熱消息：昆明兩項(xiàng)政策支持科技創(chuàng)新

11月18日，昆明市科技局召開新聞發(fā)布會(huì)，就近期重要科技創(chuàng)新政策進(jìn)行解讀。會(huì)議詳細(xì)介紹了《昆明市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《昆明市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展17條措施》兩項(xiàng)政策的主要內(nèi)容、特色和亮點(diǎn)。

【資料圖】

2025年基本形成區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心

昆明市經(jīng)過近四年時(shí)間的調(diào)查研究和編制論證，于今年9月14日正式印發(fā)實(shí)施《昆明市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》?！兑?guī)劃》把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為總要求，突出功能區(qū)劃、匯聚資源、培育產(chǎn)業(yè)、增添動(dòng)能，科技創(chuàng)新等關(guān)鍵要素，為全市未來五年科技工作描繪了“路線圖”和“施工圖”。

《規(guī)劃》提出在2025年昆明基本形成具有較強(qiáng)影響力的區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心，面向南亞東南亞的科技國際競爭力加速提升，深度融入國際區(qū)域科技創(chuàng)新體系的總目標(biāo)。同時(shí)對接上位規(guī)劃、結(jié)合建設(shè)區(qū)域性國際中心城市等具體內(nèi)容，設(shè)置了14項(xiàng)量化指標(biāo)，從創(chuàng)新能力、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和國際影響力五個(gè)維度設(shè)定了有高度的奮斗目標(biāo)。

其中，創(chuàng)新能力維度包含研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營業(yè)收入之比、每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員3個(gè)指標(biāo)。2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的目標(biāo)是達(dá)到250億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營業(yè)收入之比要達(dá)到1.15%。

創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)維度包含高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和科技服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入2項(xiàng)指標(biāo)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“十四五”末將達(dá)到3000家。聚焦把科技服務(wù)業(yè)打造成昆明科技創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)這一目標(biāo)，力爭2025年科技服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入達(dá)到880億元。

打通從科技到產(chǎn)業(yè)的“雙向通道”

今年9月9日，昆明市委辦公室、昆明市政府辦公室和云南滇中新區(qū)綜合管理部聯(lián)合印發(fā)了《昆明市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展17條措施》，以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈助力昆明高質(zhì)量發(fā)展。

《措施》涵蓋了創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新格局、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新策源和科技合作等科技創(chuàng)新的主要方面，以17條措施明確未來五年的整體路徑、方法、政策。

《措施》一方面是在昆明落實(shí)云南省《29條措施》相關(guān)工作的政策強(qiáng)化和措施延伸，另一方面也是實(shí)現(xiàn)《昆明市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》目標(biāo)的重要抓手。其目標(biāo)和任務(wù)是充分發(fā)揮昆明的區(qū)位、開放、資源優(yōu)勢，圍繞打造世界一流三張牌和中國健康之城，聚焦六大重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，打通從科技到產(chǎn)業(yè)的“雙向通道”。

《措施》主要有以下特色亮點(diǎn)：突出昆明全域創(chuàng)新的理念，從空間布局上強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新核心區(qū)與城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展相融合的科創(chuàng)發(fā)展觀；突出科技對產(chǎn)業(yè)的支撐，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)通過打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；更加強(qiáng)調(diào)抓住“一個(gè)點(diǎn)和兩條鏈”，即：成果轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵點(diǎn)、雙鏈融合是根本目標(biāo)，以高能級的平臺(tái)、高聚合的資源支撐高質(zhì)量的發(fā)展；以全面建設(shè)昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心為導(dǎo)向，通過科技招商引智聚才，利用地緣優(yōu)勢，發(fā)揮“金磚技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”國家級平臺(tái)的吸附作用和樞紐作用，形成面向南亞東南亞的輻射源，積極主動(dòng)融入國家科技重大戰(zhàn)略。

《措施》是一個(gè)政策總綱，圍繞培育創(chuàng)新主體、提升研發(fā)投入、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等維度，還將出臺(tái)一系列配套的細(xì)化政策，以保障《措施》的真正落地實(shí)施。

云南網(wǎng)記者王瓊梅

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