云南省以科技為支撐加強(qiáng)新污染物治理

云南網(wǎng)訊（記者胡曉蓉）近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省新污染物治理工作方案》（以下簡稱《方案》）明確，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)施調(diào)查評(píng)估、分類治理、全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)制度和科技支撐保障，建立健全新污染物治理體系，提升新污染物治理能力，為全省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵提供有力支撐。

《方案》提出，到2025年，完成國家重點(diǎn)清單物質(zhì)與一批重點(diǎn)行業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；動(dòng)態(tài)發(fā)布云南省重點(diǎn)管控新污染物清單；對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施；形成新污染物治理試點(diǎn)示范。新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。

【資料圖】

據(jù)了解，新污染物可以廣義地理解為任何合成的或天然存在的化學(xué)物質(zhì)或微生物，它們?cè)诃h(huán)境中通常不被監(jiān)測或管理，具有潛在的已知或可疑的生態(tài)和人體健康不利影響。這些污染物包括我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫亩喾N化學(xué)品，包括藥品、個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品、殺蟲劑、工業(yè)和家用化學(xué)品、金屬、表面活性劑、工業(yè)添加劑和溶劑等。

目前國際上廣泛關(guān)注的新污染物有四大類：一是持久性有機(jī)污染物，二是內(nèi)分泌干擾物，三是抗生素，四是微塑料，在被排放到環(huán)境中后，被界定為新污染物。新污染物具有危害比較嚴(yán)重、風(fēng)險(xiǎn)比較隱蔽、環(huán)境持久性、來源廣泛性、來源復(fù)雜等特點(diǎn)。

《方案》從建立健全新污染物治理體系、調(diào)查評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、切實(shí)加強(qiáng)新污染物源頭和過程管控、推動(dòng)實(shí)施新污染物末端治理、全面提升新污染物治理能力5個(gè)方面，明確了抓實(shí)新污染物治理的17項(xiàng)具體工作任務(wù)。

以建立健全新污染物治理管理機(jī)制為基礎(chǔ)，我省將建立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)、海關(guān)等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，制定任務(wù)清單，定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。成立云南省新污染物治理專家委員會(huì)，強(qiáng)化新污染物治理技術(shù)支撐。

以開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查為立足點(diǎn)，我省將根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成云南省優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)清單，進(jìn)一步開展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。2023年年底前，完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。到2025年年底，初步建立云南省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。

與此同時(shí)，我省將深入開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測，開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和新污染物治理試點(diǎn)工程。研究制定云南省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估方案。聚焦醫(yī)藥、化工、畜禽養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)污水處理等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，九大高原湖泊等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和飲用水水源地，開展一批新污染物減排和環(huán)境治理試點(diǎn)工程，形成一批新污染物減排和治理示范技術(shù)。鼓勵(lì)有條件的州（市）制定激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。到2025年底，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系，建成污染特征數(shù)據(jù)庫。

以科技為支撐，加強(qiáng)新污染物治理。《方案》強(qiáng)調(diào)，在云南省科技計(jì)劃中加強(qiáng)新污染物治理科技攻關(guān)。研究建立云南省新污染物篩查評(píng)估模式。加快建設(shè)省級(jí)新污染物治理科研平臺(tái)，提升新污染物治理技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建設(shè)云南省新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。

在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法方面，《方案》要求，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國家和省級(jí)新污染物治理要求。加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測。對(duì)涉重點(diǎn)管控新污染物企事業(yè)單位依法開展現(xiàn)場檢查，加大對(duì)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進(jìn)出口的監(jiān)督執(zhí)法。

記者了解到，2025年，我省將對(duì)《方案》實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

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