西安等14城推動(dòng)公積金互認(rèn)互貸 “賬隨人走”在多個(gè)城市群推行

近日，多地密集出臺(tái)公積金互認(rèn)互貸、異地提取政策?！板X(qián)隨人走”或?qū)⑹墙诠e金政策優(yōu)化的新方向。

8月18日，據(jù)“西安發(fā)布”披露，西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南、楊凌、商洛、運(yùn)城、臨汾、天水、平?jīng)?、慶陽(yáng)、延安、三門(mén)峽共14個(gè)城市簽訂了關(guān)中平原城市群住房公積金協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議。

據(jù)新京報(bào)記者了解，此次西安等14個(gè)城市的公積金聯(lián)動(dòng)涉及建立互認(rèn)互貸合作等工作機(jī)制，那么，公積金互認(rèn)互貸意味著什么？對(duì)購(gòu)房者有哪些積極意義呢？

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西安等14城謀劃公積金“一盤(pán)棋”

據(jù)了解，此次西安等14個(gè)城市簽署公積金合作協(xié)議后，城市群各成員城市住房公積金管理中心將成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，研究解決城市群住房公積金協(xié)同發(fā)展中遇到的問(wèn)題和需要推動(dòng)的工作，在四個(gè)方面建立常態(tài)化長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，包括建立互認(rèn)互貸合作機(jī)制、建立提取業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制、建立資金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和建立理論研究共享機(jī)制。

其中，建立互認(rèn)互貸合作機(jī)制指的是城市群各成員城市在尊重差異化貸款政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行繳存信息互認(rèn)，共享購(gòu)房貸款權(quán)益。可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，修訂完善異地貸款業(yè)務(wù)細(xì)則，升級(jí)改造信息系統(tǒng)，優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)流程，縮短貸款辦理周期，創(chuàng)新貸款服務(wù)方式，積極開(kāi)展城市群異地貸款業(yè)務(wù)合作。

同時(shí)，建立提取業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制指的是支持住房公積金繳存職工在非繳存地城市購(gòu)買(mǎi)自住住房，且符合繳存地住房公積金購(gòu)房提取條件的購(gòu)房人，在購(gòu)房地申請(qǐng)?zhí)崛€(gè)人賬戶(hù)內(nèi)的住房公積金，以代收代辦等形式協(xié)作辦結(jié)住房公積金提取業(yè)務(wù)。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，公積金在城市群范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化的協(xié)同發(fā)展已經(jīng)是一個(gè)大的趨勢(shì)，公積金“賬隨人走”在多個(gè)城市圈中已經(jīng)有實(shí)踐。此次，西安等14個(gè)城市聯(lián)動(dòng)最重要的也是異地貸款、異地提取這兩個(gè)要點(diǎn)，這就需要各個(gè)城市在貸款規(guī)則、貸款流程以及信息系統(tǒng)方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的改造，實(shí)現(xiàn)信息共享和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

中指研究院西安分院研究總監(jiān)支家駿認(rèn)為，首先，西安與周邊城市的互認(rèn)互貸也配合了關(guān)中平原城市群的建設(shè)工作，有助于形成更優(yōu)的人口布局，助力區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)的融合，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)同化發(fā)展也有重要意義。其次，互認(rèn)互貸打通了西安與其他關(guān)中平原城市群的成員城市公積金貸款的壁壘，利好購(gòu)房者，也能夠?qū)ψ》肯M(fèi)起到促進(jìn)作用，增加需求、回暖樓市。最后，互認(rèn)互貸能夠切實(shí)減輕購(gòu)房者的置業(yè)負(fù)擔(dān)，也能夠減輕人口流動(dòng)的后顧之憂(yōu)。

多個(gè)城市圈已出臺(tái)公積金“一體化”政策

不僅是西安等14個(gè)城市，8月22日，據(jù)“成都發(fā)布”信息顯示，成都住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整成都住房公積金有關(guān)政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間從8月22日至9月10日。

《通知》顯示，成都公積金繳存人在重慶、綿陽(yáng)市域內(nèi)異地購(gòu)房，可按繳存地提取政策申請(qǐng)?zhí)崛”救思捌渑渑脊e金賬戶(hù)余額，不受戶(hù)籍地、工作所在地限制。據(jù)悉，這是深化區(qū)域共建共享和便民惠民的舉措，在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的同城化區(qū)域和成都、攀枝花提取互認(rèn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將該政策擴(kuò)面至重慶、綿陽(yáng)。

事實(shí)上，京津冀、長(zhǎng)三角、成渝、膠東經(jīng)濟(jì)圈、大南昌都市圈、長(zhǎng)江中游城市群等區(qū)域都在積極推進(jìn)公積金的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、互認(rèn)互貸工作。

以北京為例，根據(jù)《北京住房公積金2022年年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，推動(dòng)京津冀公積金協(xié)同發(fā)展，北京已經(jīng)與天津中心、河北省廳監(jiān)管處及河北省內(nèi)14個(gè)城市中心會(huì)簽《京津冀住房公積金區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》；三地共享5類(lèi)公積金信息，通辦9項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，北京也加快建設(shè)智慧公積金，助力“京通”體系建設(shè)。

據(jù)悉，2022年，北京住房公積金發(fā)放異地購(gòu)房貸款670筆、53236萬(wàn)元。2022年末，北京住房公積金發(fā)放異地購(gòu)房貸款總額約26.33億元，異地貸款余額約21.59億元。

2022年8月31日，鄭州住房公積金管理中心印發(fā)了《關(guān)于“1+8鄭州都市圈”住房公積金一體化協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從2022年9月1日起，鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、許昌、漯河、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源“1+8鄭州都市圈”住房公積金一體化協(xié)同發(fā)展進(jìn)入實(shí)施階段，實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸。同時(shí)，都市圈城市住房公積金繳存職工同城同策同待遇、在都市圈內(nèi)購(gòu)房提取住房公積金不再受戶(hù)籍限制。

此前，2021年12月，沿黃河8城（濟(jì)南、太原、呼和浩特、鄭州、西安、蘭州、西寧、銀川）召開(kāi)黃河流域住房公積金高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作會(huì)議，住房公積金可異地互認(rèn)互貸。

早在2020年，20個(gè)長(zhǎng)江中游城市群包括武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌、黃石、岳陽(yáng)、九江、黃岡、株洲、撫州、咸寧、湘潭、宜春、宜昌、荊州、鄂州、孝感、天門(mén)、仙桃、潛江，在任一個(gè)城市買(mǎi)房住房公積金可異地互認(rèn)互貸。

今年多地出臺(tái)優(yōu)化公積金政策超200次

除了推動(dòng)公積金在更大區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸外，今年以來(lái)，全國(guó)各地也在不斷優(yōu)化公積金政策。

進(jìn)入今年8月份，多個(gè)城市持續(xù)優(yōu)化公積金政策。8月17日，南昌實(shí)施公積金全省一體化貸款政策，可預(yù)提住房公積金支付購(gòu)房首付款；同時(shí)，多子女家庭使用住房公積金貸款額度上浮20%。

中部省會(huì)城市鄭州則著重降低了公積金首付款的比例。8月4日，鄭州發(fā)布公積金新政，在鄭州行政區(qū)域內(nèi)公積金購(gòu)買(mǎi)新房最低首付款比例為20%，所購(gòu)住房為存量商品房（二手房）的，最低首付款比例為30%。

8月3日，一線(xiàn)城市深圳加大對(duì)無(wú)房家庭提取公積金的支持力度，其中，無(wú)房家庭提取公積金支付房租可提取當(dāng)月應(yīng)繳存額的80%，新市民及青年人可按申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)繳存額提取。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全國(guó)各地已出臺(tái)公積金相關(guān)政策超200條，政策主要集中在提高公積金貸款額度、降低公積金首付比例、允許公積金支付首付款、支持“商轉(zhuǎn)公”貸款、提高租房提取公積金額度等，加大公積金對(duì)購(gòu)房者的支持力度，也提高了公積金的使用效率。

新京報(bào)記者 徐倩

編輯 武新 校對(duì) 柳寶慶

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