近年來,江蘇省宿遷市公安局緊扣矛盾糾紛排查化解、平安系列建設(shè)、零距離服務(wù)群眾等工作,堅持踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,立足于多元共治、科技賦能、警務(wù)前移,有效激發(fā)基層社會治理新活力,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
多元共治,矛盾調(diào)處更高效
“沒想到調(diào)解這么快,當(dāng)場就拿到了錢,還不收費,真好?!?月23日上午,在宿城公安分局接處警大隊調(diào)解中心,劉女士因借款糾紛報警后,在民警李波的調(diào)解下拿回錢款后說,真心感謝民警為她解決了這鬧心的事!
(資料圖片僅供參考)
據(jù)李波介紹,他們依托“接處調(diào)”中心,建立“創(chuàng)新調(diào)解為基礎(chǔ),司法確認為保障,一站式調(diào)解為流程”的工作機制,形成“統(tǒng)一受理——專業(yè)調(diào)解——司法確認”工作閉環(huán),這樣,各類矛盾糾紛的化解就更加專業(yè)、快速和高效。
在此基礎(chǔ)上,他們還遴選經(jīng)驗豐富的民輔警,聯(lián)合司法、法院等單位,選派人民調(diào)解員、律師、法官、心理咨詢師“四方力量”駐點聯(lián)調(diào),構(gòu)建了“一般矛盾現(xiàn)場調(diào)、復(fù)雜矛盾中心調(diào)、疑難矛盾合成調(diào)”的多元高效化解體系,矛盾糾紛化解率達到98%。
“我們所有派出所都已建成派駐式人民調(diào)解室,聯(lián)動融合、多元調(diào)解的局面進一步形成?!彼捱w市公安局治安支隊負責(zé)人介紹,他們還結(jié)合律師駐所、庭所對接、網(wǎng)上調(diào)解等創(chuàng)新舉措,積極推動多部門協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛常態(tài)化多元化防范化解機制。
與此同時,宿遷公安還依托基礎(chǔ)防控平臺搭建矛盾糾紛調(diào)解實時預(yù)警模型,實時匯聚警情案件等顯性矛盾糾紛數(shù)據(jù),按照“紅、橙、黃”三色標(biāo)注,并隨風(fēng)險程度動態(tài)變化,最大限度把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。去年,全市“民轉(zhuǎn)刑”命案同比下降33.3%,“三類”重點糾紛警情同比下降7.3%。
科技賦能,群眾安全更可及
“不許動!”3月14日下午,宿城區(qū)幸福中路一商鋪附近,涉嫌故意傷害致人輕傷的犯罪嫌疑人劉某某還沒來得及反應(yīng),就被巡邏防控隊民警制服。原來,民警從他下公交車開始,就已經(jīng)把他鎖定了?!皬陌l(fā)現(xiàn)嫌疑人的第一個身影開始,他的影像就接連不斷地在我們平臺上標(biāo)注。”宿遷市公安局情指中心負責(zé)人介紹,“2個小時內(nèi)我們就鎖定了嫌疑人的活動區(qū)域,并最終確定了他的準(zhǔn)確位置?!?/p>
管中窺豹,可見一斑。在社會治安防控體系建設(shè)中,宿遷公安圍繞“人”“事”“案”三個要素,打造全圍閉智能感知工程、全時空街面巡防工程、全覆蓋群防群治工程、全要素網(wǎng)絡(luò)治理工程、全流程智慧指揮工程、全領(lǐng)域智慧應(yīng)用工程“六大工程”,給社會治安防控體系安上了“智慧大腦”,讓警務(wù)工作更聰明更高效。
1月3日,在宿城區(qū)中遠現(xiàn)代城小區(qū)門前,張女士“刷臉”進入小區(qū)。她說:“有了這套系統(tǒng),陌生人進不來,我們住得更安心?!睆埮康倪@份安全感,源于小區(qū)安裝的“AI安防社區(qū)”系統(tǒng)。借助現(xiàn)代科技和信息化手段搭建的小區(qū)智能化管理平臺,該系統(tǒng)可為治安防控、物業(yè)管理、民生服務(wù)等提供有力的數(shù)據(jù)支撐。目前,全市有963個小區(qū)建成智慧安防小區(qū),全部實現(xiàn)人臉、車牌識別門禁,居民安全系數(shù)顯著提升。
在此基礎(chǔ)上,宿遷市公安局還依托基礎(chǔ)防控中心,為基層提供全方位、全流程的支撐和保障。該中心目前已向基層推送防范線索10.6萬條,整改安全隱患5700余處,既減輕了基層民警負擔(dān),又提升了警務(wù)工作效能。
與此同時,宿遷公安還深化保安聯(lián)勤聯(lián)防,在全市城鄉(xiāng)405個聯(lián)勤協(xié)作區(qū)內(nèi),發(fā)動2萬余名保安員常態(tài)開展聯(lián)勤聯(lián)防、積極參與社區(qū)治理,實現(xiàn)了區(qū)域可防性案件同比下降20.5%。
警務(wù)前移,為民服務(wù)更便捷
“忘帶證件不用回家拿,很方便?!?月17日下午,到宿遷市宿豫區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安窗口辦理戶口遷移業(yè)務(wù)的市民劉女士忘了帶結(jié)婚證。在填寫了一份業(yè)務(wù)身份識別申請書后,民警通過身份智能核驗,在政務(wù)系統(tǒng)中調(diào)取了她的電子結(jié)婚證明,隨后順利將其戶口遷入宿豫區(qū)居住地。
在“我為群眾辦實事”實踐活動中,宿遷公安在全國率先啟動“無證明公安政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)建活動,將“免證辦”“只跑一次辦”服務(wù)落地落實,讓企業(yè)群眾辦事實現(xiàn)“零跑直享”。
目前,宿遷已下發(fā)市級、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“無證明、減證明”公安政務(wù)服務(wù)事項6張清單,共涉及公安審批服務(wù)事項130項,其中無證辦理事項59項、減證辦理事項71項。
“無證明公安政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)建活動開展以來,宿遷公安政務(wù)服務(wù)工作初步實現(xiàn)了從“現(xiàn)場提供”到“網(wǎng)上核驗”、從“紙質(zhì)證明”到“電子證照”的轉(zhuǎn)變,一年可讓群眾少提交各類紙質(zhì)證明材料約20萬份。
在此基礎(chǔ)上,宿遷公安還持續(xù)推動公安“放管服”改革,新建成派出所“綜窗”56個,總量達100個,打造群眾家門口的“服務(wù)便利店”。推動服務(wù)事項由線下向線上轉(zhuǎn)變,在全省率先打通公安部交管12123平臺,推動50個網(wǎng)辦事項融入“宿遷城市APP”“蘇服辦”“蘇證通”,真正做到網(wǎng)上好辦、一網(wǎng)通辦。
為有效推動警網(wǎng)融合,宿遷公安根據(jù)轄區(qū)面積、人口、治安狀況、地理位置、警力等要素,會同政法委將全市594名社區(qū)民警、1832名社區(qū)輔警、1342個警務(wù)網(wǎng)格融入4988個網(wǎng)格之中,一體化運行,統(tǒng)籌開展工作,讓網(wǎng)格與警格職能融入、機制融優(yōu)、系統(tǒng)融接、警民融洽,為民服務(wù)更便捷。
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