原標(biāo)題:昆明成功創(chuàng)建全國(guó)綠色出行城市市民出行更便捷更綠色
近日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委公布綠色出行創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)城市名單,昆明市榜上有名。這是繼昆明創(chuàng)建為國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市后,又一國(guó)家級(jí)“金字招牌”。
交通運(yùn)輸關(guān)系國(guó)計(jì)民生,綠色出行惠及億萬(wàn)群眾。自創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái),昆明市打出一系列“組合拳”,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出行服務(wù)、出行體驗(yàn)等方面齊發(fā)力,提升群眾出行滿意度,并取得顯著成效。截至創(chuàng)建期滿,昆明綠色出行比例達(dá)76.4%,綠色出行服務(wù)滿意率達(dá)82.42%,形成了以“軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租汽車為補(bǔ)充、特色公交為延伸、慢行交通為毛細(xì)”多元復(fù)合的公共交通服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋。地鐵到站、公交到家,地鐵、公交、共享自行車無(wú)縫接駁,讓市民出行更便捷、更綠色。
(相關(guān)資料圖)
抓創(chuàng)建 高位統(tǒng)籌出臺(tái)實(shí)施方案
昆明綠色出行城市創(chuàng)建始于2020年。
2019年,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委等12個(gè)部門(mén)和單位制定了《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃(2019—2022年)》,部署開(kāi)展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)。昆明市深刻認(rèn)識(shí)到綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)的重大意義,將綠色出行創(chuàng)建納入公交都市動(dòng)態(tài)評(píng)估相關(guān)工作一并推進(jìn),于2020年編制了《昆明市綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》,確定了昆明市綠色出行創(chuàng)建發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并組建由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立發(fā)改委、交警、財(cái)政等部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)建機(jī)制,將綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)上升為“城市戰(zhàn)略”和“民生工程”,定期調(diào)度推進(jìn)。形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、公眾參與的創(chuàng)建格局,快速推動(dòng)創(chuàng)建工作落地見(jiàn)效。
創(chuàng)建期間,昆明市從優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)配置、提升綠色出行裝備水平、大力提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、加強(qiáng)慢行系統(tǒng)環(huán)境治理、推進(jìn)實(shí)施差別化交通需求管理、綠色文化逐步形成以及組織保障、資金保障、制度保障9個(gè)方面著手,提出了19項(xiàng)具體措施。同時(shí),將綠色出行創(chuàng)建實(shí)施方案中的相關(guān)任務(wù)和年度目標(biāo)納入城市綜合交通治理、市容環(huán)境保障等多項(xiàng)城市治理工作計(jì)劃,多部門(mén)、多維度推進(jìn)城市綠色出行優(yōu)先發(fā)展。
綠色出行城市創(chuàng)建,資金投入是保障。創(chuàng)建期間,昆明市持續(xù)加大對(duì)城市交通系統(tǒng),尤其是在常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)、軌道交通建設(shè)、智慧平臺(tái)建設(shè)、充電設(shè)施完善、新能源汽車推廣、交通管理設(shè)施維護(hù)等方面的投入力度,累計(jì)投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金超過(guò)54億元。建立常態(tài)化的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制、穩(wěn)定的公交發(fā)展資金投入機(jī)制,積極尋找靈活穩(wěn)定的資金來(lái)源,推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì)。
促發(fā)展 全面提升綠色出行裝備水平
冬日暖陽(yáng),新能源出租汽車穿梭在昆明的大街小巷,成為一道亮麗的風(fēng)景線。
“去年,在政府的鼓勵(lì)下,我將燃油出租汽車換成了新能源車,車內(nèi)空間變大了,噪聲低、提速快、運(yùn)營(yíng)成本低、節(jié)能環(huán)保,乘客的評(píng)價(jià)也很好。”出租汽車駕駛員張文斌說(shuō)。
張文斌是昆明市第一批更換新能源出租汽車的駕駛員之一。創(chuàng)建期間,昆明市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《昆明市主城五區(qū)新能源巡游出租汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案》明確,通過(guò)示范引領(lǐng)、政策引導(dǎo),力爭(zhēng)到2022年12月31日,實(shí)現(xiàn)昆明市主城五區(qū)巡游出租汽車大部分純電動(dòng)化。截至目前,主城五區(qū)新能源巡游出租汽車共計(jì)8212輛,占車輛總數(shù)的85.21%。
創(chuàng)建期間,昆明市新能源和清潔能源車輛實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。通過(guò)政策引導(dǎo)公務(wù)車、公交車、網(wǎng)約車更新和新增原則上全部采用新能源車輛;通過(guò)消費(fèi)券激勵(lì)等措施引導(dǎo)個(gè)人購(gòu)置新能源汽車;持續(xù)引導(dǎo)淘汰高耗能高排放車輛,鼓勵(lì)購(gòu)置新能源汽車,全面提升綠色出行裝備水平。截至2022年5月底,全市新能源汽車保有量達(dá)67149輛。公交車輛中新能源和清潔能源公交車比例達(dá)67.68%。
為了進(jìn)一步滿足新能源汽車的充電需求,創(chuàng)建期間,昆明充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2022年5月,全市累計(jì)建成充電站1063座,充電樁69948槍,換電站26座。
創(chuàng)建期間,昆明還樹(shù)立“窄馬路,密路網(wǎng)”的理念,持續(xù)完善路網(wǎng)建設(shè),下發(fā)打通斷頭路任務(wù)清單,現(xiàn)已基本形成快速路、主次支路級(jí)配合理的路網(wǎng)體系。大力推進(jìn)人行過(guò)街設(shè)施建設(shè),以及優(yōu)質(zhì)慢行空間和活力濱水空間的打造,進(jìn)一步優(yōu)化行人出行環(huán)境。截至目前,昆明市建成過(guò)街人行天橋49座,建成環(huán)翠湖慢行跑道線、滇池綠道等一批綠道設(shè)施,在中心城區(qū)逐步形成連續(xù)、舒適的慢行系統(tǒng),步行與非機(jī)動(dòng)車出行分擔(dān)率達(dá)53.5%。
強(qiáng)骨干 地鐵公交實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接駁
7:30,家住采蓮郡小區(qū)的張勇吃過(guò)早餐準(zhǔn)時(shí)出門(mén),步行到廣福路西口地鐵站,乘車前往景星花鳥(niǎo)珠寶世界附近上班。
張勇說(shuō):“以前我開(kāi)車上班,早高峰滇池路、金碧路經(jīng)常堵車,上班遲到是常有的事?,F(xiàn)在我坐地鐵上班,10多分鐘就能到五一路地鐵站,8:10就能到辦公室,通勤費(fèi)減少了不說(shuō),路上的時(shí)間還縮短了?!?/p>
張勇感受到的便捷、高效得益于地鐵5號(hào)線的開(kāi)通。自創(chuàng)建以來(lái),昆明進(jìn)一步織密軌道交通網(wǎng),2022年6月29日,地鐵5號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),昆明地鐵米字骨架網(wǎng)形成,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)165.85公里,車站達(dá)103座,其中換乘站10座。通過(guò)5號(hào)線,可換乘已運(yùn)營(yíng)的3號(hào)線、4號(hào)線,基本實(shí)現(xiàn)軌道交通主城區(qū)東南西北聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)與機(jī)場(chǎng)、高鐵站同站換乘,與昆明火車站、五大長(zhǎng)途客運(yùn)站無(wú)縫銜接。
創(chuàng)建期間,昆明市還持續(xù)推進(jìn)公共交通體制機(jī)制改革和公交服務(wù)產(chǎn)品供給側(cè)改革,持之以恒提升公共交通競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力。截至目前,昆明市中心城區(qū)運(yùn)營(yíng)常規(guī)公交線路300余條,定制公交700余條,公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%。公共交通服務(wù)不斷豐富,除了開(kāi)行連接機(jī)場(chǎng)、高鐵站、地鐵樞紐站等公交接駁線路,創(chuàng)建期間,昆明市還大力推廣服務(wù)校區(qū)、廠區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、商業(yè)區(qū)的定制公交、準(zhǔn)點(diǎn)巴士、社區(qū)巴士、合乘公交、觀光巴士、校園公交專線;開(kāi)行校園公交專線400余條,服務(wù)主城區(qū)245所學(xué)校。
公交專用道日臻完善。截至目前,昆明市設(shè)置公交專用道186公里,公交網(wǎng)總長(zhǎng)度為1217公里,公交專用道設(shè)置比例為15.28%,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)公交專用道網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)建期間,昆明市常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)速由16.87公里/小時(shí)提升至18.78公里/小時(shí),時(shí)速進(jìn)一步提升。
除公交專用道外,昆明還完成了東南部一期公交停車保養(yǎng)場(chǎng)、半島公交停車場(chǎng)等公交場(chǎng)站建設(shè),積極開(kāi)展二環(huán)內(nèi)公交場(chǎng)站外遷及原址開(kāi)發(fā)利用方案研究。目前,昆明市共有公交場(chǎng)站75個(gè),總面積90.17萬(wàn)平方米。昆明市堅(jiān)持站城融合發(fā)展策略,在鐵路、地鐵、汽車客運(yùn)樞紐積極發(fā)展上蓋物業(yè),鐵路昆明西客站、地鐵5號(hào)線世博車輛段、昆明市國(guó)際綜合交通樞紐、云南師范大學(xué)站上蓋綜合開(kāi)發(fā)等一批“TOD綜合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目正有序推進(jìn)。
優(yōu)服務(wù) 市民出行更“智慧”
動(dòng)一動(dòng)手指就能知道附近哪兒有停車位;坐地鐵出行刷臉就可以乘車;手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn),出租車就到樓下等你……自創(chuàng)建以來(lái),昆明出行更“智慧”,得到了市民點(diǎn)贊。
經(jīng)常乘坐公交通勤的市民趙燁說(shuō):“以前不知道公交車什么時(shí)候到站,到站點(diǎn)等車很浪費(fèi)時(shí)間?,F(xiàn)在只需打開(kāi)春城e路通App,就可以看到公交車的實(shí)時(shí)位置,算著時(shí)間出門(mén)坐車,節(jié)省了等車的時(shí)間,真是太方便了。”
細(xì)微處見(jiàn)“繡花功夫”。自創(chuàng)建以來(lái),昆明積極推進(jìn)信息系統(tǒng)升級(jí),提升信息系統(tǒng)服務(wù)能力,升級(jí)完善全市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)二期、智慧交管平臺(tái)、智慧停車系統(tǒng)、智慧公交系統(tǒng)、地鐵線網(wǎng)控制中心等交通管理及公共汽電車系統(tǒng),信息系統(tǒng)建設(shè)更加完善,極大促進(jìn)了公共交通智能化,實(shí)現(xiàn)“出行即服務(wù)”一站式體驗(yàn)。
信息發(fā)布能力進(jìn)一步加強(qiáng)。昆明積極依靠信息平臺(tái)向公眾發(fā)布信息,通過(guò)智慧通行、春城e路通及第三方平臺(tái)(百度地圖、高德地圖等)向公眾及時(shí)發(fā)布公共交通來(lái)車信息,建立VMS誘導(dǎo)屏和LED條形誘導(dǎo)屏向公眾發(fā)布交通管理信息。同時(shí),云智停車平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整合昆明市各類停車場(chǎng)(庫(kù))車位信息資源、出行信息引導(dǎo)、車位信息共享等功能,進(jìn)一步提升了市民停車體驗(yàn)。
此外,電子支付得到廣泛應(yīng)用,市民出行更便捷。自創(chuàng)建以來(lái),昆明市全部公交車輛、地鐵線路使用的票卡已實(shí)現(xiàn)與全國(guó)314個(gè)城市交通“一卡通”的互聯(lián)互通,大量發(fā)展銀聯(lián)云閃付、支付寶、微信乘車碼、“刷臉乘車”等多元電子支付應(yīng)用,公共票務(wù)產(chǎn)品更加多元化,同時(shí)繼續(xù)保留現(xiàn)金支付模式,便利老年人出行。通過(guò)創(chuàng)建,昆明市民綠色出行意識(shí)增強(qiáng),出行滿意度和認(rèn)可度逐漸提高,全面營(yíng)造濃厚的綠色出行氛圍。
“本次成功創(chuàng)建為全國(guó)綠色出行城市,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種激勵(lì)。站在新的起點(diǎn),我們將乘勢(shì)而上,譜寫(xiě)昆明綠色出行新篇章。”市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),市委十二屆四次全會(huì)提出,要加快推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,著力打造宜人宜居的“高原明珠、綠美春城”。對(duì)此,下一步,昆明交通運(yùn)輸系統(tǒng)將進(jìn)一步完善公交基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)多元公交深度融合,形成以軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體的城市公共交通出行保障體系,打造國(guó)際水準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的公交都市;構(gòu)造便捷、安全、舒適的慢行交通環(huán)境,健全城市道路網(wǎng)絡(luò)體系,引導(dǎo)小汽車合理出行,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)行綠色化,全面提升昆明公交管理水平和信息化水平,提供公平、優(yōu)質(zhì)、安全的城市公交服務(wù),助力昆明建設(shè)綠美春城。
截至創(chuàng)建期滿,昆明綠色出行比例達(dá)76.4%,綠色出行服務(wù)滿意率達(dá)82.42%。形成了“軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租汽車為補(bǔ)充、特色公交為延伸、慢行交通為毛細(xì)”多元復(fù)合的公共交通服務(wù)體系。
地鐵到站
截至2022年6月29日,昆明地鐵米字骨架網(wǎng)形成,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)165.85公里,車站達(dá)103座,其中換乘站10座。
公交到家
截至目前,昆明市中心城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)常規(guī)公交線路300余條,定制公交700余條,公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%。
低碳節(jié)能
截至目前,主城五區(qū)新能源巡游出租汽車共計(jì)8212輛,占車輛總數(shù)的85.21%。
充電便捷
截至2022年5月,全市累計(jì)建成充電站1063座,充電樁69948槍,換電站26座。
舒適慢行
截至目前,昆明在中心城區(qū)逐步形成連續(xù)、舒適的慢行系統(tǒng),步行與非機(jī)動(dòng)車出行分擔(dān)率達(dá)53.5%。(記者 王紹芬)
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