如何為老人繪就最美“夕陽紅” 西安這樣做

近年來，西安在提高老年健康服務能力的同時，持續(xù)實施老年健康促進行動，完善老年健康服務體系，扎實開展老年友善醫(yī)療機構和老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動，使“老有所養(yǎng)，老有所依”在社區(qū)就能成為現(xiàn)實。

8月29日，市十七屆人大常委會第十一次會議聽取了市政府關于我市養(yǎng)老服務設施建設和運營管理工作情況的報告，委員們圍繞報告進行分組審議，提出有關建議。

(資料圖)

如何更好實現(xiàn)

“家門口”的養(yǎng)老？

來看市人大常委會委員

圍繞西安養(yǎng)老服務設施

“把脈開方”

全市建成各類

養(yǎng)老服務設施2761個

據(jù)市民政局匯報，我市提出“一社區(qū)一站點、一鎮(zhèn)街一中心、一區(qū)縣一院”的三級養(yǎng)老服務設施建設目標。目前，全市建成各類養(yǎng)老服務設施2761個，為構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系奠定了基礎。

其中社區(qū)養(yǎng)老服務站項目主要為社區(qū)老年人提供日間照料、助餐、助浴等服務，截至目前，全市社區(qū)養(yǎng)老服務站1157個，較2020年增加了21%，覆蓋率88%；鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心項目主要為轄區(qū)老年人提供全托、日托等服務，兩年來，新建成鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心88個，較2020年增加了338%，覆蓋率62%；區(qū)縣公辦示范性養(yǎng)老院項目主要為失能失智老年人提供全托照料、醫(yī)療護理等服務，19個區(qū)級公辦養(yǎng)老院建成后，床位將增加6000余張。

加大農村

養(yǎng)老服務設施建設力度

問題：

針對當前養(yǎng)老服務供需不匹配，優(yōu)質養(yǎng)老機構“一床難求”，基層養(yǎng)老機構設施老舊、規(guī)模較小的現(xiàn)象——

委員建議：

應分類施策，加大投入。針對運營效益好的優(yōu)質養(yǎng)老機構，可以鼓勵和引導社會資本進行建設和運營管理；針對基礎薄弱的社區(qū)養(yǎng)老服務站，加大財政投入，完善養(yǎng)老服務設施。

問題：

相對于城市，農村養(yǎng)老服務設施基礎比較薄弱——

委員建議：

政府應加大對農村基礎養(yǎng)老服務設施的建設和投入力度，從發(fā)展農村老年人助餐、衛(wèi)生健康等服務入手，相應開展居家上門養(yǎng)老服務，逐步推進我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務均等化發(fā)展。

委員提出：

應加強鎮(zhèn)街養(yǎng)老綜合服務中心、農村互助幸福院建設力度，著力解決好失能特困老年人供養(yǎng)問題，全面推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施均等化。

著力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老

“全市養(yǎng)老服務體系建設已經解決了‘有沒有’的問題，下一步要著力解決‘優(yōu)不優(yōu)’的問題。”

委員建議：

要積極支持社會力量參與，不斷發(fā)展壯大養(yǎng)老服務市場，采取連鎖化、品牌化、規(guī)?；倪\營模式，大力發(fā)展服務質量高、社會效益好、群眾滿意度高的居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構。

“我們要在‘家門口’的養(yǎng)老模式上下功夫?！?/strong>

委員建議：

要著力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老，要綜合規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老設施布局，開展老年人全生命周期服務需求精準評估，滿足多層次老齡化市場需求。

“要建立更加完善的老年人服務體系，包括醫(yī)療、護理、康復、文化、交流、娛樂等?！?/strong>

委員建議：

還要制定完善的服務標準和服務流程，并實行有效管理，推動養(yǎng)老服務規(guī)范化、精準化、精細化。

8月29日，市十七屆人大常委會第十一次會議聽取了市政府關于我市醫(yī)養(yǎng)結合工作情況的報告，常委會委員們圍繞該報告分組審議，為助力“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”提出建議。

增加“家庭病床”數(shù)量

加快醫(yī)養(yǎng)人才培養(yǎng)

市人大常委會委員建言

“醫(yī)養(yǎng)結合”

西安在全省率先開展

“家庭病床”試點

累計建床1113張

據(jù)市衛(wèi)健委匯報，截至2022年底，我市60歲以上老年人常住人口230.55萬人，占總人口的17.74%。

截至2023年6月30日，我市開展醫(yī)養(yǎng)結合服務機構95家，醫(yī)養(yǎng)結合機構服務人員1.4萬人，其中醫(yī)療衛(wèi)生人員1.2萬人；醫(yī)養(yǎng)結合機構床位總數(shù)2.3萬張，其中醫(yī)療床位0.9萬張；醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構簽約138對。

西安在全省率先開展“家庭病床”試點工作，累計建床1113張。持續(xù)構建醫(yī)養(yǎng)結合保障體系，不斷擴充服務資源，60家二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科，近3年，累計培訓醫(yī)養(yǎng)結合人員6670人次，養(yǎng)老護理員3105人次。

加大家庭養(yǎng)老醫(yī)療床位建設力度

緩解“住院難”問題

家庭病床，是由醫(yī)療機構為患者在其家中設立病床，指定醫(yī)護人員定期提供查床、治療、護理及康復的服務模式，一方面讓患者“零跑腿”，減輕經濟負擔，另一方面也能緩解醫(yī)院“住院難”問題。

委員建議：

應在總結前期試點工作的基礎上，盡快在全市推廣‘家庭病床’建床工作，完善財政投入機制、部門協(xié)同機制，盡快普及‘家庭病床’，增加建床數(shù)量。

委員提出：

我市現(xiàn)有“家庭病床”數(shù)量難以滿足居家養(yǎng)老、居家醫(yī)療需求。要進一步加大家庭養(yǎng)老醫(yī)療床位建設力度，采取有效措施推進家庭養(yǎng)老、家庭病床建設。同時，積極推進長期護理保險的試點，妥善解決失能老人護理問題。

“醫(yī)養(yǎng)結合工作，重點在養(yǎng)，難點在醫(yī)?！?/strong>

委員認為：

可在醫(yī)養(yǎng)結合的不同模式中篩選成熟且具代表性的試點，打好樣板，不斷完善服務規(guī)范、技術指南和工作流程，總結一套醫(yī)養(yǎng)如何有效結合的標準化體系，進行全市推廣。

打造養(yǎng)老“智慧平臺”

推進資源共享

問題：

委員在調研中發(fā)現(xiàn)，各康養(yǎng)機構自行開發(fā)的信息平臺存在重復投入、資源浪費等問題。

委員建議：

由政府出資統(tǒng)一建設并管理，打造資源信息共享的養(yǎng)老“智慧平臺”。

“要推進形成資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的老年人健康服務網絡?！?/strong>

委員提出：

一是積極開通養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的預約就診、急診急救綠色通道，鼓勵有條件的醫(yī)養(yǎng)結合機構積極探索相關機構養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉換機制。二是充分發(fā)揮信息化作用，利用信息共享平臺，全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級分類開展相關服務。

加大醫(yī)養(yǎng)人才培養(yǎng)

完善兜底保障

針對醫(yī)養(yǎng)人才培養(yǎng)——

委員建議：

政府部門加強引導，促進基層康養(yǎng)機構、三甲以上醫(yī)院和大專院校合作完善協(xié)同育人模式，建立產教聯(lián)盟、行業(yè)聯(lián)盟、實踐教學基地等，促進人才交流。出臺招生就業(yè)優(yōu)惠政策，推動大專院校創(chuàng)辦附屬醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構，實現(xiàn)養(yǎng)老機構和院校之間的師資、設備、場地的共享、共用，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)服務水平和人才培養(yǎng)質量雙提高。

委員建議：

要積極引導社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結合機構建設，建立政府與社會資本投融資模式，不斷拓寬經營模式，增強經費保障。

關心關愛老年人晚年生活

已成為全社會的普遍共識

西安大力推進

養(yǎng)老服務事業(yè)高質量發(fā)展

更好地滿足人民群眾日益增長的

多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求

努力為老人繪就

最美“夕陽紅”

天真的童年 激情的少年

奮斗的青年

樂為的中年 天倫的老年?

每個階段都有各自的美

每段時光都值得珍惜

最美不過“夕陽紅”

有空了帶著一家人

在西安看超美日落

浐灞生態(tài)區(qū)

得名于浐、灞水系

此處河面開闊，水量充沛

酷似海平面

如果想要在西安看一場落日

那必定要去到浐灞的“后?！?/strong>

在觀景臺上等待太陽落下

將傍晚的氛圍感拉滿

柔軟的晚風吹過

水面泛起漣漪

滿滿的溫柔和浪漫

圖/浐灞范兒

在這感受大自然饋贈的“橘子?！?/strong>

看水面漸漸泛起紅暈

像是聽多了游人的夸贊

羞紅了臉頰

看岸邊的建筑

都染上迷人的光芒

所有人的臉上都洋溢著笑容

同余暉組合成最美的風景

絢麗的晚霞在水面上鋪展開

心情也跟著豁然開朗起來

沉浸在夕陽里

懷抱著喜悅與收獲

隨意地漫步

看天邊的彩霞布滿天空

只想從中攬一點光芒

期待更快樂的明天

圖/西安浐灞中鐵建華美達酒店

早在元代，詩人刁白

就在詩文《渭水》中

提到了“驪山晚照”這一勝景

夕陽西下時分，驪山籠罩于霞光之中

關中八景之一的“驪山晚照”

熠熠生輝

圖/西安秦嶺保護

夕陽緩緩地挪動著腳步

將余暉灑向山巔的云和四處的樹林

嶺谷相間，斗折蜿蜒

與晚霞相映生輝

令人如入蓬萊仙境，妙不可言

圖/華清宮景區(qū)

圖/陜西旅游集團

漫步在山間，輕風拂過

閑適安逸

翠綠而又濃密的枝葉遮住天空

微微露出的夕陽照在身上

沒有燥熱

只有點點閃爍

余暉映照整片天際

層林盡染，紅光一片

遠望驪山，美麗動人

對于這座城市來說

西安城墻的夕陽美景

就是夜長安初現(xiàn)的信號

正應了那句話

“擁有城墻的城市是幸福的”

借著夕陽西下

城墻下的打卡照也一樣驚艷

有了光暈的輪廓

讓原本普通的一天

都會收獲幸福滿滿

位于城墻南段的

順城巷南段和南馬道巷

都能拿到這樣的橘色美照

有機會就去這里尋找自己的

城墻夕陽限定款成片吧！

圖/西安城墻景區(qū)

讓我們在黃昏

一起邂逅溫柔的霞光！

編輯：秋秋

主編：林晨

責編：高明煜

部分內容整理自：西安晚報

西安文旅之聲

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