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日前,《昆明市市場監(jiān)督管理局落實“一件事一次辦”推進“一業(yè)一證”改革方案》(以下簡稱“方案”)出臺,著力解決企業(yè)“準入即準營”問題,打造更優(yōu)營商環(huán)境。
2021年以來,昆明市市場監(jiān)管局在云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)試點“一業(yè)一證”改革,選取了市場主體關(guān)注度大、辦理頻次高的超市、飯店、藥店、餐飲店、便利店、母嬰用品店行業(yè),通過“一窗受理、網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)、一并審核、統(tǒng)一出件”,率先實現(xiàn)了企業(yè)和群眾視角的“一件事一次辦”,取得了一定的效果。
《方案》的出臺是“一件事一次辦”的集成化改革,將從四個方面助力市場主體增添活力。
明確時間和范圍,2023年起,選取藥店、餐飲店、便利店、超市、母嬰用品店等市場主體關(guān)注度高、辦理頻次高的行業(yè)為試點,以申請企業(yè)自愿為原則,在全市范圍內(nèi)推行“一件事一次辦”改革。
分解改革任務,在許可準入中實現(xiàn)“五個一”。一是整合簡化材料,實現(xiàn)“一表申報”。改造業(yè)務系統(tǒng),建設(shè)“一個平臺”;二是改造業(yè)務系統(tǒng),建設(shè)“一個平臺”;三是線上線下并行,實行“一次辦理”;四是統(tǒng)一證書樣式,實現(xiàn)“一并發(fā)放”;五是加大改革力度,堅持“一改到底”。
落實監(jiān)管職責,通過推行告知承諾制、創(chuàng)新智慧現(xiàn)場核查模式、完善行業(yè)綜合監(jiān)管制度、推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式、建立信用監(jiān)管聯(lián)合懲戒機制等五個維度,不斷加強和完善“事前、事中、事后”全鏈條閉合管理,防止出現(xiàn)審批監(jiān)管分離。
建設(shè)升級版辦事平臺,設(shè)置“開超市一件事”等應用場景,通過智能導辦,高效集成審批所需信息,實現(xiàn)辦事只填“一次表”;通過智慧下單,及時分送任務至各審批系統(tǒng),實現(xiàn)“一件事”高效辦理。推進改革由繁化簡、向智能邁進,實現(xiàn)改革速度裂變。
云南網(wǎng)記者王瓊梅
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