云嶺鄉(xiāng)村煥新顏！《農(nóng)民日報(bào)》頭版頭條點(diǎn)贊云南建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村 環(huán)球短訊

原標(biāo)題：云嶺鄉(xiāng)村煥新顏——云南建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村觀察

2月25日

(相關(guān)資料圖)

《農(nóng)民日報(bào)》頭版頭條點(diǎn)贊

云南建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

文章稱

多年來，云南省委、省政府

堅(jiān)持高位推進(jìn)云南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

和美鄉(xiāng)村之路越走越穩(wěn)

在怒江之畔的密林深處，“藏”著一個(gè)美麗的村莊——亞坪村。在云南省怒江傈僳族自治州福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)厝硕剂?xí)慣稱它為“草果村”。

每至深秋，一筐筐紅艷艷的草果從山林間運(yùn)到了村里的交易廣場，隨后兌換成了一沓沓鈔票，村民們的幸福就這么簡單實(shí)在?？墒?，曾經(jīng)的亞坪村窮得叮當(dāng)響，祖祖輩輩的人在山里熬著苦日子。

亞坪村黨總支書記肯里海深有感觸地說：“有黨的好政策，有大家伙兒的汗水，亞坪村才有了今天的好日子。政府修通了公路，進(jìn)出村變得更方便了。草果產(chǎn)業(yè)讓大家伙兒的口袋鼓了起來，家家都蓋起了新房子?！?/p>

資料圖亞坪村

群眾日子越過越好，村里的發(fā)展也要跟上?？侠锖：痛甯刹恳黄鹬贫诵碌陌l(fā)展目標(biāo)：借助草果產(chǎn)業(yè)，努力壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快鄉(xiāng)村振興步伐，把亞坪村建成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的民族團(tuán)結(jié)示范村、邊境小康示范村。

初春，云嶺大地處處繁花似錦，記者時(shí)而目睹其中大美，時(shí)而駐足細(xì)細(xì)體味，像亞坪村一樣一座又座美麗的村莊“點(diǎn)綴”在鄉(xiāng)野之間，別有一番情趣。

幸福和美的村莊各有各的韻味與故事。

多年來，云南省委、省政府堅(jiān)持高位推進(jìn)云南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投入真金白銀，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；激勵(lì)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)；鼓勵(lì)干部回鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的村莊建設(shè)出一份力；扶持特色產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村發(fā)展底子厚、底氣足；培育“領(lǐng)頭雁”，讓鄉(xiāng)土人才成為中堅(jiān)力量……和美鄉(xiāng)村之路越走越穩(wěn)。

這一切變化的背后，既有云南主政者對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持之以恒的毅力，也有云南各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和各地干部群眾實(shí)干的決心，迎難前行只為一個(gè)共同的目標(biāo)——云嶺鄉(xiāng)村煥新顏，業(yè)興善治和而美。

資料圖紅河州委宣傳部供圖

如何解決基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱

發(fā)展水平參差不齊

公共服務(wù)欠賬多等問題——

云南用“小財(cái)政”辦大事，久久為功補(bǔ)齊短板，奮力趕超

到訪過云南偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的人，想必都會有這樣一種感覺：這里的人很淳樸，風(fēng)景也非常美。不過，要是道路再寬點(diǎn)兒、平點(diǎn)兒，廁所再干凈衛(wèi)生點(diǎn)兒，網(wǎng)速再快點(diǎn)兒……那就更好了。

1.4萬多個(gè)行政村、12萬多個(gè)自然村和村民小組，鋪展在39.4萬平方公里云嶺大地上，扎根在江河湖畔，散布于崇山峻嶺，在這些村莊中，有不少已聞名全國乃至世界，也有不少依舊藏于山林，默默生長。

在這樣的現(xiàn)實(shí)下，云南建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的難度可想而知。

道路艱難，行則將至。云南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李琰表示，幾年來，云南省堅(jiān)持久久為功，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程、“綠美”鄉(xiāng)村建設(shè)、邊境現(xiàn)代化小康村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所革命等一系列重大項(xiàng)目，讓萬千鄉(xiāng)村從“面子”到“里子”都實(shí)現(xiàn)了蛻變。

這些美麗嬗變的故事，就藏在人們茶余飯后的閑聊中，寫在人們的幸福笑臉上。

在曲靖市會澤縣魯納鄉(xiāng)大山深處的牛欄江河谷里，有一個(gè)小小的獅子村。這兩年，村民段開紅只要跟外人說起村里的變化，話語間都不會少了那座紅獅橋。2019年，橫跨牛欄江的紅獅橋建成通車，徹底改變了貧窮、落后的獅子村面貌。

段開紅說：“以前，村里人看著眼前的牛欄江，只能嘆一口長氣?！爆F(xiàn)在，獅子村的人們不僅告別了“出行難”，還邁上了“致富路”。村里人到工地上干活兒方便了，到農(nóng)貿(mào)市場購物也不用繞路了，每每經(jīng)過紅獅橋，總有掩飾不住的喜悅。

在曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道興龍村，“幸福餐桌”工程讓村里的老人們每天都能享用到兩餐熱氣騰騰又美味可口的飯菜。村里的老人們都說，每天都是四菜一湯，這生活可真好！

一座橋、一條路、一渠水、一個(gè)衛(wèi)生廁所、一處廣場、一間“老年幸福食堂”……一起匯聚成了云南鄉(xiāng)村的大美。

據(jù)了解，僅2022年一年，云南省就新改建農(nóng)村公路超過1.4萬公里；新改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁47萬余座；改造抗震農(nóng)房10.6萬戶；建成美麗村莊1638個(gè)。目前，云南已有67%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村全部實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”……

一連串的數(shù)據(jù)，在未來的日子里，還將繼續(xù)填充。

今年召開的云南省委農(nóng)村工作會議更是明確指出，要讓鄉(xiāng)村“硬件”過硬、“軟件”跟上、環(huán)境更美、治理更優(yōu)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、公共服務(wù)普惠可及、環(huán)境優(yōu)美宜人、社會和諧有序、精神富有、文化繁盛的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

資料圖

如何讓鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

農(nóng)民過上富裕富足的日子——

云南調(diào)動農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)村新業(yè)態(tài)，開辟增收新渠道

2022年11月，一個(gè)叫綠美文山鄉(xiāng)村振興的微信工作群突然“火”了起來。說它“火”，不是吸引了多少“流量”，而是掀起文山壯族苗族自治州文山市農(nóng)村人居環(huán)境整治與改善工作的熱潮。

這個(gè)有著400多名成員的工作群，每天都會發(fā)布大量的現(xiàn)場圖片，有建設(shè)村莊道路的，有改造衛(wèi)生廁所的，有清理房前屋后垃圾的，有拾掇整理小花園的……管理員偶爾也會發(fā)一些提氣鼓勁的言論，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊與村莊比一比，學(xué)一學(xué)。

文山，記者去過多次，也深切地感受過那里的鄉(xiāng)村巨變。

在文山壯族苗族自治州西疇縣興街鎮(zhèn)拉孩村，“5分錢工程”巧辦人居環(huán)境大事的故事，依舊為人們津津樂道。“遠(yuǎn)看青山綠水，近看牛屎成堆”，村黨總支書記劉丕榮這輩子都不會忘記外村人曾經(jīng)對拉孩村的這句評價(jià)。

雖說是一句玩笑的話，卻成了劉丕榮和村里人心底的一根刺。于是，劉丕榮向村“兩委”提議，建議全村每人每天交5分錢，聘請保潔員，同時(shí)按戶包片定期打掃村莊衛(wèi)生。一段時(shí)間過后，拉孩村大變了模樣。

經(jīng)過近幾年的推廣與實(shí)踐，“5分錢工程”還帶來了一系列連鎖效應(yīng)，讓這一好做法形成了長效機(jī)制。如今，再到拉孩村，處處都會有你意想不到的美。

在云南農(nóng)村人居環(huán)境整治與改善工作中，像拉孩村一樣的故事還有很多。云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處二級調(diào)研員趙加洪有著切身感受。他告訴記者，前兩年到昆明市嵩明縣小街鎮(zhèn)的積德村調(diào)研，村里溝渠、池塘散發(fā)出的惡臭讓人難以接受。通過這幾年治理，積德村的水清了，臭味也消失了，幾處池塘還成了村民休閑的好去處。

到2022年底，云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋度、收集處理率顯著提升。不僅如此，許多村子還建設(shè)了小公園、小游園，家家戶戶房前屋后種花植樹，扮靚了自家的庭院。

村莊美起來，農(nóng)民心底油然而生的不僅有自豪與自信，還有幸福與滿足。

安居、宜居才能樂業(yè)、興業(yè)。云南在扮靚鄉(xiāng)村之時(shí)，還積極謀劃產(chǎn)業(yè)，通過“一村一品”工程，打造特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，讓“土特產(chǎn)”變成農(nóng)民“致富經(jīng)”。同時(shí)，大力吸引外出務(wù)工人員、畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)村新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)民的口袋越來越鼓，生活富裕富足。

走進(jìn)昆明市安寧市縣街街道雁塔村，整潔的巷道、質(zhì)樸的院落、優(yōu)雅的景致，再配以網(wǎng)紅餐車、咖啡廳、文創(chuàng)店，便可以讓人暫時(shí)忘卻城市的煩惱，回歸安寧，樂享恬靜，慢慢品味鄉(xiāng)愁。

在返鄉(xiāng)大學(xué)生“鄉(xiāng)村CEO”趙全康帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)運(yùn)營下，雁塔村的土房子、土雞、土豆都成了城里人的鐘愛之物，也成了村里人的增收之道。

放眼云嶺大地，一大批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村正在競相涌現(xiàn)，有怒江的“草果村”、保山的“咖啡村”、普洱的“茶葉村”、曲靖的“藍(lán)莓村”、昭通的“蘋果村”……共同描繪出農(nóng)民富裕富足生活的最美底色。

昭通蘋果資料圖

如何讓鄉(xiāng)風(fēng)文明、有效治理等

和美鄉(xiāng)村的“里子”更厚實(shí)——

云南堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，用好用活積分制、清單制、網(wǎng)格化體系，逐步建立長效機(jī)制

長期在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的干部都有這樣的感嘆：打造出一個(gè)美麗村莊，談何容易！

的確，建設(shè)和美鄉(xiāng)村既要美“面子”，還要強(qiáng)“里子”，而且涉及方方面面的事情，每一件都不輕松，都充滿挑戰(zhàn)。多年來，云南省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可謂下足了功夫，動足了腦筋，借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，通過典型引路，逐步走出了一條符合云南各地實(shí)際的鄉(xiāng)村有效治理之路。

西雙版納傣族自治州勐海縣勐遮鎮(zhèn)曼拉村民小組正是這樣的典型之一。

曼拉村民小組黨支部書記、小組長巖溫龍告訴記者，曾經(jīng)的曼拉村民小組管理松散，干部群眾不善團(tuán)結(jié)，而且“人情還不完、面子裝不完、感情累不完”的人情世故困擾著大家，嚴(yán)重影響家庭、鄰里和諧，影響村莊發(fā)展。

為了促進(jìn)團(tuán)結(jié)，曼拉村民小組黨支部建立黨員包戶為主的網(wǎng)格化體系，徹底“拆掉”了干部與群眾之間的心墻；為了革除陳規(guī)陋習(xí)，曼拉村民小組黨支部將移風(fēng)易俗寫入村規(guī)民約，推崇婚事新辦喪事儉辦、厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約、文明理事的新風(fēng)尚。

巖溫龍說：“我們的村規(guī)民約先后修訂了3次，形成了現(xiàn)在務(wù)實(shí)管用的‘曼拉十條’。”

如今，曼拉這個(gè)秀美的傣族寨子，在幸福和美的路上越走越穩(wěn)。村里人還把這幾年的變化概括成了5句話：這里沒有了圍墻，這里沒有了臟亂，這里沒有了矛盾，這里沒有了軟弱，這里沒有了落后。

鄉(xiāng)村有效治理既要有機(jī)制、制度的創(chuàng)新運(yùn)用，也需要激發(fā)農(nóng)民群眾參與的積極性。近年來，積分制、清單制、網(wǎng)格化體系已經(jīng)得到云南各地村組干部群眾的共同認(rèn)可，一些地方還創(chuàng)新方式，辦起了“院壩協(xié)商會”“火塘?xí)?，聽農(nóng)民意見，解農(nóng)民心結(jié)，讓農(nóng)民群眾參與村莊治理的積極性大大提升。

早在2020年，昆明市安寧市八街街道鳳儀村村“兩委”就開始嘗試?yán)梅e分制管理村莊，并制定了《鳳儀村鄉(xiāng)村治理運(yùn)用積分評分細(xì)則》，還設(shè)立了“正能量愛心超市”，鼓勵(lì)村民群眾參與村莊治理，累計(jì)獎勵(lì)積分，兌換生活物品。

村黨總支書記、村委會主任鄭宏彬說：“無論是環(huán)境整治、孝善敬老、鄰里和睦，還是遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、勤勞致富、志愿服務(wù)，大家都能從中獲取積分。這兩年多時(shí)間，村民的積極性提升了不少，從‘正能量愛心超市’兌換出的物品多少就能看出來。大家的勁兒足了，村里的事情辦起來就順了。”

如今，這些行之有效的辦法、措施，正在形成鄉(xiāng)村有效治理的長效機(jī)制。而和美，這個(gè)讓人聽后心底都會變得柔軟的詞匯，已經(jīng)在云嶺大地的鄉(xiāng)村之間生根發(fā)芽。（郜晉亮）

編輯：郭晨澤

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