保靖縣：全力打造“清廉大廳” 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)廉潔高效

湖南日報(bào)·新湖南客戶端8月28日訊（通訊員 鮑云尚 龍秋榕）“為政清廉取信于民，秉公用權(quán)贏得人心”“辦事隊(duì)伍清廉，辦事環(huán)境清朗”……走進(jìn)湘西土家族苗族自治州保靖縣政務(wù)服務(wù)大廳，廉政警句隨處可見，廉潔理念浸潤人心。

保靖縣細(xì)化工作舉措，全力推進(jìn)清廉大廳建設(shè)，構(gòu)筑政務(wù)服務(wù)窗口清廉堡壘，營造廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

強(qiáng)化監(jiān)督管理 樹牢廉潔作風(fēng)

(資料圖片)

保靖縣政務(wù)服務(wù)中心明確工作任務(wù)，按照《保靖縣政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行規(guī)則》文件要求對政務(wù)大廳開展全過程監(jiān)督、問效和考核評價(jià)等工作。重點(diǎn)檢查窗口工作人員在行政審批和政務(wù)服務(wù)中是否存在不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問題，以及“吃拿卡要”、勾結(jié)黑中介、設(shè)置“門檻”、暗箱操作、利益輸送、權(quán)力尋租問題，并幫助進(jìn)行有償代理等“窗口腐敗”問題。

該中心聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《保靖縣開展“清廉大廳”建設(shè)工作方案》，要求各進(jìn)駐單位積極開展自糾自查，并在縣政務(wù)大廳公開投訴信箱，公布12388紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話、12345政務(wù)服務(wù)熱線舉報(bào)電話，引導(dǎo)企業(yè)群眾通過縣長信箱、政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”窗口、“好差評”等渠道提問題并指不足，反映投訴有關(guān)作風(fēng)腐敗問題，倒逼窗口工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

此外，該縣政務(wù)服務(wù)大廳還建立了“清廉大廳”日巡查制度，每天對政務(wù)大廳開展不定期巡查，重點(diǎn)檢查工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等各個(gè)方面，并逐項(xiàng)登記，一季一通報(bào)，并將通報(bào)情況作為進(jìn)駐單位年底目標(biāo)管理考核依據(jù)之一。目前保靖縣已基本建成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的政務(wù)服務(wù)大廳，窗口設(shè)置率100%，窗口專配人員到位率100%，政務(wù)服務(wù)能力和水平得以大幅提高。

組織創(chuàng)新評優(yōu) 激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

自2021年以來，保靖縣政務(wù)中心開展“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”評比表彰活動(dòng)。根據(jù)窗口工作人員執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀(jì)律、應(yīng)用政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)、窗口辦件等方面情況進(jìn)行綜合考核，按季度進(jìn)行公開評比。

通過窗口互評，結(jié)合中心打分，綜合分前五名為紅旗窗口，由紅旗窗口推薦服務(wù)標(biāo)兵。每季度評選出的5名“服務(wù)標(biāo)兵”和5個(gè)“紅旗窗口”在保靖縣政務(wù)中心宣傳欄亮照片、亮單位，表彰結(jié)果也將納入中心對窗口工作人員年終考核依據(jù),截至目前已累計(jì)評選出18個(gè)“紅旗窗口”和26名“服務(wù)標(biāo)兵”。該活動(dòng)營造了窗口工作人員、窗口之間比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，提高窗口工作人員切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性。

保靖縣政務(wù)中心還組織開展“清廉大廳承諾書”簽署，駐縣政務(wù)中心的51個(gè)單位120個(gè)窗口134名工作人員自覺簽訂“清廉大廳承諾書”，主動(dòng)接受監(jiān)督。

服務(wù)過程“三免費(fèi)” “幫代辦”服務(wù)增亮點(diǎn)

保靖縣由財(cái)政兜底買單，推出大廳辦事免費(fèi)打印和復(fù)印、新開企業(yè)免費(fèi)刻制一套公章、辦件結(jié)果免費(fèi)郵寄到家的“三免費(fèi)”政策。

針對辦事群眾材料打印時(shí)間長、來回跑、收費(fèi)高的問題，從2022年4月開始在二樓大廳設(shè)置了免費(fèi)打印和復(fù)印窗口，幫助企業(yè)和群眾免費(fèi)復(fù)印資料累計(jì)17800余份。2021年11月設(shè)立企業(yè)開辦專窗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦四減（減項(xiàng)目、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)）、四零（零距離、零見面、零付費(fèi)、零差評）的目標(biāo)，專窗開辦以來免費(fèi)刻章1120戶。保靖縣政務(wù)服務(wù)大廳各窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)無法當(dāng)場獲得證照，可在一樓郵政窗口選擇免費(fèi)郵寄服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”的愿景。

針對有政務(wù)事務(wù)辦理需求的群眾和企業(yè)，2021年起，保靖縣將與群眾密切相關(guān)的人口計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、福利救助、低保辦理等160項(xiàng)高頻民生保障類公共服務(wù)事項(xiàng)納入“幫代辦”事項(xiàng)范圍，根據(jù)企業(yè)和群眾不同需求，創(chuàng)新開展“專人幫代辦”“貼心幫代辦”“上門幫代辦”3種服務(wù)方式，貼心服務(wù)群眾。

小事代辦，即進(jìn)入大廳辦事的企業(yè)或特殊群體，可申請由專人全程陪同辦件；大事快辦，即企業(yè)或特殊群體在辦理不需本人見面的政務(wù)事項(xiàng)時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)或郵寄的方式寄送資料，由“幫代辦”服務(wù)隊(duì)伍開展“專人幫代辦”進(jìn)行跑件服務(wù)，并免費(fèi)郵寄辦理結(jié)果到辦件企業(yè)和群眾手中；難事幫辦，即針對需見本人而又因?yàn)槠渌虿荒軄泶髲d辦事的特殊群體或企業(yè)，建設(shè)“移動(dòng)政務(wù)大廳”，通過預(yù)約服務(wù)，由“幫代辦”服務(wù)人員開展“上門幫代辦”，并且將“幫代辦”服務(wù)范圍一步步由大廳延伸向城區(qū)，由城區(qū)延伸到全縣范圍。目前累計(jì)完成辦理“幫代辦”項(xiàng)目1.6萬余件，群眾和企業(yè)滿意率均達(dá)99%以上。

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