每日動(dòng)態(tài)!曲靖市這樣推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全域試點(diǎn)

曲靖市堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)、整體落實(shí)”的工作思路，以建設(shè)“云南教育次中心”和“現(xiàn)代教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，突破組織領(lǐng)導(dǎo)、部門合力、體制機(jī)制、激勵(lì)保障、責(zé)任落實(shí)等方面的瓶頸制約，全力推動(dòng)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全域試點(diǎn)工作，形成“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃、“一股繩”協(xié)同推動(dòng)、“一體化”整體推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)全市辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)走在全省前列。

(資料圖片)

堅(jiān)持整體統(tǒng)籌與分級(jí)負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，著力構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系

“我們?cè)谌?85所具有獨(dú)立法人資格且建立黨組織的公辦中小學(xué)校全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是推動(dòng)曲靖教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一次創(chuàng)新性實(shí)踐?！鼻甘悬h組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人向記者介紹。

該市各級(jí)黨委認(rèn)真履行試點(diǎn)工作主體責(zé)任，組織、教體、編辦、人社等部門密切配合，成立由市委副書記任組長(zhǎng)、市委組織部部長(zhǎng)和分管教體工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及綜合協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、人力資源4個(gè)專項(xiàng)工作組。建立定期調(diào)度制度，每月召開1次調(diào)度會(huì)，每?jī)稍抡匍_1次推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)制定部門職責(zé)清單，組織部門和教體下發(fā)工作督辦單跟進(jìn)落實(shí)，做到清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。

堅(jiān)持體制改革與教學(xué)工作相配套，著力構(gòu)建全配套改革體系

“中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)改革是個(gè)很好的機(jī)會(huì)，將教育教學(xué)導(dǎo)向從‘育分為重’向‘育人為先’轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為人民辦好學(xué)校，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的人，這是我們的努力方向?！摈梓?yún)^(qū)第七中學(xué)黨總支書記王慧瓊說(shuō)。

曲靖市印發(fā)實(shí)施《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)?；鶎狱h組織設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的需要，規(guī)范試點(diǎn)學(xué)校黨組織設(shè)置。制定出臺(tái)《曲靖市中小學(xué)校高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的三十條措施》，深入實(shí)施中小學(xué)校黨建“提質(zhì)增效”十大行動(dòng)，規(guī)范支部建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育管理、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與教育教學(xué)、德育和思政工作深度融合。規(guī)定由學(xué)科組長(zhǎng)擔(dān)任黨支部書記或黨小組長(zhǎng)，將黨支部建設(shè)同學(xué)科教學(xué)目標(biāo)任務(wù)考核掛鉤、黨小組建設(shè)同備課組成績(jī)掛鉤，實(shí)行黨支部、黨小組目標(biāo)責(zé)任制，激勵(lì)各黨支部和黨小組勇于創(chuàng)新、主動(dòng)作為。

堅(jiān)持固本培元與守正創(chuàng)新相結(jié)合，著力構(gòu)建全維度制度體系

“市級(jí)層面構(gòu)建了較為系統(tǒng)全面的制度體系，細(xì)化黨政工作職責(zé)、健全議事決策制度、完善溝通交流機(jī)制，帶動(dòng)引領(lǐng)我們學(xué)校黨組織進(jìn)一步做到職責(zé)準(zhǔn)、邊界清、方向明?！鼻甘忻褡逯袑W(xué)黨委書記柏柱生說(shuō)。

2022年7月，曲靖市在明確試點(diǎn)工作總體方案后，印發(fā)實(shí)施黨組織會(huì)議討論決定事項(xiàng)清單、黨組織書記和校長(zhǎng)職責(zé)等9個(gè)配套文本，探索構(gòu)建中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作“1+9”制度體系；推行“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行黨員先知，黨組織先議，黨員先行的“三先”制度，帶動(dòng)破解黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)指導(dǎo)全市中小學(xué)校修訂學(xué)校章程，明確黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)地位、職責(zé)權(quán)限、工作方式、工作機(jī)構(gòu)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，著力構(gòu)建全維度制度體系。

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工合作相協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建全高效運(yùn)行體系

“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制重新界定了學(xué)校權(quán)責(zé)體系，將校長(zhǎng)中心地位轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織核心地位，充分發(fā)揮了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作的‘主心骨’作用?！闭匆鎱^(qū)一中黨委書記莊愛(ài)理說(shuō)。

該市著力防范和破解“黨政分設(shè)”學(xué)校黨建業(yè)務(wù)融合力度不夠的問(wèn)題，建立黨組織書記和校長(zhǎng)定期溝通制度，將黨建工作融入教育教學(xué)和學(xué)校管理，讓黨政“一把手”分設(shè)既分出責(zé)任、分出質(zhì)量、分出擔(dān)當(dāng)，又切實(shí)把黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)行政負(fù)責(zé)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、有機(jī)整合。著力防范和破解“黨政一肩挑”學(xué)校重業(yè)務(wù)輕黨建“一頭沉”的問(wèn)題，建立定期報(bào)告制度，各級(jí)各類學(xué)校黨組織每學(xué)期向上級(jí)黨組織報(bào)告試點(diǎn)工作開展情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常溝通、個(gè)別溝通，優(yōu)化各類會(huì)議職能、規(guī)則和流程，切實(shí)發(fā)揮好“一肩挑”的效率優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)與跟蹤問(wèn)效相呼應(yīng)，著力構(gòu)建全過(guò)程保障體系

“市級(jí)組織、教體、編辦、人社等相關(guān)部門為我們建立與中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制相適應(yīng)的保障機(jī)制，破解了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨務(wù)干部待遇保障等難題，使我們?cè)圏c(diǎn)工作能夠落實(shí)、落細(xì)、落小?！备辉纯h委教育體育工委書記、教育體育局黨組書記、局長(zhǎng)姚和東說(shuō)。

曲靖市重新核定中小學(xué)校黨組織書記、副書記、校長(zhǎng)職數(shù)，并設(shè)立組織辦作為學(xué)校黨組織工作機(jī)構(gòu)，明確設(shè)黨委、黨總支、黨支部的學(xué)校按相應(yīng)要求配備黨務(wù)工作者。創(chuàng)新建立中小學(xué)校黨務(wù)工作者職稱評(píng)聘、工作量核定、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效方面的保障措施，探索兼職黨務(wù)工作人員計(jì)算工作量，明確課時(shí)及績(jī)效系數(shù)。同時(shí)，深化“一校一品”黨建示范校創(chuàng)建工作，全市累計(jì)創(chuàng)建云南省“云嶺先鋒·育人紅燭”示范學(xué)校204所，并強(qiáng)化督促指導(dǎo)各試點(diǎn)學(xué)校認(rèn)真總結(jié)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革，按照不同層次、類型、學(xué)段，擇優(yōu)選樹30所試點(diǎn)示范學(xué)校。

云南網(wǎng)通訊員 王博文 段焯文

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