原標題:云南灌區(qū)節(jié)水記——探尋現(xiàn)代化灌區(qū)建設的節(jié)水密碼
農田灌溉是我國第一用水大戶,也是最大節(jié)水潛力所在。記者近日在云南元謀縣和紅河州等地采訪時看到,這里的灌區(qū)正在成為農業(yè)節(jié)水主戰(zhàn)場,被水利部列入第一批推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設試點名單的元謀縣和彌瀘灌區(qū),正在進行一場深度節(jié)水的革命。
彌瀘灌區(qū)一角。新華社記者劉詩平攝
(資料圖片僅供參考)
元謀灌區(qū):兩手發(fā)力實現(xiàn)三方共贏
地處金沙江干熱河谷的元謀縣,是我國“南菜北運”重要生產基地,多年年均降雨量600余毫米、蒸發(fā)量達1600毫米,對高效節(jié)水灌溉需求強烈。
記者在元謀丙間灌區(qū)甘塘片區(qū)看到,田間排列著一個個節(jié)水灌溉設備,玉米、黃瓜等作物長勢喜人。元馬鎮(zhèn)江洲村村民文苑瑾正在給玉米地澆水。
文苑瑾原是水庫移民,她說以前灌溉靠溝渠,得排隊取水、守著放水,現(xiàn)在插卡就能用水,且直通田間,灌溉方便。今年管水企業(yè)開發(fā)小程序,用手機就能遠程灌溉,年種植作物可增加1茬至2茬。
元謀灌區(qū)管理局副局長李建云說,丙間灌區(qū)11.4萬畝高效節(jié)水灌溉項目引入社會資本,實現(xiàn)政府、市場兩手發(fā)力。在3.08億元總投資中,政府投資1.2億元,大禹節(jié)水集團投資1.47億元,其余為合作社投資。
元謀丙間灌區(qū)一角。新華社記者劉詩平攝
大禹節(jié)水集團董事長王浩宇介紹,灌區(qū)水源的水庫部分由政府投資建管,政府授予其經營從水庫至田間水表部分,通過管道讓田間地頭貫通24小時自來水,同時構建信息網和服務網,為企業(yè)運維和農戶用水提供高效通道。
“兩手發(fā)力讓灌區(qū)投建管三方共贏。政府贏,即改善灌區(qū)基礎設施,解決資金缺口,帶動產業(yè)發(fā)展;社會資本贏,即通過參與灌區(qū)建設和運維獲取合理回報,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展;群眾贏,即節(jié)約水費成本,降低勞動強度,增產增收?!蓖鹾朴钫f。
統(tǒng)計顯示,與溝渠灌溉相比,丙間灌區(qū)供水保證率由75%升至90%以上;灌溉水有效利用系數(shù)從0.5升至0.9;群眾節(jié)水意識提高,每年可節(jié)水2158萬立方米。
彌瀘灌區(qū):“三網”融合改變“重建輕管”
位于紅河州彌勒市和瀘西縣境內的彌瀘灌區(qū),設計灌溉面積60萬畝,是云南重要糧經作物基地。
在彌瀘灌區(qū)彌勒市東風片區(qū)的一片葡萄地里,種植戶劉志祥在葡萄藤下檢查滴灌接頭,準備澆水。
“最近天旱,但不影響葡萄掛果?!眲⒅鞠檎f,灌區(qū)建設方便取水,還能調控用水、促進葡萄增產,今年新租了20多畝灌溉條件較好的土地,精準灌溉大大提高了畝產效益。
彌勒市水務局局長張程說,東風片區(qū)高效節(jié)水灌溉項目創(chuàng)新水網、信息網、服務網“三網”融合模式,通過引入社會資本建設農業(yè)水網,同步配套水資源管理信息系統(tǒng),用企業(yè)化管理模式,建立“水費+政府補助”回報機制,解決了項目建設資金和水利工程“重建輕管”難題。
東風片區(qū)項目提高了供水保證率和水資源利用率。與漫灌相比,滴灌節(jié)水50%至85%,每年可節(jié)約灌溉水量581萬立方米,同時優(yōu)化了種植結構,促進了農民增收。
圖為彌瀘灌區(qū)瀘西縣中樞片區(qū)。新華社記者劉詩平攝
記者在彌瀘灌區(qū)瀘西縣中樞片區(qū)看到,自動噴灌設施在田里為蔬菜“解渴”,一旁人們忙著采收香蔥,這些香蔥將銷往粵港澳大灣區(qū)。
“以前常規(guī)漫灌,水資源浪費太大。”紅河怡忠利農業(yè)開發(fā)有限公司負責人張怡耿說,目前他流轉了400多畝土地,政府將水引入田邊,企業(yè)投資建設噴灌設施,提升了水資源利用效率。
“中樞片區(qū)通過灌區(qū)建設實現(xiàn)水費收取與管護支出的平衡?!睘o西縣水務局局長王勁光說,在政府、市場兩手發(fā)力下,“三網”融合破解了困擾農田水利建設“最后一公里”難題。
在彌瀘灌區(qū)瀘西縣中樞片區(qū),當?shù)匕傩照诓墒障闶[。新華社記者劉詩平攝
灌區(qū)節(jié)水:抓住農業(yè)水價綜合改革“牛鼻子”
統(tǒng)計顯示,我國農業(yè)年用水量3600多億立方米,超過全國年用水總量的60%。加快推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設,實現(xiàn)取水、輸配水、灌溉全過程節(jié)水,促進農業(yè)節(jié)水增效,成為當務之急。
水利部部長李國英日前在元謀縣舉行的深化農業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設現(xiàn)場會上指出,農業(yè)水價綜合改革是促進農業(yè)節(jié)水、拓寬灌區(qū)建設運維資金籌措渠道的關鍵抓手。
記者了解到,繼丙間灌區(qū)高效節(jié)水灌溉項目之后,元謀縣已公開招標選定大禹節(jié)水集團承建設計8.6萬畝的二期項目。目前,該項目正在建設中。
彌瀘灌區(qū)內經過改造后的甸惠渠(左)。新華社記者劉詩平攝
彌瀘灌區(qū)方面,紅河州水利局局長李穎介紹,60萬畝設計灌溉面積中,高效節(jié)水灌溉面積為26.2萬畝,復種指數(shù)和灌溉水利用系數(shù)將分別提高至1.93和0.72,灌溉節(jié)水潛力5256萬立方米。
云南省水利廳農水處副處長王樹鵬說,截至去年底,云南累計建成高效節(jié)水灌溉面積1200萬畝以上,惠及人口超過1000萬人,社會資本占項目總投資的56%。
“云南將繼續(xù)推進大中型灌區(qū)新建和續(xù)建配套與節(jié)水改造,抓住農業(yè)水價綜合改革‘牛鼻子’,加快推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設?!蓖鯓澌i說。(新華社記者劉詩平、楊靜)
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