昆明市太和街道：老舊小區(qū)煥發(fā)“新活力” 街坊鄰里過上“新生活”

近年來，昆明市太和街道堅(jiān)持把老舊小區(qū)提升改造工作作為街道頭等大事，聚焦屋頂防水、雨污分流、道路提升、景觀改造、安裝監(jiān)控、外立面整治等10個(gè)方面，因地制宜解決群眾“急難愁盼”，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)居住環(huán)境、生活品質(zhì)大幅改善，群眾幸福感、安全感、滿意度大幅提升。目前，已全面完成三年改造任務(wù)，涉及6個(gè)社區(qū)、61個(gè)院落、179棟房屋，惠及5923戶1.66萬群眾，累計(jì)改造面積達(dá)41.02萬平方米，引進(jìn)物業(yè)12家，改造后的物資局大院被住建部列入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全國推廣典型案例，東川巷、印刷廠宿舍院壩獲評(píng)全市最美街巷、最美庭院，春城路68號(hào)院成為最受群眾歡迎樓院。

建組織、強(qiáng)網(wǎng)格

(資料圖片)

讓“有型”變“有效”

依托黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，不斷夯實(shí)基層黨組織，形成“社區(qū)黨建+網(wǎng)格管理”的基層黨建服務(wù)體系。

組織觸角延伸

先后成立居民樓院聯(lián)合黨支部45個(gè)，通過協(xié)商黨建文化、居民小區(qū)改造、環(huán)境衛(wèi)生等事宜不斷激發(fā)小區(qū)黨支部黨員與樓棟長(zhǎng)的積極性，推動(dòng)基層黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”。

黨員攜手共治

依托“三雙”工作，1625名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職黨員參與小區(qū)治理，群策群力解決居民所需所求，提升社區(qū)黨員、群眾的幸福感和獲得感。

網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)發(fā)力

將網(wǎng)格化管理與居民自治緊密結(jié)合，通過積極上門走訪和組織網(wǎng)格內(nèi)居民召開“改造協(xié)調(diào)會(huì)”、“改造座談會(huì)”等方式，把服務(wù)群眾需求、解決群眾訴求落實(shí)到網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)跟進(jìn)服務(wù)“零距離”、解決訴求“全響應(yīng)”。

抓宣傳、解疑惑

讓“官話”變“白話”

以“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的形式，對(duì)納入改造計(jì)劃的院落（小區(qū)），加大提升改造宣傳力度，保障群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

積極宣傳改造政策

遵循住建部倡導(dǎo)的美好環(huán)境與幸福生活共同締造的指導(dǎo)意見，將國家、省、市、區(qū)關(guān)于老舊小區(qū)提升改造的相關(guān)政策，提煉成為通俗易懂的語言，通過電話、媒體、微信群、小區(qū)休閑點(diǎn)、發(fā)動(dòng)黨員等線上線下相結(jié)合的方式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，讓居民具體了解老舊小區(qū)提升改造范圍、內(nèi)容和方式，確保家喻戶曉。

注重化解改造疑慮

邀請(qǐng)施工方、設(shè)計(jì)公司及居民代表踏勘改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以召開設(shè)計(jì)方案報(bào)告會(huì)、住建部門及相關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)解析等，對(duì)變電箱是否有輻射、小區(qū)能否安裝電梯、隔熱板拆除等居民關(guān)心關(guān)注的具體改造問題進(jìn)行一一解答，讓老舊小區(qū)改造成為“透明工程”、群眾心中的“明白賬”。

問民需、集民智

讓“配角”變“主角”

以“政府搭臺(tái)群眾唱戲”的方式，廣泛征集“金點(diǎn)子”，充分發(fā)揮居民主人翁作用，全方位激發(fā)群眾參與改造積極性。和平路社區(qū)制作民意調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，在小區(qū)院壩、居民家中逐戶開展民意調(diào)查，征求居民意見，了解居民意愿，利用下班或周末居民集中休息時(shí)段召開院壩會(huì)，充分聽取和收集各樓院居民群眾對(duì)于提升改造工作的意見和建議，并形成書面清單在樓院內(nèi)進(jìn)行公示，提升居民對(duì)老舊小區(qū)提升改造的知曉率、參與率。黃家莊社區(qū)分組分片，通過實(shí)地走訪或電話征詢的方式向居民群眾征詢提升改造的要求，急需解決的事項(xiàng)，是否同意引進(jìn)物業(yè)，為提升改造工程順利實(shí)施及后期管理打好基礎(chǔ)。

留記憶、換新顏

讓“老舊”變“懷舊”

堅(jiān)持在改造中留住城市記憶、延續(xù)歷史文脈，不僅修繕樓房、刷新外觀，還將老舊小區(qū)的歷史文化風(fēng)貌融入到新的提升改造中，充分遵循歷史風(fēng)貌，致力于打造“一棟一景觀、一棟一特色”，在留住老昆明記憶的同時(shí)，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新生。和平路社區(qū)在改造中，依據(jù)固有元素，保存了次干道上的早期黑板式公告欄，修復(fù)了墻面標(biāo)語；在太和巷、淘寶女人街提升改造中，既科學(xué)做好文化傳承，又聚力解決街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、安全隱患大的問題，精心修復(fù)標(biāo)志性牌坊，重塑街區(qū)業(yè)態(tài)，助力核心街區(qū)“越改越美”。

抓建管、重長(zhǎng)效

讓“輸血”變“造血”

充分激發(fā)社會(huì)各界參與熱情，調(diào)動(dòng)相關(guān)單位積極性，推動(dòng)老舊小區(qū)治理由政府“輸血”向自我“造血”轉(zhuǎn)變，讓路面平、樓道亮、環(huán)境美成為小區(qū)常態(tài)。

爭(zhēng)取公共單位支持

針對(duì)涉及單位職工家屬區(qū)提升改造的樓院，積極與轄區(qū)公共單位溝通對(duì)接，發(fā)揮其管理和服務(wù)功能作用，明確在道路提升、綠化建設(shè)、管網(wǎng)整治、三線規(guī)整、墻體粉刷、水電氣改造等職責(zé)，形成共同推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造強(qiáng)大合力。引導(dǎo)居民主動(dòng)參與。激發(fā)居民“主人翁”意識(shí)，根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確居民出資比例，通過小區(qū)業(yè)主自籌、政府補(bǔ)助、市場(chǎng)投入等方式，協(xié)商共議小區(qū)中的黨建文化陣地建設(shè)、停車位建設(shè)、小公園建設(shè)、綠化景觀、垃圾分類、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置等事宜，共同推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造工作。

培育自我造血能力

發(fā)揮小區(qū)所屬單位、物業(yè)、社會(huì)組織等第三方優(yōu)勢(shì)，依托經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施，通過物業(yè)租賃、停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)等方式整合資源，引進(jìn)社會(huì)組織進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，彌補(bǔ)無人管理、自管或門衛(wèi)管理小區(qū)不足，形成小區(qū)向企業(yè)持續(xù)輸血的“動(dòng)脈網(wǎng)絡(luò)”。

老舊小區(qū)改造“三分建，七分管”，下一步，太和街道將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)已改老舊小區(qū)管理治理，加快推進(jìn)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三覆蓋”，鞏固改造成果，激發(fā)治理活力，傾力續(xù)寫舊改“后半篇”文章。

（昆明市官渡區(qū)委組織部供稿）

關(guān)鍵詞： 昆明市太和街道