dòng)走近黨員群眾就近提供惠民服務(wù)。

高效服務(wù)模式常態(tài)化，全面推行黨群服務(wù)中心“365天服務(wù)不打烊”，實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)制，通過(guò)整合147名“三雙”黨員、居民、志愿者，按需設(shè)志愿服務(wù)崗位提供人員保障，廣泛開(kāi)放社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，配齊配全硬件設(shè)施，讓黨員群眾時(shí)時(shí)有活動(dòng)。推行有溫度顯高效的預(yù)約制度，社區(qū)將黨的生日作為黨群服務(wù)熱線（0871-64192171），時(shí)刻提醒每位社區(qū)工作人員，牢記為民服務(wù)的使命；在社區(qū)一樓和轄區(qū)所有物業(yè)服務(wù)中心醒目位置設(shè)置“預(yù)約辦事溫馨提示牌”，為有錯(cuò)峰辦事需求服務(wù)的居民群眾提供便利。黨群服務(wù)中心作為市級(jí)“基層黨員教育實(shí)訓(xùn)示范基地”，采取預(yù)約制全面開(kāi)放，截至目前接受云南省公務(wù)員培訓(xùn)班、省司法廳、云南財(cái)政大學(xué)、烏拉特中旗委員會(huì)宣傳部等調(diào)研觀摩學(xué)習(xí)80余次，服務(wù)黨員群眾30000余人。

功能激活不打烊，創(chuàng)新服務(wù)形式

按照“開(kāi)放、集約、共享”的原則，抓好黨群服務(wù)中心建管用，提升黨群服務(wù)中心的服務(wù)功能和人氣，實(shí)現(xiàn)中心的空間多功能合一，日常使用率達(dá)90%以上。

開(kāi)展“組團(tuán)式”服務(wù)，梳理整合了轄區(qū)超市、五金、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等10家商戶和單位資源作為社區(qū)第一批志愿服務(wù)積分兌換示范商戶，社區(qū)居民可用志愿服務(wù)積分兌換券到商戶進(jìn)行消費(fèi)，同時(shí)提高到了商鋪消費(fèi)的人流量，激發(fā)了轄區(qū)居民、商戶參與社區(qū)治理的積極性，通過(guò)商戶讓利、社區(qū)補(bǔ)貼等形式，兌換志愿者服務(wù)積分3758分。加強(qiáng)“校社合作”，與云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際語(yǔ)言學(xué)院達(dá)成共建合作，發(fā)揮學(xué)生語(yǔ)言專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在周末開(kāi)展英語(yǔ)角和環(huán)保安全小課堂活動(dòng)10余期，服務(wù)親子家庭100余戶。創(chuàng)新兒童全方位參與社區(qū)治理機(jī)制，探索建立兒童參與公共活動(dòng)和公共事務(wù)經(jīng)驗(yàn)。以引導(dǎo)兒童參與，間接帶動(dòng)家庭參與社區(qū)治理，培養(yǎng)其主人翁意識(shí)，開(kāi)展“童心無(wú)限，夢(mèng)想可及”兒童議事官活動(dòng)3期。

提供“菜單式”服務(wù)，堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向，按照“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單、群眾評(píng)單”服務(wù)模式，梳理“不打烊”服務(wù)清單21條、代辦事項(xiàng)服務(wù)清單17條，有效推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、志愿服務(wù)等40余項(xiàng)事項(xiàng)下沉社區(qū)。依托“美好金馬”聚能倉(cāng)，整合中科院天文臺(tái)、中國(guó)船舶750試驗(yàn)場(chǎng)、云南省社科院、昆華醫(yī)院、延安醫(yī)院等社會(huì)資源，為轄區(qū)居民提供理論宣講、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢等多元服務(wù)20余次，實(shí)現(xiàn)群眾“微心愿”。

創(chuàng)新“智慧化”服務(wù)，依托“鳳凰山社區(qū)”公眾號(hào)發(fā)布新政策、辦事指南、社區(qū)居民公約及社區(qū)活動(dòng)預(yù)告，通過(guò)“線上原聚場(chǎng)”小程序進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)約；打造“居民學(xué)堂”線上直播平臺(tái)，開(kāi)展K歌大賽、美食制作、瓦窯制作體驗(yàn)、“幸福家庭小課堂”直播50余期，點(diǎn)播人數(shù)達(dá)到5000余人；逐步建立“黨建地圖”共享平臺(tái)，配備黨群服務(wù)中心數(shù)據(jù)圖，方便黨員群眾實(shí)時(shí)掌握黨群服務(wù)中心開(kāi)放、運(yùn)營(yíng)、使用的情況。

資源下沉不打烊，拓寬服務(wù)渠道

不斷搭建平臺(tái)，打破資源壁壘，創(chuàng)新合作方式，推動(dòng)公共單位、基層黨組織、社會(huì)組織、群團(tuán)組織等多元資源真正下沉社區(qū)，破解服務(wù)難題。

基層黨組織發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，社區(qū)“大黨委”聚焦黨建引領(lǐng)互聯(lián)共建，延伸黨建共建廣度，聯(lián)合涼亭派出所、惠澤物業(yè)、東駿置業(yè)、云大附中喻昭學(xué)校等8個(gè)公共單位，開(kāi)展“當(dāng)好排頭兵”“非物質(zhì)文化傳承”等主題活動(dòng)15次。運(yùn)用“吹哨報(bào)到”機(jī)制，拓展黨建共建深度，解決了雙羊街綠化補(bǔ)種，鳳慶路道路破損，盛惠園、碧桂園小區(qū)外主干道停車秩序等問(wèn)題。依托“紅色物業(yè)”聯(lián)盟，在磚瓦廠老舊小區(qū)硬件設(shè)施改造完畢的基礎(chǔ)上，引入紅色物業(yè)，打造“暖心集市”，補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施短板，讓居民在家門口就能享受到義診、縫紉、理發(fā)、拍證件照、法律咨詢等“一站式”的惠民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。

社會(huì)組織充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵，引入專業(yè)社會(huì)組織，為社區(qū)社會(huì)組織提供公益理念培育、專業(yè)技能、宣傳推介、資源共享等培訓(xùn)。以“興趣+社群”，挖掘培育社區(qū)社會(huì)組織，登記備案“鄰里互助社——金馬邦”“魚(yú)漁技能服務(wù)社”“愛(ài)心公益社”等社區(qū)社會(huì)組織12個(gè)，積極引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)微治理，采用政社合作新方式運(yùn)作的形式，推動(dòng)以“鄰里”為單元，借助“鄰里共享空間”“四點(diǎn)半課堂”等平臺(tái)，每年開(kāi)展志愿服務(wù)論壇、讀書(shū)分享會(huì)、親子手工、“鄰創(chuàng)”系列兒童集市、技能培訓(xùn)、矛盾糾紛調(diào)等活動(dòng)達(dá)120次以上，具有本土特色的社會(huì)自組織為不打烊的黨群服務(wù)中心建設(shè)提供人員力量和豐富活動(dòng)資源，促進(jìn)居民與活動(dòng)，活動(dòng)與社區(qū)，社區(qū)與居民的良性互動(dòng)，為參與社會(huì)治理建立群眾基礎(chǔ)。

“金小馬”1652志愿服務(wù)體系助推力量下沉，挖掘居民骨干組建560余人的志愿隊(duì)伍，引導(dǎo)居民成為社區(qū)的宣傳員、信息員和監(jiān)督員。創(chuàng)新“線上+”服務(wù)模式，激發(fā)青年人線上參與社區(qū)治理，按照網(wǎng)格建立居民群15個(gè)，覆蓋居民8000余戶，線上管理員“金小馬”發(fā)布活動(dòng)項(xiàng)目、便民服務(wù)事項(xiàng)政策解答、招聘信息、尋物啟事等，形成了有困難找“金小馬”、有事先咨詢“金小馬”的模式，充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性。志愿者隊(duì)伍對(duì)不打烊的黨群服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)彌補(bǔ)社區(qū)工作人員力量不足，增強(qiáng)居民自我服務(wù)、自我管理的意識(shí)和能力起重要作用。

昆明市官渡區(qū)委組織部供稿

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