家站點(diǎn)里的人大·代表故事丨咸陽(yáng)16個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，探索“全過(guò)程民主”

為進(jìn)一步讓基層群眾參與立法、保障立法，咸陽(yáng)市授牌16個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，各基層立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮接近基層、接近群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式方法，為搭建立法橋梁創(chuàng)造條件。

(資料圖片)

豐富法規(guī)宣傳方式，提高法規(guī)知曉率

“這個(gè)條例上寫明養(yǎng)狗要備案，也明確了被狗咬傷應(yīng)該去找哪個(gè)部門，大家可以了解一下”永壽縣人大法工委主任賈鵬說(shuō)。8月18日，華商報(bào)記者在永壽縣朱雀錦繡公園見(jiàn)到正在宣傳法律知識(shí)的賈鵬。

賈鵬告訴記者，為將立法根植于社會(huì)生活，他們除了在廣場(chǎng)上宣傳、入戶征求意見(jiàn)外，還借助已有的法律援助微信群、網(wǎng)格員微信群等群眾較為關(guān)注的工作群，及時(shí)在工作群內(nèi)發(fā)布立法信息，與群眾保持實(shí)時(shí)互動(dòng)，為聽(tīng)取群眾立法建議、及時(shí)回應(yīng)群眾立法需求創(chuàng)造方便、快捷的渠道，“豐富了法規(guī)宣傳方式的同時(shí)，還提高了法律知曉率?！?/p>

構(gòu)建“線上+線下”意見(jiàn)征集雙渠道模式

“大家對(duì)《咸陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》有什么意見(jiàn)建議？”三原縣基層立法聯(lián)絡(luò)工作組組長(zhǎng)于河說(shuō)。5月17日，一場(chǎng)關(guān)于非遺條例的意見(jiàn)征集正在開展。

意見(jiàn)征集結(jié)束后，城關(guān)街道居民張敏告訴記者，她以前覺(jué)得法律挺遙遠(yuǎn)的，“現(xiàn)在我們普通群眾，可以在家門口把一些意見(jiàn)建議通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)反映給立法機(jī)關(guān)，讓立法更接地氣。”

于河告訴記者，基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著立法機(jī)關(guān)，一頭連著基層群眾，將立法根植于社會(huì)生活，使社情民意直接反映到立法全過(guò)程。“我們充分利用立法聯(lián)系點(diǎn)的基層聯(lián)系作用，構(gòu)建了“線上+線下”意見(jiàn)征集雙渠道模式。收到法規(guī)草案后，第一時(shí)間通過(guò)微信群等方式發(fā)布，征求立法意見(jiàn)建議，及時(shí)將意見(jiàn)建議反饋給立法機(jī)關(guān)。還通過(guò)召開座談會(huì)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等方式征集立法，為我市地方立法貢獻(xiàn)智慧和力量。”

立足客觀實(shí)際，收集意見(jiàn)建議

“電動(dòng)自動(dòng)車最大的消費(fèi)群體在農(nóng)村，隨著使用人員的增加，上至六七十歲的老人，下至十幾歲的學(xué)生，都以電動(dòng)自行車作為出行工具，帶來(lái)的交通安全事故逐漸增多”興平市阜寨司法所所長(zhǎng)付回團(tuán)說(shuō)。

近年以來(lái)，阜寨鎮(zhèn)司法所立足于當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際，收集了加強(qiáng)電動(dòng)車管理11條意見(jiàn)建議。除此以外，基層立法聯(lián)系點(diǎn)還把立法意見(jiàn)征求和普法工作結(jié)合起來(lái)，寓普法于立法之中，實(shí)現(xiàn)意見(jiàn)征求和普法工作有機(jī)結(jié)合。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)是地方立法工作聽(tīng)取社情民意的直通車，為充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)在立法全過(guò)程民主中的示范引領(lǐng)作用。下一步，咸陽(yáng)市人大常委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

華商報(bào)記者 陳永輝 編輯 牛佩瑤

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