【世界速看料】鄉(xiāng)間來了“金融特派員”

本報記者 陳曦 本報通訊員 劉凡

《工人日報》（2023年06月15日 03版）

【資料圖】

“沒想到白茶商標使用權也能貸到款，真是幫了大忙?！眮碜愿＝ㄊ幍率懈６κ械年愊壬洜I著一家茶廠，近期由于生產線升級改造，資金周轉出現(xiàn)困難。了解情況后，福鼎市桐城街道金融特派員蔡方庭服務上門，很快幫助其申請到100萬元“茶企貸”。

選派金融系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)掛職，是福建“科特派”制度在金融領域的推廣應用。記者獲悉，自2020年5月以來，寧德以獲批“國家普惠金融改革試驗區(qū)”為契機，選派金融干部3批累計269人到全市126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，持續(xù)推動政策、資金、服務、科技、知識、人才“六下鄉(xiāng)”，因地制宜整合盤活生產要素，引金融“活水”澆灌鄉(xiāng)村沃土。

據介紹，寧德金融機構科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職多為黨政副職，其他干部擔任金融鄉(xiāng)村助理，掛職時間為1年。目前，農信社、農行、郵儲銀行等在寧德的分支機構均已派出金融特派員。

中國人民銀行寧德市中心支行行長吳晉勇表示，人員選派上突出精準性、適配性。一方面根據各地產業(yè)發(fā)展現(xiàn)實情況，結合不同金融機構業(yè)務重點，選派適配人才對口掛職，另一方面強化機制保障，組織部門和派出單位明確專人負責日常聯(lián)絡，防止“掛用脫節(jié)”。

依山傍海的霞浦縣是中國南方海參之鄉(xiāng)，年產值約72億元?；貞浧甬敵趸I措資金的艱難，三沙鎮(zhèn)圍江村海參養(yǎng)殖戶蘇大哥說：“手里只有海參存貨，沒有可抵押的資產，貸款一直無法到位?！比缃瘢數劂y行推出了“海參質押貸”，他用積存的海參貸到了260多萬元。“月利率低至4厘多，還可以滾動使用，金融特派員為我解了燃眉之急。”蘇大哥感嘆道。

“不僅海參，漁排等農業(yè)設施也可以成為質押品?！弊?021年以來，寧德市開展農村生產要素流轉融資工作，霞浦縣沙江鎮(zhèn)金融特派員呂進修和同事走訪收集三沙鎮(zhèn)有貸款需求的養(yǎng)殖戶信息，積極探索可盤活的海上生產要素，共帶動2000多戶發(fā)展產業(yè)。

記者了解到，為拓寬農村融資渠道，寧德已推出“菌菇貸”“白茶貸”“葡萄貸”等50余種生產要素融資產品。截至2023年3月底，作為福建省首個農村生產要素流轉融資平臺，寧德市農村生產要素流轉融資平臺累計融資13.01萬筆，金額141.96億元；寧德市涉農貸款余額達1672.58億元，同比增長23.74%，增速較掛職工作開展前增長62.49%。

走村入戶宣傳防范電信詐騙等金融知識、提供便捷式支付結算等移動金融服務……在蕉城區(qū)飛鸞鎮(zhèn)金融特派員周芳看來，自己不僅是政策對接的“聯(lián)絡員”，也是普惠金融的“宣傳員”：“和鄉(xiāng)親們保持‘零距離’，才能更好地打通農村金融服務鄉(xiāng)村振興‘最后一公里’?！?/p>

在飛鸞鎮(zhèn)，周芳設立的普惠金融工作站廣為人知。她選派6位信貸員作為金融助理，駐點21個行政村（社區(qū)），在群眾家門口提供“一站式綜合金融服務”。在周芳近1年的掛職時間里，工作站已為當地群眾和企業(yè)提供了5746萬元授信服務。目前，工作站又升格為創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心，成為當地村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和尋找資金的“咨詢室”。

此外，吳晉勇表示，針對農戶的信貸需求，金融特派員以“整村推進、批量授信”模式為抓手，在掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信用農戶評定和金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對獲評信用戶、信用村鎮(zhèn)在貸款利率、授信額度等方面予以政策傾斜，以營造良好的農村金融信用生態(tài)。

以蕉城區(qū)虎貝鎮(zhèn)為例，金融特派員尤瀚到任后，向村委、村賢深入了解該村產業(yè)情況，調研村兩委及村民的信用狀況和金融需求，逐戶摸排村民人品評價……在他的奔走推動下，截至2022年末，虎貝鎮(zhèn)已獲評金融信用鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內共10個行政村獲評金融信用村，評定信用戶2314戶，貸款余額1.7億元，其中信用貸款余額2943.97萬元。

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