云南牟定：巧抓“紅”“黑”兩端 力促環(huán)境提升

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近年來(lái)，云南省牟定縣緊緊圍繞村容村貌提升、農(nóng)村廁所革命、垃圾整治和污水治理等重點(diǎn)工作，建立“日保潔、周清掃、月考評(píng)、季獎(jiǎng)懲”工作制度為支撐，以部門(mén)舞“指揮棒”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮“紅黃旗”、村組張“紅黑榜”績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系為保障的《牟定縣農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”制度》，全面促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量整體提升。

“紅臉出汗”到戶到人。各村組建立并嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)戶“門(mén)前三包”責(zé)任制，細(xì)化“三包”責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)劃定農(nóng)戶責(zé)任區(qū)域。村組按月組織考核并以戶長(zhǎng)會(huì)形式進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，根據(jù)各戶履行“三包”責(zé)任情況評(píng)分“亮旗”。對(duì)于責(zé)任落實(shí)到位的給予“紅牌”獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)任落實(shí)不到位的給予“黃牌”警示，評(píng)議結(jié)果在村組“紅黑榜”專(zhuān)欄公開(kāi)亮相，各村組每月通過(guò)評(píng)議分別評(píng)出“紅榜戶”“黑榜戶”3-5戶上榜公示。接受群眾監(jiān)督，讓紅臉出汗成為常態(tài)，同時(shí)在各戶“門(mén)前三包”責(zé)任牌上“亮旗”標(biāo)注。

“咬耳扯袖”到村到組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)考核辦法和每月工作重點(diǎn)按月組織考核，成績(jī)靠后的村、組分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任進(jìn)行提醒談話，并督促限期整改。根據(jù)月考核成績(jī)按季排位，分別評(píng)出“紅榜”“黑榜”行政村和自然村。上榜村組以圖文并茂的形式直觀展示上榜原因，統(tǒng)一在縣級(jí)媒體公開(kāi)曝光，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公開(kāi)公示。每季度每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)考評(píng)情況分別由縣級(jí)統(tǒng)一曝光“紅榜”“黑榜”行政村、自然村。

“組織處理”到鄉(xiāng)到鎮(zhèn)。全縣按照“1+N”考核體系（即：成果鞏固提升+季度工作重點(diǎn)），堅(jiān)持隨機(jī)抽簽暗訪和“不發(fā)通知、不打招呼、不準(zhǔn)陪同”的“三不”原則，逐月訪查評(píng)價(jià)，按季積分排名，評(píng)出“龍頭”和“蛇尾”?？己说谝幻泥l(xiāng)鎮(zhèn)，大會(huì)授紅旗，獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)，年終績(jī)效加分；考核末尾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大會(huì)授黃旗，公開(kāi)作檢討，年終績(jī)效扣分。同時(shí)考核第一名和末尾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進(jìn)入季度“紅榜”和“黑榜”名單，在縣級(jí)媒體公開(kāi)曝光。

“制度的價(jià)值在于落實(shí)”。通過(guò)“紅黑榜”制度的有效落實(shí)，縣、鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)開(kāi)展考核評(píng)議和評(píng)議結(jié)果公開(kāi)亮相，公開(kāi)獎(jiǎng)勤罰懶，褒優(yōu)罰差，營(yíng)造出家家戶戶、村村寨寨“爭(zhēng)紅旗、贏認(rèn)可、享榮光”的比拼爭(zhēng)先氛圍，村莊逐步從“每一戶干凈、每條巷干凈”到“整個(gè)村莊都干凈”“所有村莊都干凈”的蛻變，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升?！凹t黑榜”制度在我縣的具體實(shí)踐，成為我縣深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的又一個(gè)有力抓手。

云南網(wǎng)通訊員宋志宏聶銘劉洪亮

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