速看！商洛出臺促進工業(yè)穩(wěn)增長十條措施

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長工作的安排部署，積極應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟下行壓力，推動商洛市工業(yè)穩(wěn)定增長，8月7日，商洛市人民政府辦公室發(fā)布《商洛市工業(yè)穩(wěn)增長十條措施》。

一、支持企業(yè)擴銷超產(chǎn)

鼓勵龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立長期供銷協(xié)議，增強區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)配套，推動市內(nèi)企業(yè)之間建立合作關(guān)系，暢通產(chǎn)供需內(nèi)循環(huán)渠道，促進企業(yè)降低成本、擴大銷售。鼓勵交通、水利、住建等部門以及國有企事業(yè)單位在同等條件下，優(yōu)先采購本市地產(chǎn)建材、電線電纜等工業(yè)產(chǎn)品，切實幫助企業(yè)解決銷售困難問題。排查掌握企業(yè)生產(chǎn)庫存、產(chǎn)品滯銷等情況，搭建區(qū)域內(nèi)工業(yè)品產(chǎn)銷對接平臺，支持企業(yè)通過參加展會、委托代理、電商平臺等多渠道拓市場、搶訂單、提產(chǎn)量。

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二、激勵企業(yè)升規(guī)培強

建立擬納規(guī)企業(yè)信息庫，加強對擬納規(guī)企業(yè)入統(tǒng)指導(dǎo)幫扶。落實《商洛市“五上”企業(yè)激勵獎勵辦法（試行）》，對首次納規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)給予15萬元獎勵，分二年兌現(xiàn)，第一年兌現(xiàn)獎勵資金10萬元，企業(yè)維持在庫且穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，第二年獎勵5萬元。同時，對第二年工業(yè)產(chǎn)值增長超過10%的企業(yè)給予10萬元獎勵；對第三年工業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)增長超過10%的企業(yè)再給予10萬元獎勵。落實《商洛市加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展二十條措施》，引導(dǎo)骨干企業(yè)做大做強，對年度工業(yè)產(chǎn)值首次過億元、10億元、50億元、100億元的產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)，分別一次性給予10萬元、20萬元、50萬元、200萬元獎勵。

三、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進行技改提升，優(yōu)先推薦建設(shè)進度快、投資體量大的工業(yè)項目申報陜南循環(huán)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、中小企業(yè)技改等省級專項扶持資金。支持新建成項目釋放產(chǎn)能，對規(guī)上企業(yè)總投資超過1億元的當(dāng)年新建成投產(chǎn)項目，給予該項目新增產(chǎn)值1‰補助，最高不超過30萬元。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對兩化融合和數(shù)據(jù)管理貫標(biāo)成功的企業(yè)，市級給予一次性10萬元獎補。

四、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)申報省級重大技術(shù)裝備首臺（套）、重點新材料首批次推廣應(yīng)用等資金獎勵。支持企業(yè)申報創(chuàng)建國家級、省級研發(fā)平臺，落實省級獎勵資金，對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵20萬元，被新評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)的一次性獎勵50萬、20萬元。

五、落實惠企助企政策

頂格落實中、省支持制造業(yè)、中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟等政策措施，按照規(guī)定及時撥付專項資金，確保財政資金發(fā)揮最大的引導(dǎo)和撬動作用。支持企業(yè)用工穩(wěn)崗，建立重點企業(yè)用工保障機制，加大企地用工勞務(wù)對接，做好企業(yè)用工保障服務(wù)。依托職業(yè)院校開展訂單式、定向培育方式，引導(dǎo)企業(yè)積極開展崗前培訓(xùn)，對開展崗位技能培訓(xùn)的按規(guī)定享受企業(yè)職工技能培訓(xùn)補貼。

六、加大財稅金融支持

市財政安排工業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持企業(yè)擴產(chǎn)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準化廠房建設(shè)等。加快設(shè)立商洛市新材料產(chǎn)業(yè)投資基金、商洛高新區(qū)（商丹園區(qū)）產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對企業(yè)給予延期貸款、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息等優(yōu)惠支持。持續(xù)擴大融資擔(dān)保機構(gòu)對中小微企業(yè)的擔(dān)保覆蓋面，鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)持續(xù)執(zhí)行降費讓利政策，對單戶擔(dān)保金額1000萬元以下的小微企業(yè)擔(dān)保費用降低到1%以內(nèi)，單戶擔(dān)保金額1000萬元以上的小微企業(yè)擔(dān)保費用控制在1.5%以內(nèi)。深化政銀企合作，持續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸投入力度，推進“銀稅互動”合作，幫助企業(yè)解決融資困難，推行“稅務(wù)管家”服務(wù)制度，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，組建專家服務(wù)團隊，提供個性化、精細化全流程服務(wù)，精準落實稅費優(yōu)惠政策。支持企業(yè)申報省級新增產(chǎn)能流動資金貸款項目，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)2023年投資額2000萬元以上，且新增產(chǎn)能項目流動資金貸款金額在500萬元以上的予以貼息支持。

七、加大招商引資力度

放大商洛綜合優(yōu)勢，有效開展走出去、請進來等招商活動，聚焦全市“3+N”產(chǎn)業(yè)集群和6條重點產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準大企業(yè)、大集團，積極招大引強、延鏈補鏈。大力開展標(biāo)準化廠房精準招商，對入駐標(biāo)準化廠房的企業(yè)，實行租金減免優(yōu)惠政策。優(yōu)化招商項目服務(wù)，提供從招商對接、簽約落地、手續(xù)辦理、投產(chǎn)達效等管家式“全鏈條服務(wù)”。

八、強化服務(wù)保障水平

對全市50戶重點監(jiān)測企業(yè)和50個市級重點工業(yè)項目實行市、縣區(qū)、部門三級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，抓生產(chǎn)、抓進度、抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓突出問題解決，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運行、項目順利建設(shè)。建立規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)運行問題清單、流動資金需求清單、新增產(chǎn)能項目問題清單“三個清單”，定期收集、及時交辦、跟蹤督辦。用足用好“陜企通”一站式服務(wù)平臺，積極宣傳各級穩(wěn)增長政策措施，提高政策知曉率，及時響應(yīng)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中水、電、路、氣、訊等方面的困難和問題。提升審批服務(wù)質(zhì)效，全面實行“聯(lián)合踏勘、集成服務(wù)”，工業(yè)項目審前服務(wù)、業(yè)務(wù)審核（事中審查）、行政許可等事項執(zhí)行“聯(lián)審會商、集中審批”，并實行“同類事一次辦”審批服務(wù)制度。加快推行“標(biāo)準地”改革，商洛高新區(qū)（商丹園區(qū)）、山陽高新區(qū)新增工業(yè)項目用地“標(biāo)準地”供應(yīng)率100％，其他區(qū)域新增工業(yè)項目用地“標(biāo)準地”供應(yīng)率不低于50％，可采取彈性出讓、租賃和先租后讓供應(yīng)，應(yīng)保盡保工業(yè)項目建設(shè)用地需求。

九、強化工業(yè)運行監(jiān)測

加強對重點企業(yè)、重點項目、重點縣區(qū)的監(jiān)測預(yù)警，對工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對，及時做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。每月督幫各縣區(qū)工業(yè)發(fā)展，召開工業(yè)運行調(diào)度會，通報全市工業(yè)經(jīng)濟運行總體情況，綜合分析原因，安排部署穩(wěn)增長重點工作。

十、強化考核考評機制

實行“月通報、季考核、年獎懲”，激發(fā)工業(yè)增長動力，對規(guī)上工業(yè)增加值增速實行黃紅燈警示，對每月排名末尾的，縣區(qū)分管負責(zé)人在工業(yè)運行月調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)兩個月排名全市末尾的，黃燈預(yù)警，由市政府分管負責(zé)同志約談縣區(qū)政府主要負責(zé)人；對連續(xù)三個月排名全市末尾的，紅燈警示，由市政府主要負責(zé)同志約談縣區(qū)黨委和政府主要負責(zé)人，并在年度目標(biāo)責(zé)任考核中扣分。對年度工業(yè)穩(wěn)增長成效突出的縣區(qū)主要負責(zé)人全市通報表揚，對年度產(chǎn)值貢獻大、項目建設(shè)快、上繳稅金多的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人進行表彰獎勵。

本措施中涉及到的市級獎勵資金，執(zhí)行期限僅限于2023年度,獎勵資金來源僅限于2023年縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金中的工業(yè)發(fā)展專項資金。

編輯：陳佳雙? 責(zé)任編輯：孫黃榮

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