《人民公安報》報道榆林高新：“一融三聯(lián)”助力基層治理

將轄區(qū)科學劃分為13個二級網格、91個三級網格，建立“1+2+N+X”網格化社區(qū)警務工作機制。

成立由公安、司法、婦聯(lián)、街道辦等部門組成的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調工作小組，建立由民警、律師、法官、社區(qū)主任等多部門人員組成的調解員庫。

近年來，陜西省榆林市公安局高新分局在創(chuàng)新基層社會治理中主動融入市域治理現代化建設，建立警網融合、警技聯(lián)控、警保聯(lián)動、警民聯(lián)防“一融三聯(lián)”機制，構建社區(qū)警務新模式。

“警網融合”打造網格化警務新陣地

高新分局按照“一網全覆蓋”布局，將轄區(qū)科學劃分為13個二級網格、91個三級網格，建立“1+2+N+X”網格化社區(qū)警務工作機制，即每個社區(qū)配備1名社區(qū)（網格）警務長、2名社區(qū)（網格）警務助理、“N”名社區(qū)專職網格員，“X”名高新義警，制定網格民輔警職責任務清單等。下沉警力36名，專職開展社區(qū)警務工作，實現“警格、網格”無縫疊加、有機融合。

高新分局將11個社區(qū)網格建成社區(qū)警務室、調解室、消防室和社區(qū)戒毒（康復）工作站，實現警務室和社區(qū)居委會的“一體化辦公”。同時，積極協(xié)調社區(qū)(網格)警務長進社區(qū)“兩委”班子，全面推進警務工作平臺和治安要素融合，健全警網聯(lián)絡、座談交流、信息共享等工作機制，把信息采集、矛盾調處、社區(qū)發(fā)案、服務群眾等關鍵指標進行量化考核，對社區(qū)民輔警、社區(qū)網格員同考核、同獎懲，保障警網深度融合。

“警技聯(lián)控”構筑智能化應用新平臺

高新分局依托智慧安防小區(qū)建設，采取“警技聯(lián)控”措施，積極構筑智慧安防小區(qū)智能化應用新平臺。截至目前已建成智慧安防小區(qū)44個。

高新分局依托市公安局智慧安防小區(qū)應用平臺，實現居民小區(qū)前端數據的實時回傳，通過匯聚、融合各類公安警務數據，實現人房車等全要素管控、視頻監(jiān)控全域覆蓋，基礎數據一鍵調取、異常情況報警發(fā)布，為日常信息采集、人口管理、治安防范、偵查破案等提供了數據支撐。今年1至2月，高新分局轄區(qū)居民小區(qū)可防性案件同比下降39%。

“警保聯(lián)動”釋放社會化防治新效能

高新分局創(chuàng)新建立“警保聯(lián)動”機制，積極推進群防群治組織建設，組建以小區(qū)、場所、單位、學校保安員、社區(qū)網格員、車位管理員等社會力量為主體的“高新義警”隊伍，不斷壯大聯(lián)防聯(lián)控力量。截至目前已組建“高新義警”隊伍1500余人。

高新分局健全完善聯(lián)動安保聯(lián)勤護校等工作機制，充分發(fā)揮“高新義警”在安保執(zhí)勤、護校安園、信息采集等工作中的職能作用，形成社會信息“聯(lián)通”、警務工作“聯(lián)勤”、社會治安“聯(lián)防”工作格局，實現街面巡線控面、網格控點補位的優(yōu)勢互補、協(xié)作配合、高度融合、全域覆蓋。

“警民聯(lián)防”夯實數據化支撐新體系

“治安信息共采、矛盾糾紛聯(lián)調、警民守望互助”，高新分局匯聚社會力量，建立“警民聯(lián)防”基層治理體系，建立“人工+智能”“網上+網下”信息聯(lián)采共享機制，扎實開展“一標三實”等信息采集錄入。

高新分局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，精心打造“民安”聯(lián)合調解室、網格議事室，成立由公安、司法、婦聯(lián)、街道辦等部門組成的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調工作小組，建立由民警、律師、法官、社區(qū)主任等多部門人員組成的調解員庫，配備專兼職人民調解員22名，推出“菜單式”調解服務，積極構建“人民調解、司法調解、行政調解、特色調解”四位一體、有機融合的分層級、多元化社會矛盾糾紛“大聯(lián)調機制”。此外，以“百萬警進千萬家”活動為契機，積極打造“網上警務室”，組建行業(yè)場所群、高新義警群、業(yè)主物業(yè)群、護校安園群等“網格微信群”，實現警民“線上守望、線下互助”。

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關鍵詞： 高新分局 信息采集 工作小組