云南網(wǎng)訊(記者胡曉蓉)近日,云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《方案》)明確,統(tǒng)籌推進新污染物環(huán)境風險管理,實施調(diào)查評估、分類治理、全過程環(huán)境風險管控,加強制度和科技支撐保障,建立健全新污染物治理體系,提升新污染物治理能力,為全省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、爭當全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵提供有力支撐。
《方案》提出,到2025年,完成國家重點清單物質(zhì)與一批重點行業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和環(huán)境風險評估;動態(tài)發(fā)布云南省重點管控新污染物清單;對重點管控新污染物實施環(huán)境風險管控措施;形成新污染物治理試點示范。新污染物環(huán)境風險管理機制逐步建立健全,新污染物治理能力明顯增強。
【資料圖】
據(jù)了解,新污染物可以廣義地理解為任何合成的或天然存在的化學(xué)物質(zhì)或微生物,它們在環(huán)境中通常不被監(jiān)測或管理,具有潛在的已知或可疑的生態(tài)和人體健康不利影響。這些污染物包括我們?nèi)粘I钪惺褂玫亩喾N化學(xué)品,包括藥品、個人護理產(chǎn)品、殺蟲劑、工業(yè)和家用化學(xué)品、金屬、表面活性劑、工業(yè)添加劑和溶劑等。
目前國際上廣泛關(guān)注的新污染物有四大類:一是持久性有機污染物,二是內(nèi)分泌干擾物,三是抗生素,四是微塑料,在被排放到環(huán)境中后,被界定為新污染物。新污染物具有危害比較嚴重、風險比較隱蔽、環(huán)境持久性、來源廣泛性、來源復(fù)雜等特點。
《方案》從建立健全新污染物治理體系、調(diào)查評估新污染物環(huán)境風險狀況、切實加強新污染物源頭和過程管控、推動實施新污染物末端治理、全面提升新污染物治理能力5個方面,明確了抓實新污染物治理的17項具體工作任務(wù)。
以建立健全新污染物治理管理機制為基礎(chǔ),我省將建立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)、海關(guān)等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機制,制定任務(wù)清單,定期召開部門聯(lián)席會議,加強部門聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,統(tǒng)籌推進新污染物治理工作。成立云南省新污染物治理專家委員會,強化新污染物治理技術(shù)支撐。
以開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查為立足點,我省將根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成云南省優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)清單,進一步開展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細信息調(diào)查。2023年年底前,完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風險優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細信息調(diào)查。到2025年年底,初步建立云南省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。
與此同時,我省將深入開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測,開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風險評估和新污染物治理試點工程。研究制定云南省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風險篩查和評估方案。聚焦醫(yī)藥、化工、畜禽養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)污水處理等重點行業(yè)企業(yè),九大高原湖泊等重點區(qū)域、重點流域和飲用水水源地,開展一批新污染物減排和環(huán)境治理試點工程,形成一批新污染物減排和治理示范技術(shù)。鼓勵有條件的州(市)制定激勵政策,推動企業(yè)先行先試,減少新污染物的產(chǎn)生和排放。到2025年底,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系,建成污染特征數(shù)據(jù)庫。
以科技為支撐,加強新污染物治理?!斗桨浮窂娬{(diào),在云南省科技計劃中加強新污染物治理科技攻關(guān)。研究建立云南省新污染物篩查評估模式。加快建設(shè)省級新污染物治理科研平臺,提升新污染物治理技術(shù)創(chuàng)新能力。同時,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),建設(shè)云南省新污染物環(huán)境風險管理信息系統(tǒng)。
在強化監(jiān)管執(zhí)法方面,《方案》要求,督促企業(yè)落實主體責任,嚴格落實國家和省級新污染物治理要求。加強重點管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測和重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)測。對涉重點管控新污染物企事業(yè)單位依法開展現(xiàn)場檢查,加大對未按規(guī)定落實環(huán)境風險管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。加強對禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進出口的監(jiān)督執(zhí)法。
記者了解到,2025年,我省將對《方案》實施情況進行評估。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問題納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察。
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