奮力譜寫高質(zhì)量建設(shè)沿邊開放示范區(qū)新篇章

河口公路口岸車水馬龍，滿載進口生鮮水產(chǎn)和出口日用百貨的貨運車輛在中越大橋間往來不斷，河口邊檢站民警每天通過可視化車底檢查設(shè)備查驗車輛。遞交證件、面相識別、車體檢查，1分28秒后車輛順利通關(guān)。

“以前辦結(jié)手續(xù)至少需要10分鐘，如今科技的‘讀秒時代’太方便了?！焙涌跂|宇外貿(mào)報關(guān)有限公司經(jīng)理趙東良說，現(xiàn)在車輛運送的水果駛?cè)肟诎逗?小時就能擺上超市的貨架。

便民惠企，措施為先。傳統(tǒng)口岸客、貨通關(guān)查驗?zāi)Ｊ叫枰罅繒r間，如今全面提速提質(zhì)得益于通關(guān)流程手續(xù)和查驗設(shè)施技術(shù)的不斷提檔升級。面對出入境旅客節(jié)節(jié)攀升的形勢，河口口岸持續(xù)落實流量高峰預(yù)警“兩公布一提示”、中國公民出入境通關(guān)排隊不超過30分鐘等通關(guān)便利措施。通過優(yōu)化勤務(wù)組織，提高用警效率，增設(shè)8條人工通道，確保旅客通關(guān)順暢有序。密切與越南協(xié)調(diào)溝通，及時掌握客流動態(tài)和調(diào)整情況，做好應(yīng)對預(yù)案。

在貨運通關(guān)處，無線智能微震生命探測系統(tǒng)、便攜式X光機、車底查驗機器人等智能化設(shè)備成為關(guān)口查驗工作的好幫手，實現(xiàn)精準(zhǔn)查驗與快速驗放，貨運通關(guān)時長較3年前壓縮60%以上，跑出通關(guān)“加速度”。

以跨境電商物流服務(wù)為引領(lǐng)，河口還運用產(chǎn)業(yè)鏈管理手段整合優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國際快件和跨境電商進出口裝卸、集中查驗、轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管、檢疫處理等通關(guān)服務(wù)“一站式”辦理，多種業(yè)務(wù)同一場地作業(yè)、同一時間清關(guān)，確保監(jiān)管集中化、通關(guān)集約化，“一次申報、一次查驗、一次放行”成為現(xiàn)實。

據(jù)統(tǒng)計，自1月8日全面恢復(fù)通關(guān)以來，河口口岸一季度出入境旅客已超50萬人次，邊檢站累計驗放出入境車輛4.2萬輛次、同比增長49.6%，貨運量61余萬噸、同比增長66.2%，中越邊境貿(mào)易迸發(fā)旺盛活力。

4月7日，越南首批團隊游客從河口口岸入境，計劃前往建水、彌勒等地旅游。這是3月28日中越“兩國六目的地”黃金旅游線路啟動推介會后，首個入境的越南旅游團。

“從今天起，越南入境旅行團會越來越多，預(yù)計在五一節(jié)前后達(dá)到一個高峰，每天將有1000人左右團隊游客入境?！焙涌谶h(yuǎn)景國際旅行社陶英信心十足地說，“今年計劃組織10萬人次越南游客通過河口口岸入境?！?/p>

近年來，山水相連的中越城市間合謀發(fā)展之策，不斷取得新成效。紅河哈尼族彝族自治州與越南廣泛開展經(jīng)貿(mào)、邊境旅游合作，開通跨境旅游直通車業(yè)務(wù)、“兩國六目的地”黃金旅游線路等旅游產(chǎn)品，深入助推中越成為守望互助的“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”。

“邊境旅游、跨境旅游一直是紅河旅游的一大亮點，吸引著眾多海內(nèi)外旅游者前來觀光、休閑、探險?！奔t河州文旅局局長趙偉介紹，在中越“兩國六目的地”黃金旅游線路啟動推介會上，中越旅行社代表進行了“兩國六目的地”旅游資源、線路產(chǎn)品推介，為雙邊旅游企業(yè)搭建了交流合作平臺。

隨著友好合作關(guān)系不斷深化，中越兩地間的“朋友圈”不斷擴大。

目前，紅河州與老街省已締結(jié)友好城市5對、友好村寨6對，舉辦的“跨國春晚”和“兩國一賽道”國際自行車賽等活動成為深受中越大眾喜愛的文化交流品牌。紅河州還積極落實兩國教育合作協(xié)定，紅河學(xué)院把越南留學(xué)生教育工作作為國際化辦學(xué)的重點，相繼開展?jié)h語預(yù)科、學(xué)歷教育、“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)、漢語文化學(xué)習(xí)等多種形式的留學(xué)生教育。

未來，雙方將繼續(xù)在旅游資源共享、客源互送、線路開發(fā)、文化交流、宣傳推介等方面加強合作，推動共建邊境旅游試驗區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、中越文化交流中心，共同打造更多更有吸引力、競爭力的跨境文旅產(chǎn)品，更好地惠及兩地經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾就業(yè)增收，共筑沿邊開放高地。

今年1月，省政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于支持河口縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的意見》，明確將一體推進口岸功能提升、口岸經(jīng)濟發(fā)展、口岸城市建設(shè)取得突破性進展，不斷擴大對外開放，為全州乃至全省建設(shè)沿邊開放示范區(qū)注入強勁動力。

3月27至28日，省委副書記、省長王予波在紅河州調(diào)研時強調(diào)，要認(rèn)真落實省委、省政府工作要求，做強口岸經(jīng)濟，高水平規(guī)劃口岸城市發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)發(fā)展跨境旅游，謀劃推進海公鐵聯(lián)運、公路直達(dá)貨運等，培育大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。要做好服務(wù)、做實園區(qū)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展對外貿(mào)易，在一體推進口岸功能提升、口岸經(jīng)濟發(fā)展、口岸城市建設(shè)上取得新突破。

重任在肩，紅河州等不起、慢不得。3月28至30日，紅河州代表團到越南考察交流并開展招商引資活動，就紅河州資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、政策紅利、投資發(fā)展等情況作推介。

以上率下、高位推動，全州“一盤棋”高標(biāo)準(zhǔn)推進各項深化改革工作，進一步推動高水平對外開發(fā)開放平臺建設(shè)。

在中越（河內(nèi)）物流企業(yè)推介座談會上，紅河州商務(wù)局與越南聯(lián)合供應(yīng)鏈股份公司、越南皇城貿(mào)易生產(chǎn)責(zé)任有限公司、老街金城物流股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同成立中越（紅河）聯(lián)合供應(yīng)鏈聯(lián)盟，建立緊密型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動成員進一步加強信息共享、多式聯(lián)運、資源整合等方面合作，合力推動兩地物流業(yè)合作與發(fā)展。

全州金融助力口岸經(jīng)濟發(fā)展融資對接會上，各家銀行陸續(xù)出臺加大服務(wù)口岸經(jīng)濟的相關(guān)舉措，圍繞加工及貿(mào)易、大健康服務(wù)、跨境電商、跨境旅游四大產(chǎn)業(yè)，聚焦電子信息制造、跨境旅游、跨境電商等七大重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動園區(qū)功能轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，加大對口岸經(jīng)濟重大項目和市場主體的信貸支持力度，為口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好貨幣金融環(huán)境。

中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)（以下簡稱紅河片區(qū)）則充分發(fā)揮改革“試驗田”的作用，依托紅河州既有開放型園區(qū)也有制造型園區(qū)的優(yōu)勢，先行先試，實現(xiàn)9個國家級開發(fā)區(qū)及省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集成群、聯(lián)動互動。圍繞打造經(jīng)濟發(fā)展主陣地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁、招商引資先行者、營商環(huán)境領(lǐng)跑者重點方向，讓園區(qū)經(jīng)濟為全州產(chǎn)業(yè)集聚、對外開放、經(jīng)濟發(fā)展裝上強大引擎。

去年，紅河片區(qū)創(chuàng)造了全省26%的進出口貿(mào)易額，紅河州與全球140個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，與文萊、西班牙等83個國家和地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易零的突破。

“未來，紅河州將進一步強化河口與全州、全省、全國的經(jīng)濟合作，廣泛深入開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資?！奔t河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會制度創(chuàng)新局局長張亮介紹，紅河州將主動承接長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快口岸重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)入園發(fā)展，推進邊民互市進口商品落地加工。逐漸完善與周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)，融入雙循環(huán)發(fā)展格局，“可以預(yù)見，未來的河口和紅河州，將會以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。”

云報集團全媒體記者饒勇