戎天福，是云南省昆明市嵩明縣公安局小新街派出所所長，他用發(fā)明守護(hù)平安，用創(chuàng)新服務(wù)群眾，被同事和轄區(qū)群眾親切地稱為“民警發(fā)明家”“警界愛迪生”。他創(chuàng)新的未成年人住旅店管理模式，被寫入《未成年人保護(hù)法》。參加工作24年來，戎天福先后榮獲“云南好人”、嵩明縣“十佳政法干警”稱號、榮立個人三等功3次，2022年被表彰為全省公安系統(tǒng)先進(jìn)個人。
未成年人住旅店管理創(chuàng)新
寫入未成年人保護(hù)法
(資料圖片僅供參考)
工作中，戎天福愛鉆研是出了名的。2013年3月，時任嵩明縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長的戎天福，被調(diào)到牛欄江鎮(zhèn)小新街派出所任副所長并主持工作。
同年4月，針對轄區(qū)常有未成年人到旅店住宿的情況，戎天福憑借多年的治安管理經(jīng)驗(yàn)，在轄區(qū)創(chuàng)新推出“未成年人住旅店，監(jiān)護(hù)人首肯制”管理模式，要求旅店接待人員發(fā)現(xiàn)有未成年人單獨(dú)或與他人入住時，立即向派出所報告，派出所到場核實(shí)住宿原因，然后打電話跟監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，告知未成年人入住信息，取得監(jiān)護(hù)人同意后，未成年人才能入住。若監(jiān)護(hù)人不同意住宿，就送交監(jiān)護(hù)人或由監(jiān)護(hù)人接回家，有效保護(hù)未成年人的人身安全，預(yù)防未成年人離家出走、被拐騙、會“網(wǎng)友”等不良行為發(fā)生。
很多家長稱贊：“戎警官這是實(shí)在招、管用招，讓我們家長放心，讓學(xué)校滿意！”實(shí)施這一制度以來，小新街派出所民警幫助家長找回離家出走的未成年人52名，126名監(jiān)護(hù)人不同意入住的未成年人及時被接回家。
2020年10月17日，全國人大常委會通過的《未成年人保護(hù)法》將“未成年人住旅店，監(jiān)護(hù)人首肯制”管理模式寫入該法。2021年6月1日，新修訂的《未成年人保護(hù)法》施行，其中第五十七條規(guī)定：旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
同日，公安部根據(jù)上述法規(guī)，對旅館經(jīng)營者接待未成年人入住提出“五必須”規(guī)定，并要求全國各地將“五必須”規(guī)定作為旅館從業(yè)人員崗前“必訓(xùn)內(nèi)容”和旅館日常檢查“必查科目”。
防盜報警器
群眾財物保護(hù)神
戎天福在楊橋派出所當(dāng)社區(qū)民警時，轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖牛、馬的農(nóng)戶很多，牲畜被偷盜的情況時有發(fā)生。針對這種情況，他反復(fù)思考，發(fā)明了“牲口防盜報警器”，轄區(qū)農(nóng)戶自安裝了防盜報警器后，家中的大牲畜就再沒被盜過，防范效果明顯。
2013年3月，戎天福調(diào)到牛欄江鎮(zhèn)小新街派出所工作時，轄區(qū)發(fā)生兩起工地大貨車油箱被撬柴油被盜的案件，戎天福借鑒“牲口防盜報警器”的制作原理，又制作了大貨車油箱防盜報警器，這些效果好、操作簡單、價格低廉的報警器很受司機(jī)朋友歡迎，大貨車安裝報警器后，防盜效果立竿見影，轄區(qū)盜竊案明顯下降。
社區(qū)民警兼任
“代理房東”“編外村干部”
在社會治安管理工作中，戎天福創(chuàng)新治安管理模式，推出“民警代理當(dāng)房東，管理出租房”“編外村干部”等舉措，派出所民警兼任村委會村干部，不占編制，不收取報酬，更好地直接服務(wù)群眾。
在村委會建立6家警務(wù)室，組織民警開展“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、助小康”的五小工程，取得了良好社會效果。
群眾利益無小事，戎天福心中時時裝著群眾，對群眾的急事難事，他都當(dāng)作大事看待。戎天福經(jīng)常自掏腰包，購買大米、豬肉等物品，慰問轄區(qū)的殘疾、孤寡群眾。
家住戎天福轄區(qū)的藏族同胞學(xué)通波布，已88歲高齡，原籍迪慶州德欽縣，因種種原因，其戶籍信息缺失多年，給生活帶來不便。戎天福得知這一情況后，帶領(lǐng)民警找到學(xué)通波布了解情況，并積極向縣公安局匯報，馬上為學(xué)通波布辦理了戶籍，解決了其52年沒有戶口的大難題。
用發(fā)明守護(hù)平安，用創(chuàng)新服務(wù)群眾，在最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村派出所，戎天福把自己的聰明才智和青春奉獻(xiàn)給了轄區(qū)和群眾，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。
云南網(wǎng)記者趙崗
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