北極星輸配電網(wǎng)獲悉,6月14日,諸暨市發(fā)改局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的通知。
(資料圖)
《方案》指出,為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障城鄉(xiāng)居民生活和重要部門單位用電,避免發(fā)生大面積停電事故,按照全市統(tǒng)調(diào)用電缺口情況制定六級(jí)錯(cuò)避峰限荷方案。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我市實(shí)際,以專線用戶和大用戶為主,今年全市共安排應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷6萬(wàn)千瓦。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案》的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、各企事業(yè)單位:
為做好迎峰度夏電力保供工作,維護(hù)全市供用電秩序,切實(shí)保障民生、重要用戶、重點(diǎn)企業(yè)用電,保證全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,現(xiàn)將《2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
諸暨市節(jié)能降耗辦公室
2023年6月9日
2023年諸暨市迎峰度夏有序用電方案
為統(tǒng)籌推動(dòng)年度保供穩(wěn)價(jià)工作落實(shí)落細(xì)落到位,全面做好迎峰度夏電力保供工作,全力保障高峰時(shí)段、亞運(yùn)會(huì)能源安全供應(yīng),根據(jù)《有序用電管理辦法》(發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號(hào))、紹興市發(fā)改委《關(guān)于做好全市迎峰度夏需求響應(yīng)專項(xiàng)方案和有序用電
方案編制工作的通知》要求,特制定本方案。
一、工作原則
(一)保障民生原則。緊扣當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),按照“先生活、后生產(chǎn)、有保有限”原則科學(xué)合理配置電力資源,優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國(guó)家安全等優(yōu)先購(gòu)電用戶和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)電力供應(yīng)。
(二)分類管理原則。深化和推廣企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序,優(yōu)化社會(huì)資源配置模式,以重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為主,綜合考慮企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)、稅收、投資、供應(yīng)鏈、出口等因素,對(duì)電力用戶按“優(yōu)先保障類”、“一般保障類”、“一般限制類”、“限制類”實(shí)行分類管理,執(zhí)行“有保、有壓、有控、有?!钡挠行蛴秒姺桨福M(jìn)一步確立電力資源配置向我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和非高耗能產(chǎn)業(yè)傾斜的導(dǎo)向機(jī)制,加快落后產(chǎn)能、設(shè)備的淘汰步伐。
電力用戶分類:
1.優(yōu)先保障類:畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A類、重點(diǎn)擬上市企業(yè)、2022年稅收1000萬(wàn)元以上企業(yè)、2022年以來(lái)的小升規(guī)企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)(出口50強(qiáng)企業(yè))、實(shí)施重大技改投資項(xiàng)目的企業(yè)、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)以及其他貢獻(xiàn)特別突出企業(yè)。
2.一般保障類:畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為B類、擬小升規(guī)企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)(出口51-100強(qiáng)企業(yè))、當(dāng)年技改投資500萬(wàn)元以上的企業(yè)。
3.一般限制類:畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為C類、未參與畝均效益綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)。
4.限制類:畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為D類的企業(yè)。
(三)屬地管理原則。用電指標(biāo)實(shí)行“指標(biāo)包干、切塊下達(dá)、屬地管理”的原則。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為第一責(zé)任單位,應(yīng)確定好轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)用戶管理員和責(zé)任人,會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇娝龊幂爡^(qū)內(nèi)用戶的檢查和用電負(fù)荷管控。
二、方案安排
(一)執(zhí)行時(shí)段
全天24小時(shí)。如有變動(dòng)另行通知。
(二)方案分級(jí)
為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障城鄉(xiāng)居民生活和重要部門單位用電,避免發(fā)生大面積停電事故,按照全市統(tǒng)調(diào)用電缺口情況制定六級(jí)錯(cuò)避峰限荷方案。
A級(jí)方案。當(dāng)全市用電負(fù)荷缺口在10萬(wàn)千瓦以下時(shí),啟動(dòng)A級(jí)方案應(yīng)對(duì)措施。水泥行業(yè)用電高峰時(shí)段僅保留安保負(fù)荷;其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停一開(kāi)六,一般保障類的停二開(kāi)五,一般限制類的停三開(kāi)四;所有限制類的停四開(kāi)三。
B級(jí)方案。當(dāng)全市用電負(fù)荷缺口在10萬(wàn)千瓦及以上、20萬(wàn)千瓦以下時(shí),啟動(dòng)B級(jí)方案應(yīng)對(duì)措施。水泥行業(yè)用電高峰時(shí)段僅保留安保負(fù)荷;其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停二開(kāi)五,一般保障類的停三開(kāi)四,一般限制類的停四開(kāi)三;非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),一般保障類的停一開(kāi)六,一般限制類的停二開(kāi)五;所有限制類的停五開(kāi)二。
C級(jí)方案。當(dāng)全市用電負(fù)荷缺口在20萬(wàn)千瓦及以上、30萬(wàn)千瓦以下時(shí),啟動(dòng)C級(jí)方案應(yīng)對(duì)措施。水泥行業(yè)用電高峰時(shí)段僅保留安保負(fù)荷;其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停三開(kāi)四,一般保障類的停四開(kāi)三,一般限制類的停五開(kāi)二;非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停一開(kāi)六,一般保障類的停二開(kāi)五,一般限制類的停三開(kāi)四;所有限制類的僅保留保安負(fù)荷。
D級(jí)方案。當(dāng)全市用電負(fù)荷缺口在30萬(wàn)千瓦及以上、40萬(wàn)千瓦以下時(shí),啟動(dòng)D級(jí)方案應(yīng)對(duì)措施。水泥行業(yè)用電高峰時(shí)段僅保留安保負(fù)荷;其他重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停四開(kāi)三,一般保障類的停五開(kāi)二,一般限制類的停六開(kāi)一;非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停二開(kāi)五,一般保障類的停三開(kāi)四,一般限制類的停四開(kāi)三;所有限制類的僅保留保安負(fù)荷。
E級(jí)方案。當(dāng)全市用電負(fù)荷缺口在40萬(wàn)千瓦及以上、50萬(wàn)千瓦以下時(shí),啟動(dòng)E級(jí)方案應(yīng)對(duì)措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)僅保留保安負(fù)荷;非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),優(yōu)先保障類的停四開(kāi)三,一般保障類的停五開(kāi)二;所有一般限制類和限制類的僅保留保安負(fù)荷。
F級(jí)方案。當(dāng)全市用電負(fù)荷缺口在50萬(wàn)千瓦及以上時(shí),啟動(dòng)F級(jí)方案應(yīng)對(duì)措施。全市高壓工業(yè)用戶僅保留保安負(fù)荷。仍存在缺口時(shí),所有工業(yè)用戶(包括公用線供電的家庭工業(yè))僅保留照明用電等負(fù)荷。
(三)應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷安排
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我市實(shí)際,以專線用戶和大用戶為主,今年全市共安排應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷6萬(wàn)千瓦。
(四)緊急情況安排
為維持電網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,市供電公司要根據(jù)系統(tǒng)緊急情況及時(shí)啟動(dòng)《2023年紹興地區(qū)超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表》和《2023年紹興電網(wǎng)事故限電序位表》等應(yīng)急措施,并及時(shí)通過(guò)新聞媒體向全市發(fā)出緊急情況通告,全市所有電力用戶必須自覺(jué)服從電力調(diào)度的統(tǒng)一安排。
(五)公共機(jī)構(gòu)(建筑)節(jié)電安排
全市企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所夏季的空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。路燈應(yīng)在保障基本照明的基礎(chǔ)上盡量減少使用,并采用延遲開(kāi)燈、提前關(guān)燈的節(jié)電措施。市內(nèi)所有亮化工程(經(jīng)批準(zhǔn)的市重大活動(dòng)除外)、廣告燈、霓虹燈、景觀燈等一律停止使用。
三、組織實(shí)施
(一)預(yù)警發(fā)布
市發(fā)改局下達(dá)有序用電預(yù)警后,市供電公司會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)立即通知相關(guān)電力用戶,做好執(zhí)行有序用電方案的準(zhǔn)備,有關(guān)重要電力用戶要及時(shí)檢查備用和安保電源,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。
若由于機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)或特高壓故障等不可控因素出現(xiàn)緊急供電缺口,供電部門可先期進(jìn)行處置,通過(guò)啟動(dòng)分鐘級(jí)和秒級(jí)可中斷負(fù)荷、停運(yùn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷等方式保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)供電缺口超出應(yīng)急機(jī)動(dòng)和可中斷負(fù)荷能力時(shí),供電部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表、事故拉限電序位表等應(yīng)急措施,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。有關(guān)事故和處置應(yīng)第一時(shí)間報(bào)市發(fā)改局。
(二)方案發(fā)布
預(yù)警發(fā)布后,市發(fā)改局根據(jù)上級(jí)通知啟動(dòng)A-F級(jí)有序用電方案。
(三)方案執(zhí)行
有序用電執(zhí)行期間,市供電公司應(yīng)利用需求側(cè)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)有序用電執(zhí)行情況。對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶,市發(fā)改局應(yīng)會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市供電公司,第一時(shí)間開(kāi)展用戶現(xiàn)場(chǎng)督查,確保負(fù)荷控制到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的單位,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要會(huì)同相關(guān)部門執(zhí)行強(qiáng)制限停電等措施,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
市發(fā)改局下達(dá)取消有序用電方案指令后,市供電公司應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)用戶,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
四、工作要求
(一) 完善有序用電工作機(jī)制。各相關(guān)單位要進(jìn)一步深化“政企聯(lián)動(dòng)、合署辦公、聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制,嚴(yán)格有序用電執(zhí)行程序,履行提前告知用戶義務(wù),通過(guò)公告、電話、短信、微信等方式,及時(shí)向電力用戶發(fā)布信息; 督促工業(yè)企業(yè)按照《企業(yè)基本用電保障需求表》自行做好負(fù)荷調(diào)節(jié),嚴(yán)格做好居民生產(chǎn)生活和重要用戶電力保供,非事故情況下不得出現(xiàn)直接拉路。加強(qiáng)用電形勢(shì)和節(jié)能宣傳,引導(dǎo)用戶安全用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電。鼓勵(lì)發(fā)揮售電公司、直購(gòu)電大用戶等市場(chǎng)新主體在有序用電管理工作中的作用。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格履行職責(zé)。相關(guān)部門要按照全市有序用電工作的總體要求,結(jié)合各自職責(zé)認(rèn)真做好相關(guān)工作。宣傳部(網(wǎng)信辦)要積極宣傳節(jié)能減排,營(yíng)造全社會(huì)良好的節(jié)能減排氛圍,開(kāi)展有序用電期間輿情應(yīng)對(duì)工作,防止出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情和信訪;公安局要做好治安風(fēng)險(xiǎn)管控,協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、供電部門落實(shí)限電強(qiáng)制措施;發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)全市有序用電工作的指導(dǎo)、督查;供電公司負(fù)責(zé)全市有序用電方案具體實(shí)施,落實(shí)專業(yè)人員會(huì)同各有關(guān)部門進(jìn)行有序用電檢查;經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促檢查全市工業(yè)企業(yè)有序用電工作;建設(shè)局負(fù)責(zé)督促檢查城區(qū)景觀亮化工程等有序用電工作;商務(wù)局負(fù)責(zé)督促檢查城區(qū)大型商場(chǎng)、超市、賓館、酒店等有序用電工作;機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促檢查全市公共機(jī)構(gòu)有序用電工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)督促檢查全市農(nóng)業(yè)企業(yè)有序用電工作;應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)全市實(shí)施有序用電時(shí)的安全生產(chǎn)工作;市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)工商企業(yè)的節(jié)能宣傳;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)主職領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),供電、派出所為成員單位,堅(jiān)持有序用電“合署辦公,聯(lián)合執(zhí)法”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,負(fù)責(zé)制定、組織、協(xié)調(diào)、檢查轄區(qū)內(nèi)有序用電方案的實(shí)施,明確公用線及用戶管理責(zé)任人,切實(shí)做到人員到位、職責(zé)到人、管理到線(戶),對(duì)轄區(qū)內(nèi)公用線進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和電力用戶執(zhí)行有序用電情況的監(jiān)督檢查和處置;各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),形成指標(biāo)分配、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、安全保障等相關(guān)工作全流程閉環(huán)。
(三) 提高有序用電應(yīng)急響應(yīng)能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇娝?,按照用戶生產(chǎn)方式、負(fù)荷特性,幫助、指導(dǎo)用戶制定“一企一策”的錯(cuò)避峰計(jì)劃,原則上按照集中輪停的方式進(jìn)行錯(cuò)避峰,不適合集中輪停的連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)以及有特殊情況的企業(yè),可提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、發(fā)改局同意后,可將輪停天數(shù)折算成限電比例限荷;重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)全部列入錯(cuò)避峰計(jì)劃;對(duì)執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行有序用電方案的單位,供電公司履行相關(guān)手續(xù)執(zhí)行可中斷負(fù)荷遠(yuǎn)程跳閘,并報(bào)送相關(guān)部門納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)和用能預(yù)算化管理。醫(yī)院、學(xué)校、金融、通訊等重要單位要及早做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保障正常工作秩序。
(四) 推進(jìn)有序用電數(shù)字化改革。市供電公司要充分利用信息化手段,將有序用電的方案編制、執(zhí)行、調(diào)整等全過(guò)程納入負(fù)荷管理系統(tǒng)。進(jìn)一步加強(qiáng)負(fù)荷管控能力建設(shè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要協(xié)調(diào)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安裝分路負(fù)荷控制終端的跳閘回路,確保可中斷能力可監(jiān)、可測(cè)、可控。對(duì)于故意破壞負(fù)荷管理終端、拒不執(zhí)行錯(cuò)避峰措施等情況,市供電公司要協(xié)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)加大查處力度,按照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第100條進(jìn)行相應(yīng)違約處理,并立即予以恢復(fù)。
(五) 推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用電。各部門要繼續(xù)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)電管理,通過(guò)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)對(duì)酒店、商場(chǎng)、辦公樓等場(chǎng)所空調(diào)實(shí)施調(diào)控,持續(xù)推進(jìn)城市道路照明節(jié)能改造工程,引導(dǎo)企業(yè)積極參與需求響應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)節(jié)電,大力推廣蓄能、熱泵、高效電機(jī)、綠色照明等節(jié)能環(huán)保技術(shù),顯著提升全社會(huì)能源綜合利用水平。
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