焦點(diǎn)關(guān)注：開(kāi)辦企業(yè)再提速 昆明持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境

近年來(lái)，昆明市以市場(chǎng)主體需求和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向，在推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利化上目標(biāo)明、措施準(zhǔn)、力度大，開(kāi)辦企業(yè)從2018年的“努力實(shí)現(xiàn)3天辦完”，到2022年的“0.5個(gè)工作日辦結(jié)”，開(kāi)辦時(shí)限持續(xù)壓縮、開(kāi)辦環(huán)節(jié)逐步優(yōu)化、開(kāi)辦成本不斷降低，多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)在全省推廣，成效顯著。

2022年昆明開(kāi)辦企業(yè)再提速，為打造一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量，大大激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，市場(chǎng)主體總量穩(wěn)步提升。2022年昆明市新登記市場(chǎng)主體27.43萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)45.30%，日均751戶市場(chǎng)主體在昆明誕生；截至2022年末，昆明市市場(chǎng)主體達(dá)到120.14萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)19.62%，占云南省市場(chǎng)主體總量的近四分之一，有力促進(jìn)了市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

為首批享受到“證照分離”改革紅利的企業(yè)、個(gè)體工商戶頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證

(相關(guān)資料圖)

對(duì)標(biāo)先進(jìn)開(kāi)辦服務(wù)再優(yōu)化

通過(guò)找差距、補(bǔ)短板、謀創(chuàng)新、爭(zhēng)一流，全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)。結(jié)合昆明實(shí)際制定《昆明市2022年優(yōu)化提升開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作方案》，通過(guò)將開(kāi)辦企業(yè)時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日、繼續(xù)為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費(fèi)印章和稅務(wù)UKey、拓展昆明市開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”平臺(tái)功能、優(yōu)化企業(yè)變更全程網(wǎng)辦流程、實(shí)施企業(yè)注銷(xiāo)“一窗通”服務(wù)、實(shí)現(xiàn)電子檔案在線查詢、開(kāi)展開(kāi)辦企業(yè)“一把手走流程”活動(dòng)等措施，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一證準(zhǔn)營(yíng)、證照同發(fā)”，持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門(mén)檻，暢通準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，營(yíng)造一流市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，力爭(zhēng)2022年開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)桿城市行列。

勇于試點(diǎn)深化改革敢創(chuàng)新

昆明市作為省會(huì)城市，在優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)方面不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，先行先試，為各項(xiàng)改革在全省全面推廣累積試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、企業(yè)登記全程電子化、住所自主申報(bào)承諾制、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)、“刷臉辦”“隨時(shí)辦”、執(zhí)照自助打印等優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)的各項(xiàng)改革均為昆明率先試點(diǎn)。今年來(lái)，為加大開(kāi)辦企業(yè)改革力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，昆明市再次試點(diǎn)個(gè)體工商戶智能化開(kāi)辦、食品藥品告知承諾制、企業(yè)設(shè)立無(wú)干預(yù)審批、歇業(yè)備案“一件事一次辦”、在自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)開(kāi)展商事主體登記確認(rèn)制等改革，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大注入了新的動(dòng)力。

聚焦關(guān)注準(zhǔn)入退出更便利

聚焦企業(yè)群眾實(shí)際感受，該市創(chuàng)新多項(xiàng)改革舉措，不斷提升開(kāi)辦企業(yè)和注銷(xiāo)退出的便利度，從而提升企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。個(gè)體工商戶智能化開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)了“零跑腿、不見(jiàn)面、全天候、自動(dòng)批”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新模式；歇業(yè)備案“一件事一次辦”有效解決了市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、多頭跑等問(wèn)題，為市場(chǎng)主體脫困“蘇醒”、蓄勢(shì)再發(fā)做好基礎(chǔ)保障；“一照多址”“集群注冊(cè)”簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù)，釋放更多住所資源；個(gè)體工商戶開(kāi)辦進(jìn)大廳、市場(chǎng)主體登記全域通辦擴(kuò)大了市場(chǎng)主體辦事區(qū)域，方便群眾就近辦一地辦；營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印深化了“政銀合作”服務(wù)，將商事登記服務(wù)延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn)；企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上專(zhuān)區(qū)通過(guò)數(shù)據(jù)共享減少企業(yè)跑腿，通過(guò)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)減少辦理環(huán)節(jié)，加快退出時(shí)限，獲得市場(chǎng)主體廣泛好評(píng)。

近年來(lái)，昆明市不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，高度重視開(kāi)辦企業(yè)工作，通過(guò)壓時(shí)限、減環(huán)節(jié)、降成本、優(yōu)服務(wù)，改革措施從1.0版提升到4.0版，推動(dòng)開(kāi)辦企業(yè)駛上“高速”。在全省2019年度、2020年年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中，昆明市開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)連續(xù)兩年位列全省第一；在全省2021年年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中，開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)表現(xiàn)突出，助力昆明在全省取得“好”的檔次；在全國(guó)2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)中，昆明市開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)被評(píng)為“優(yōu)秀”檔次，被評(píng)價(jià)為“開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)進(jìn)步較快，排名百分位相較于上一年度提升超過(guò)30個(gè)百分點(diǎn)，改革政策落地實(shí)施效果較好，市場(chǎng)主體滿意度較高”；在國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2021》中，昆明市開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)優(yōu)化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)入選示范引領(lǐng)典型案例，向全國(guó)推薦。

下一步，該市將繼續(xù)對(duì)標(biāo)開(kāi)辦企業(yè)標(biāo)桿城市等先進(jìn)地區(qū)，在深化線上線下融合服務(wù)、推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票和電子印章應(yīng)用等方面下功夫、再創(chuàng)新，出亮點(diǎn)，繼續(xù)提升開(kāi)辦企業(yè)便利化水平，營(yíng)造更加法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)昆明市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

云南網(wǎng)記者王瓊梅

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