剛剛｜碑林區(qū)養(yǎng)老服務(wù)登上全國(guó)優(yōu)秀試點(diǎn)案例，被民政部公開(kāi)點(diǎn)名！

碑林融媒訊 3月16日，在民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳公布居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例名單上，碑林區(qū)推行的“嵌入式”以床養(yǎng)老模式破解主城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難養(yǎng)老服務(wù)案例成功入選上榜，這是全省唯一一個(gè)上榜的案例。

近年來(lái)，全區(qū)抓住全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的發(fā)展契機(jī)，著眼破解城區(qū)籌建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難等發(fā)展瓶頸問(wèn)題，2016年率先在全省推出了“嵌入式家庭養(yǎng)老服務(wù)”，累計(jì)設(shè)立家庭養(yǎng)老床位5016張，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，采取政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)等七類措施，以要素嵌入、服務(wù)嵌入等方式，積極提供多樣化服務(wù)，逐年擴(kuò)大家庭床位覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)助老服務(wù)零距離，一定程度上緩解了城區(qū)養(yǎng)老難的問(wèn)題。

突出兜底職能 強(qiáng)化基本保障

全區(qū)將政府重點(diǎn)保障、定向扶助、關(guān)愛(ài)扶助等特殊困難老人優(yōu)先納入家庭養(yǎng)老床位范圍，采取政府兜底的形式，切實(shí)保障特殊困難老人的基本生活。

從2016年至今累計(jì)投入預(yù)算資金296萬(wàn)元，分類為老人提供家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)。截止目前，累計(jì)服務(wù)23738人次、250647小時(shí)；為關(guān)愛(ài)扶助老人每月發(fā)放50—80元床位補(bǔ)貼，為特困失能老人每月發(fā)放200元生活護(hù)理補(bǔ)貼；實(shí)施空巢獨(dú)居老人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造419戶，為困難失能老人配置護(hù)理、助行器械，為高齡、空巢老人家中安裝家庭式消防報(bào)警器等設(shè)施，積極營(yíng)造居家安養(yǎng)的便利環(huán)境。

實(shí)施雙重保障 強(qiáng)化健康服務(wù)

為老人購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。老人意外受傷最高可賠付4萬(wàn)元，領(lǐng)取一次性骨折津貼1000元，住院期間每日可享受30元住院補(bǔ)貼，先后協(xié)助開(kāi)展意外摔傷保險(xiǎn)理賠3人次。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。與10521名老人簽訂了服務(wù)協(xié)議，積極開(kāi)展上門(mén)健康指導(dǎo)、慢病隨訪活動(dòng)，幫助老人解決慢病護(hù)養(yǎng)、健康生活難題。完成65歲以上老人免費(fèi)體檢并建立健康檔案42903人，陪醫(yī)就診3000余人次，開(kāi)展緊急救援先后將16名老人送院救治，及時(shí)挽救了老人的生命。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+” 強(qiáng)化智能建設(shè)

設(shè)立區(qū)老年人信息服務(wù)中心，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，引進(jìn)6家專業(yè)社會(huì)組織，設(shè)立輻射服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)，就近就便向居家老年人提供入戶服務(wù)；累計(jì)發(fā)放老年手機(jī)或智能腕表1742個(gè)，提供電子呼叫服務(wù)和轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居家老人“六助”服務(wù)需求“一鍵呼求”，健康數(shù)據(jù)、活動(dòng)軌跡、定位安全等信息實(shí)時(shí)掌握；將社區(qū)辦公信息和社區(qū)周邊交通、商戶、銀行等便民信息匯集成冊(cè)，印制成《民生服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放給老人，做到“足不出戶、樂(lè)享生活”。

引導(dǎo)社會(huì)參與 強(qiáng)化精神關(guān)懷

整合助老服務(wù)資源，廣泛開(kāi)展助老服務(wù)，不斷充實(shí)老年人精神文化生活。成立了陜西省首家區(qū)縣級(jí)社會(huì)組織培育孵化平臺(tái)，孵化培育為老服務(wù)型社會(huì)組織9家，成立社區(qū)社會(huì)工作室10個(gè)，實(shí)施為老服務(wù)項(xiàng)目17類，開(kāi)展助浴、助餐、助急、助醫(yī)、助行等40余項(xiàng)服務(wù)，為開(kāi)展嵌入式養(yǎng)老提供了基本支撐。

組織志愿者以結(jié)對(duì)服務(wù)或計(jì)劃性服務(wù)方式，定期組織心理輔導(dǎo)或精神慰藉活動(dòng)，集中開(kāi)展健身比賽、文藝匯演、書(shū)畫(huà)展、健康講座等文體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“老有所為、老有所樂(lè)”。發(fā)起“鄰里守望行動(dòng)”“愛(ài)心大家?guī)汀钡裙婊顒?dòng)，先后有40余家愛(ài)心企業(yè)（商家）、14萬(wàn)注冊(cè)志愿者參與，涌現(xiàn)出長(zhǎng)青餐飲企業(yè)、市第一醫(yī)院、陜西公羊會(huì)、一元關(guān)愛(ài)等愛(ài)心公益群體，促使“敬老愛(ài)老助老”在全區(qū)蔚然成風(fēng)。

據(jù)了解，通過(guò)嵌入式養(yǎng)老模式，全區(qū)有效改善了困難老人生活狀況。家政保潔、免費(fèi)理發(fā)、慶祝生日活動(dòng)、組織公園游覽、開(kāi)展文藝小演出以及其他“六助”服務(wù)活動(dòng)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，改善了困難老人生活狀況。保險(xiǎn)理賠等方面減輕了老人意外受傷就醫(yī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化了困難老人健康保障。74支全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，提供入戶巡診、健康咨詢、預(yù)約專家、上門(mén)送藥、慢病隨訪、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，滿足了老年群體的多元需求。

發(fā)揮嵌入式養(yǎng)老信息化、智能化優(yōu)勢(shì)，全區(qū)整合各類服務(wù)資源，組織實(shí)時(shí)上門(mén)服務(wù)，形成了“助老服務(wù)15分鐘生活圈”，將嵌入式養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)服務(wù)向社區(qū)延伸，讓更多老人享受“離家不離小區(qū)”的養(yǎng)老服務(wù)，逐步打造沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院。

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圖 文 | 區(qū)民政局

排 版 | 樂(lè) 川

責(zé)任編輯 | 劉陳洋子

主 編 | 陳 皓

關(guān)鍵詞： 社會(huì)組織 家庭養(yǎng)老 改革試點(diǎn)