全國信訪工作示范縣緣何花落易門|天天視訊

近日，中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室、國家信訪局聯(lián)合下發(fā)《關于2022年度全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）創(chuàng)建情況的通報》，據(jù)悉，此次全國共評定273個縣級單位，云南省13個縣級單位獲評。其中，玉溪市易門縣獲評2022年度全國信訪工作示范縣。

榮譽緣何花落易門？

(資料圖)

近年來，易門縣不斷探索信訪工作新思維、新路徑，提升為民排憂解難效能，推行“六聯(lián)六問”工作制度，各級黨員干部以“作風革命、效能革命”要求為標準，扎實開展接訪工作，一線下訪接待群眾，現(xiàn)場協(xié)調(diào)重點難點信訪問題，以“三親自三見面”工作法推動問題化解到位。真正將信訪問題、矛盾糾紛化解在基層，將問題和困難解決在基層，做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，充分發(fā)揮了信訪工作了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的作用。

創(chuàng)新機制“事心”雙解

易門縣高位推動，創(chuàng)新機制，成立了由縣委書記擔任組長的信訪維穩(wěn)工作領導小組，發(fā)揮由縣委書記擔任總召集人的信訪工作聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，定期聽取信訪工作匯報，分析形勢；縣級領導干部認真開展信訪接待工作，設立書記縣長接待日輪流接訪，重要時期天天接訪；國家、省、市信訪局交辦的重案積案、信訪特殊群體人員全部實行縣級黨政領導包案化解。

全縣“六聯(lián)六問”清倉見底化解分包信訪積案。各級黨政領導實行“六聯(lián)六問”工作制度，即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村組、聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院；問政、問需、問計、問效、問安、問廉于民，各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級領導干部定期聽取信訪維穩(wěn)情況匯報，分析研判重點疑難信訪案件，確保清倉見底化解分包信訪積案。

同時，強化基層信訪隊伍力量，多方聯(lián)動、多管齊下消除風險萌芽。創(chuàng)新新錄用公務員分期、分批頂崗鍛煉機制，確保每位新入職公務員到縣信訪局3個月頂崗學習、熟悉了解信訪維穩(wěn)工作；積極打造規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜治中心，充分整合基層人員力量，強化基層信訪接待化解、矛盾糾紛排查調(diào)處、便民利民服務；在問題化解中，注重關口前移、力量下沉，整合社區(qū)警務站、社區(qū)工作者、專職網(wǎng)格員、志愿者隊伍參與，做到早研判、早發(fā)現(xiàn)、早化解，確保群眾的訴求件件有著落、事事有回音，讓群眾的合理訴求在家門口就能夠得到解決；積極引入律師、人民調(diào)解員等第三方力量參與，抓早抓小化解群眾利益問題，切實使矛盾化解在基層，問題解決在基層，風險消除在萌芽狀態(tài)。

學習《條例》全面宣傳

易門以縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動開展《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）學習，并結(jié)合當前信訪工作形勢和要求，入腦入心促進落實。通過領導干部“帶頭學”，機關干部“全面學”，信訪干部“深入學”，召開宣傳動員會分析《條例》宣傳重點，就扎實做好學習宣傳貫徹工作提出明確要求，全縣各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊盯宣傳重點、認真組織實施、抓緊推動落實。

“花式”宣傳走心走實出實效。易門縣針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多個彝族鄉(xiāng)的實際，立足彝族集聚實際，充分運用覆蓋全縣的應急廣播，通過漢語、彝語開展“雙語”宣傳，用群眾聽得懂的話努力讓《條例》傳遍千萬家。設置宣傳臺、舉辦宣講會開展集中宣傳，現(xiàn)場使用彝語、漢語講解《條例》的新舊對比，對群眾關心的信訪程序、信訪受理等方面知識現(xiàn)場答疑釋惑，廣泛收集群眾的意見建議，切實提高了全縣黨員干部群眾對信訪知識的知曉率和參與度。

截至2023年3月底，中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室第一批交辦易門縣的涉及棚戶區(qū)改造、工傷認定、建筑工程、歷史遺留問題等5件、第二批交辦的涉及歷史遺留問題等2件重復信訪件，信訪人均自愿承諾停訪息訴，按照“三到位一處理”全部得到有力有效、深入民心的化解。

用心用情有效化解

易門縣委信訪工作聯(lián)席會議辦公室切實把“人民信訪為人民”作為推動工作的根本理念，以化解重復信訪件、越級信訪件等積案化解工作為重點和突破，用心用情用力解決群眾訴求，全面提升基層社會治理能力和水平，取得良好社會效果。

“面對面”傾聽，矛盾化解精準有力。通過聯(lián)席會議辦公室相關領導深入責任部門，面見信訪人，“面對面”聽取信訪人訴求，詳細了解信訪案件的具體情況，與責任單位部門共同分析案件情況，提出推動問題化解的意見和建議，確保問題矛盾得到合法合理且立足信訪人訴求的精準解決。

“換個位”思考，政策解釋暖心貼心。對于信訪人的思想疏導教育工作，本著換位思考的想法跳出案件看問題，以信訪人更容易接受的語言表達和方式形式，講清楚、講明白、宣傳好國家的法律法規(guī)和政策，針對合理訴求，及時按規(guī)定政策予以解決辦理，重點講清“不合理訴求到底不合理在哪里”爭取信訪人理解與配合。

“解民困”落實，救助幫扶切實到位。立足困難群眾實際，為其紓困解難，確保相關政策應享盡享；對現(xiàn)階段暫無對應政策或訴求不合理的，主動深入信訪人家中，面對面進行交心談心，促使信訪人思想觀念得到轉(zhuǎn)變，思想情緒得以穩(wěn)定；舒緩信訪人負面情緒，引導信訪人合理合規(guī)合法表達訴求，從思想觀念上認識如何正確維權(quán)。

云南網(wǎng)記者浦美玲

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