北極星輸配電網獲悉,6月14日,諸暨市發(fā)改局發(fā)布關于印發(fā)《2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案》(以下簡稱《方案》)的通知。
(資料圖)
《方案》指出,為確保電網安全穩(wěn)定運行,保障城鄉(xiāng)居民生活和重要部門單位用電,避免發(fā)生大面積停電事故,按照全市統(tǒng)調用電缺口情況制定六級錯避峰限荷方案。根據(jù)上級要求,結合我市實際,以專線用戶和大用戶為主,今年全市共安排應急機動負荷6萬千瓦。
原文如下:
關于印發(fā)《2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案》的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、各企事業(yè)單位:
為做好迎峰度夏電力保供工作,維護全市供用電秩序,切實保障民生、重要用戶、重點企業(yè)用電,保證全市電網安全穩(wěn)定運行,現(xiàn)將《2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
諸暨市節(jié)能降耗辦公室
2023年6月9日
2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案
為統(tǒng)籌推動年度保供穩(wěn)價工作落實落細落到位,全面做好迎峰度夏電力保供工作,全力保障高峰時段、亞運會能源安全供應,根據(jù)《有序用電管理辦法》(發(fā)改運行〔2011〕832號)、紹興市發(fā)改委《關于做好全市迎峰度夏需求響應專項方案和有序用電
方案編制工作的通知》要求,特制定本方案。
一、工作原則
(一)保障民生原則。緊扣當前我市經濟社會發(fā)展中心任務,按照“先生活、后生產、有保有限”原則科學合理配置電力資源,優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全等優(yōu)先購電用戶和重點生產企業(yè)電力供應。
(二)分類管理原則。深化和推廣企業(yè)綜合經濟效益排序,優(yōu)化社會資源配置模式,以重點行業(yè)企業(yè)為主,綜合考慮企業(yè)畝均效益綜合評價、稅收、投資、供應鏈、出口等因素,對電力用戶按“優(yōu)先保障類”、“一般保障類”、“一般限制類”、“限制類”實行分類管理,執(zhí)行“有保、有壓、有控、有停”的有序用電方案,進一步確立電力資源配置向我市優(yōu)質企業(yè)和非高耗能產業(yè)傾斜的導向機制,加快落后產能、設備的淘汰步伐。
電力用戶分類:
1.優(yōu)先保障類:畝均效益綜合評價結果為A類、重點擬上市企業(yè)、2022年稅收1000萬元以上企業(yè)、2022年以來的小升規(guī)企業(yè)、重點出口企業(yè)(出口50強企業(yè))、實施重大技改投資項目的企業(yè)、供應鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)以及其他貢獻特別突出企業(yè)。
2.一般保障類:畝均效益綜合評價結果為B類、擬小升規(guī)企業(yè)、重點出口企業(yè)(出口51-100強企業(yè))、當年技改投資500萬元以上的企業(yè)。
3.一般限制類:畝均效益綜合評價結果為C類、未參與畝均效益綜合評價的企業(yè)。
4.限制類:畝均效益綜合評價結果為D類的企業(yè)。
(三)屬地管理原則。用電指標實行“指標包干、切塊下達、屬地管理”的原則。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為第一責任單位,應確定好轄區(qū)內的工業(yè)用戶管理員和責任人,會同當?shù)毓╇娝龊幂爡^(qū)內用戶的檢查和用電負荷管控。
二、方案安排
(一)執(zhí)行時段
全天24小時。如有變動另行通知。
(二)方案分級
為確保電網安全穩(wěn)定運行,保障城鄉(xiāng)居民生活和重要部門單位用電,避免發(fā)生大面積停電事故,按照全市統(tǒng)調用電缺口情況制定六級錯避峰限荷方案。
A級方案。當全市用電負荷缺口在10萬千瓦以下時,啟動A級方案應對措施。水泥行業(yè)用電高峰時段僅保留安保負荷;其他重點行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停一開六,一般保障類的停二開五,一般限制類的停三開四;所有限制類的停四開三。
B級方案。當全市用電負荷缺口在10萬千瓦及以上、20萬千瓦以下時,啟動B級方案應對措施。水泥行業(yè)用電高峰時段僅保留安保負荷;其他重點行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停二開五,一般保障類的停三開四,一般限制類的停四開三;非重點行業(yè)企業(yè),一般保障類的停一開六,一般限制類的停二開五;所有限制類的停五開二。
C級方案。當全市用電負荷缺口在20萬千瓦及以上、30萬千瓦以下時,啟動C級方案應對措施。水泥行業(yè)用電高峰時段僅保留安保負荷;其他重點行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停三開四,一般保障類的停四開三,一般限制類的停五開二;非重點行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停一開六,一般保障類的停二開五,一般限制類的停三開四;所有限制類的僅保留保安負荷。
D級方案。當全市用電負荷缺口在30萬千瓦及以上、40萬千瓦以下時,啟動D級方案應對措施。水泥行業(yè)用電高峰時段僅保留安保負荷;其他重點行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停四開三,一般保障類的停五開二,一般限制類的停六開一;非重點行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停二開五,一般保障類的停三開四,一般限制類的停四開三;所有限制類的僅保留保安負荷。
E級方案。當全市用電負荷缺口在40萬千瓦及以上、50萬千瓦以下時,啟動E級方案應對措施。重點行業(yè)企業(yè)僅保留保安負荷;非重點行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停四開三,一般保障類的停五開二;所有一般限制類和限制類的僅保留保安負荷。
F級方案。當全市用電負荷缺口在50萬千瓦及以上時,啟動F級方案應對措施。全市高壓工業(yè)用戶僅保留保安負荷。仍存在缺口時,所有工業(yè)用戶(包括公用線供電的家庭工業(yè))僅保留照明用電等負荷。
(三)應急機動負荷安排
根據(jù)上級要求,結合我市實際,以專線用戶和大用戶為主,今年全市共安排應急機動負荷6萬千瓦。
(四)緊急情況安排
為維持電網系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,市供電公司要根據(jù)系統(tǒng)緊急情況及時啟動《2023年紹興地區(qū)超電網供電能力拉限電序位表》和《2023年紹興電網事故限電序位表》等應急措施,并及時通過新聞媒體向全市發(fā)出緊急情況通告,全市所有電力用戶必須自覺服從電力調度的統(tǒng)一安排。
(五)公共機構(建筑)節(jié)電安排
全市企事業(yè)單位、金融機構、商業(yè)經營等場所夏季的空調溫度設置不低于26攝氏度。路燈應在保障基本照明的基礎上盡量減少使用,并采用延遲開燈、提前關燈的節(jié)電措施。市內所有亮化工程(經批準的市重大活動除外)、廣告燈、霓虹燈、景觀燈等一律停止使用。
三、組織實施
(一)預警發(fā)布
市發(fā)改局下達有序用電預警后,市供電公司會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)立即通知相關電力用戶,做好執(zhí)行有序用電方案的準備,有關重要電力用戶要及時檢查備用和安保電源,落實各項安全保障措施。
若由于機組非計劃停運或特高壓故障等不可控因素出現(xiàn)緊急供電缺口,供電部門可先期進行處置,通過啟動分鐘級和秒級可中斷負荷、停運應急機動負荷等方式保障電網安全穩(wěn)定。當供電缺口超出應急機動和可中斷負荷能力時,供電部門應嚴格執(zhí)行超電網供電能力拉限電序位表、事故拉限電序位表等應急措施,確保電網安全運行。有關事故和處置應第一時間報市發(fā)改局。
(二)方案發(fā)布
預警發(fā)布后,市發(fā)改局根據(jù)上級通知啟動A-F級有序用電方案。
(三)方案執(zhí)行
有序用電執(zhí)行期間,市供電公司應利用需求側管理系統(tǒng)監(jiān)測、統(tǒng)計有序用電執(zhí)行情況。對于執(zhí)行不到位的用戶,市發(fā)改局應會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市供電公司,第一時間開展用戶現(xiàn)場督查,確保負荷控制到位。對于拒不執(zhí)行的單位,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要會同相關部門執(zhí)行強制限停電等措施,依法依規(guī)嚴肅處理。
市發(fā)改局下達取消有序用電方案指令后,市供電公司應及時告知相關用戶,恢復正常生產秩序。
四、工作要求
(一) 完善有序用電工作機制。各相關單位要進一步深化“政企聯(lián)動、合署辦公、聯(lián)合執(zhí)法”機制,嚴格有序用電執(zhí)行程序,履行提前告知用戶義務,通過公告、電話、短信、微信等方式,及時向電力用戶發(fā)布信息; 督促工業(yè)企業(yè)按照《企業(yè)基本用電保障需求表》自行做好負荷調節(jié),嚴格做好居民生產生活和重要用戶電力保供,非事故情況下不得出現(xiàn)直接拉路。加強用電形勢和節(jié)能宣傳,引導用戶安全用電、科學用電、節(jié)約用電。鼓勵發(fā)揮售電公司、直購電大用戶等市場新主體在有序用電管理工作中的作用。
(二)加強協(xié)調配合,嚴格履行職責。相關部門要按照全市有序用電工作的總體要求,結合各自職責認真做好相關工作。宣傳部(網信辦)要積極宣傳節(jié)能減排,營造全社會良好的節(jié)能減排氛圍,開展有序用電期間輿情應對工作,防止出現(xiàn)重大網絡輿情和信訪;公安局要做好治安風險管控,協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、供電部門落實限電強制措施;發(fā)改局負責對全市有序用電工作的指導、督查;供電公司負責全市有序用電方案具體實施,落實專業(yè)人員會同各有關部門進行有序用電檢查;經信局負責督促檢查全市工業(yè)企業(yè)有序用電工作;建設局負責督促檢查城區(qū)景觀亮化工程等有序用電工作;商務局負責督促檢查城區(qū)大型商場、超市、賓館、酒店等有序用電工作;機關事務服務中心負責督促檢查全市公共機構有序用電工作;農業(yè)農村局負責督促檢查全市農業(yè)企業(yè)有序用電工作;應急管理局負責全市實施有序用電時的安全生產工作;市場監(jiān)管局負責工商企業(yè)的節(jié)能宣傳;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時調整和充實有序用電領導小組,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)主職領導任組長,供電、派出所為成員單位,堅持有序用電“合署辦公,聯(lián)合執(zhí)法”的長效工作機制,負責制定、組織、協(xié)調、檢查轄區(qū)內有序用電方案的實施,明確公用線及用戶管理責任人,切實做到人員到位、職責到人、管理到線(戶),對轄區(qū)內公用線進行實時監(jiān)控和電力用戶執(zhí)行有序用電情況的監(jiān)督檢查和處置;各部門要落實專人負責,形成指標分配、動態(tài)監(jiān)測、應急處置、安全保障等相關工作全流程閉環(huán)。
(三) 提高有序用電應急響應能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要會同當?shù)毓╇娝?,按照用戶生產方式、負荷特性,幫助、指導用戶制定“一企一策”的錯避峰計劃,原則上按照集中輪停的方式進行錯避峰,不適合集中輪停的連續(xù)性生產企業(yè)以及有特殊情況的企業(yè),可提出申請,經鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、發(fā)改局同意后,可將輪停天數(shù)折算成限電比例限荷;重點行業(yè)企業(yè)應全部列入錯避峰計劃;對執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行有序用電方案的單位,供電公司履行相關手續(xù)執(zhí)行可中斷負荷遠程跳閘,并報送相關部門納入企業(yè)信用評價和用能預算化管理。醫(yī)院、學校、金融、通訊等重要單位要及早做好應急準備工作,保障正常工作秩序。
(四) 推進有序用電數(shù)字化改革。市供電公司要充分利用信息化手段,將有序用電的方案編制、執(zhí)行、調整等全過程納入負荷管理系統(tǒng)。進一步加強負荷管控能力建設,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要協(xié)調重點行業(yè)企業(yè)安裝分路負荷控制終端的跳閘回路,確??芍袛嗄芰杀O(jiān)、可測、可控。對于故意破壞負荷管理終端、拒不執(zhí)行錯避峰措施等情況,市供電公司要協(xié)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)加大查處力度,按照《供電營業(yè)規(guī)則》第100條進行相應違約處理,并立即予以恢復。
(五) 推進全社會節(jié)約用電。各部門要繼續(xù)加強黨政機關等公共機構節(jié)電管理,通過電力負荷管理系統(tǒng)對酒店、商場、辦公樓等場所空調實施調控,持續(xù)推進城市道路照明節(jié)能改造工程,引導企業(yè)積極參與需求響應。進一步加強技術節(jié)電,大力推廣蓄能、熱泵、高效電機、綠色照明等節(jié)能環(huán)保技術,顯著提升全社會能源綜合利用水平。
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