將轄區(qū)科學(xué)劃分為13個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、91個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,建立“1+2+N+X”網(wǎng)格化社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制。
成立由公安、司法、婦聯(lián)、街道辦等部門組成的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)工作小組,建立由民警、律師、法官、社區(qū)主任等多部門人員組成的調(diào)解員庫。
近年來,陜西省榆林市公安局高新分局在創(chuàng)新基層社會(huì)治理中主動(dòng)融入市域治理現(xiàn)代化建設(shè),建立警網(wǎng)融合、警技聯(lián)控、警保聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)防“一融三聯(lián)”機(jī)制,構(gòu)建社區(qū)警務(wù)新模式。
“警網(wǎng)融合”打造網(wǎng)格化警務(wù)新陣地
高新分局按照“一網(wǎng)全覆蓋”布局,將轄區(qū)科學(xué)劃分為13個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、91個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,建立“1+2+N+X”網(wǎng)格化社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制,即每個(gè)社區(qū)配備1名社區(qū)(網(wǎng)格)警務(wù)長、2名社區(qū)(網(wǎng)格)警務(wù)助理、“N”名社區(qū)專職網(wǎng)格員,“X”名高新義警,制定網(wǎng)格民輔警職責(zé)任務(wù)清單等。下沉警力36名,專職開展社區(qū)警務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)“警格、網(wǎng)格”無縫疊加、有機(jī)融合。
高新分局將11個(gè)社區(qū)網(wǎng)格建成社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室、消防室和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,實(shí)現(xiàn)警務(wù)室和社區(qū)居委會(huì)的“一體化辦公”。同時(shí),積極協(xié)調(diào)社區(qū)(網(wǎng)格)警務(wù)長進(jìn)社區(qū)“兩委”班子,全面推進(jìn)警務(wù)工作平臺(tái)和治安要素融合,健全警網(wǎng)聯(lián)絡(luò)、座談交流、信息共享等工作機(jī)制,把信息采集、矛盾調(diào)處、社區(qū)發(fā)案、服務(wù)群眾等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行量化考核,對(duì)社區(qū)民輔警、社區(qū)網(wǎng)格員同考核、同獎(jiǎng)懲,保障警網(wǎng)深度融合。
“警技聯(lián)控”構(gòu)筑智能化應(yīng)用新平臺(tái)
高新分局依托智慧安防小區(qū)建設(shè),采取“警技聯(lián)控”措施,積極構(gòu)筑智慧安防小區(qū)智能化應(yīng)用新平臺(tái)。截至目前已建成智慧安防小區(qū)44個(gè)。
高新分局依托市公安局智慧安防小區(qū)應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)前端數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)回傳,通過匯聚、融合各類公安警務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人房車等全要素管控、視頻監(jiān)控全域覆蓋,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一鍵調(diào)取、異常情況報(bào)警發(fā)布,為日常信息采集、人口管理、治安防范、偵查破案等提供了數(shù)據(jù)支撐。今年1至2月,高新分局轄區(qū)居民小區(qū)可防性案件同比下降39%。
“警保聯(lián)動(dòng)”釋放社會(huì)化防治新效能
高新分局創(chuàng)新建立“警保聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極推進(jìn)群防群治組織建設(shè),組建以小區(qū)、場(chǎng)所、單位、學(xué)校保安員、社區(qū)網(wǎng)格員、車位管理員等社會(huì)力量為主體的“高新義警”隊(duì)伍,不斷壯大聯(lián)防聯(lián)控力量。截至目前已組建“高新義警”隊(duì)伍1500余人。
高新分局健全完善聯(lián)動(dòng)安保聯(lián)勤護(hù)校等工作機(jī)制,充分發(fā)揮“高新義警”在安保執(zhí)勤、護(hù)校安園、信息采集等工作中的職能作用,形成社會(huì)信息“聯(lián)通”、警務(wù)工作“聯(lián)勤”、社會(huì)治安“聯(lián)防”工作格局,實(shí)現(xiàn)街面巡線控面、網(wǎng)格控點(diǎn)補(bǔ)位的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配合、高度融合、全域覆蓋。
“警民聯(lián)防”夯實(shí)數(shù)據(jù)化支撐新體系
“治安信息共采、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、警民守望互助”,高新分局匯聚社會(huì)力量,建立“警民聯(lián)防”基層治理體系,建立“人工+智能”“網(wǎng)上+網(wǎng)下”信息聯(lián)采共享機(jī)制,扎實(shí)開展“一標(biāo)三實(shí)”等信息采集錄入。
高新分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,精心打造“民安”聯(lián)合調(diào)解室、網(wǎng)格議事室,成立由公安、司法、婦聯(lián)、街道辦等部門組成的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)工作小組,建立由民警、律師、法官、社區(qū)主任等多部門人員組成的調(diào)解員庫,配備專兼職人民調(diào)解員22名,推出“菜單式”調(diào)解服務(wù),積極構(gòu)建“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、特色調(diào)解”四位一體、有機(jī)融合的分層級(jí)、多元化社會(huì)矛盾糾紛“大聯(lián)調(diào)機(jī)制”。此外,以“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)為契機(jī),積極打造“網(wǎng)上警務(wù)室”,組建行業(yè)場(chǎng)所群、高新義警群、業(yè)主物業(yè)群、護(hù)校安園群等“網(wǎng)格微信群”,實(shí)現(xiàn)警民“線上守望、線下互助”。
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