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原標題:《昆明市科技計劃項目管理辦法》印發(fā)關鍵環(huán)節(jié)誠信核查一票否決
2月21日,市科技局發(fā)布《昆明市科技計劃項目管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進一步明確科技計劃項目的職責主體、立項與申報形式等內(nèi)容,完善項目管理機制;遵循“權責明晰、科學公正、公開透明、放管結合、績效導向”的原則,持續(xù)優(yōu)化科技資源配置,充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,促進科技成果轉化,積極推進項目信息化管理,構建科學、規(guī)范、高效、誠信的科技管理體系。
《管理辦法》明確,市科技局為項目主管部門,負責建立項目庫、編制經(jīng)費預算等工作。同時,細化項目推薦部門、承擔單位與項目負責人、科技服務機構、項目咨詢評審專家等的具體職責。
根據(jù)《管理辦法》,市科技局根據(jù)具體項目的科研范式和創(chuàng)新路徑,綜合運用公開競爭、揭榜掛帥、定向擇優(yōu)、非資助等多種方式遴選、組織項目,優(yōu)化資源配置。具體來看,公開競爭主要面向社會公開發(fā)布項目申報指南或通知,組織各類申報主體自主申報,擇優(yōu)遴選項目承擔單位。揭榜掛帥主要根據(jù)全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,由市科技局會同創(chuàng)新主體共同發(fā)布關鍵核心技術攻關、成果轉化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務榜單,組織社會力量攻關,推動成果轉化。定向擇優(yōu)為對研發(fā)任務組織強度要求較高、優(yōu)勢單位較為集中的重大科技專項,在一定范圍內(nèi)發(fā)布指南,可采取直接委托優(yōu)勢單位或從優(yōu)勢單位中擇優(yōu)委托項目承擔單位。其他類型則包含積極探索院士自由探索、軍令狀制、賽馬制、非共識項目等創(chuàng)新形式。
《管理辦法》指出,項目承擔單位應當制定科學、客觀、合理的績效目標。主要包括項目預期投入、任務技術、成果產(chǎn)出目標、社會經(jīng)濟效益等內(nèi)容。在項目執(zhí)行過程中,對項目的資金預算執(zhí)行進度和績效目標實現(xiàn)情況進行“雙監(jiān)控”。在對科技計劃項目相關責任主體的科研誠信管理上,市科技局進行全過程信用記錄和信用評級管理,并將其結果運用到項目管理決策中;全面執(zhí)行科研誠信承諾制;嚴格實行關鍵環(huán)節(jié)誠信核查一票否決制。推進科研誠信與其他社會領域信用銜接,開展實施聯(lián)合懲戒。(張怡)
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