勇立潮頭譜新篇——寶雞市渭濱區(qū)2023年上半年聚力推進高質(zhì)量發(fā)展綜述

盛夏時節(jié)，走進寶雞市渭濱區(qū)西部智造創(chuàng)新園，酷暑并沒有擋住加快發(fā)展的腳步，只見項目現(xiàn)場塔吊高聳、人頭攢動、機器轟鳴，拉運施工材料的車輛不停穿梭，到處呈現(xiàn)一派熱火朝天的繁忙景象。這是今年上半年，渭濱區(qū)以爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，苦干實干快干、努力干一起干，加快推進高質(zhì)量項目建設(shè)的一個縮影。

今年以來，渭濱區(qū)委、區(qū)政府把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神作為主線，聚焦“三個年”活動真抓實干，錨定“聚力抓五優(yōu)、奮進現(xiàn)代化”目標，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下以奮斗為底色，埋頭苦干、久久為功，繪就區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

黨建領(lǐng)航“風(fēng)帆揚”

【資料圖】

“心中有信仰，腳下有力量。我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在學(xué)思踐悟中凝聚共識，在學(xué)懂弄通做實中統(tǒng)一行動，感恩奮進抓教育、強素質(zhì)，抓創(chuàng)新、樹品牌，抓作風(fēng)、提效能，以高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃、勢頭強、動力足?！睂氹u市委副書記、渭濱區(qū)委書記段小龍說。

高素質(zhì)干部隊伍是推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。渭濱區(qū)堅持“走出去+請進來”，錘煉黨性修養(yǎng)，提升干部能力，組織50余名干部赴上海等發(fā)達地區(qū)深化課堂“賽學(xué)”，選派150余名干部在項目招商等工作一線“賽干”，開展理論研討大學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭大宣講、千名干部大輪訓(xùn)。今年4月，渭濱區(qū)在全市率先舉辦了“弘揚延安精神、培塑作風(fēng)能力”培訓(xùn)班，分批次組織近三年新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部374人走進革命圣地延安，接受政治洗禮，淬煉靈魂。

卒落村地處偏遠山區(qū)，過去是全區(qū)出了名的“軟弱渙散”村。駐村第一書記朱昉遠請教專家，多方奔走，引進新品種，引導(dǎo)村民種植富硒黑小麥，村集體經(jīng)濟收入達20萬元，幫助鄉(xiāng)親們走上了致富路，甩掉了“窮帽子”。卒落村的變化是渭濱區(qū)以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)的縮影。區(qū)上將“能上能下”用人機制的“觸角”延伸至基層末端，暢通優(yōu)秀干部“能上”渠道，激發(fā)干部的創(chuàng)業(yè)激情。

今年以來，區(qū)上對符合晉升條件的21名鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村工作隊員優(yōu)先晉升職級和職員等級，提拔5名30歲以下優(yōu)秀年輕干部到副科級崗位，對3名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的科級干部予以免職，有效解決了“能下”難題，并為受到錯告誣告的4名干部澄清正名，為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。

好作風(fēng)是奮進現(xiàn)代化新征程的重要支撐。渭濱區(qū)堅持作風(fēng)建設(shè)破立并舉，開展“六破六立”作風(fēng)能力提升活動，以破“官僚氣”“木偶官”“假大空”“冷漠癥”“暮氣重”“不守規(guī)”，立“實干心”“擔(dān)當心”“務(wù)實心”“服務(wù)心”“進取心”“敬畏心”為核心，全區(qū)干部作風(fēng)得到大轉(zhuǎn)變、大提升。創(chuàng)新實施“一張清單”管監(jiān)督，圍繞鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、營商環(huán)境、糧食購銷6個領(lǐng)域開展專項治理，成立3個專項檢查組，每月初制定政治監(jiān)督共性（個性）清單，月末分析研判清單落實情況，形成“清單+監(jiān)督+督導(dǎo)”閉環(huán)，開展監(jiān)督檢查48次，處置問題線索19件。

按下發(fā)展“加速鍵”

“高質(zhì)量項目是高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐?！蔽紴I區(qū)委副書記、區(qū)長吳昱昕說，區(qū)上堅持以“三個年”活動為抓手，聚焦高質(zhì)量項目建設(shè)這個硬支撐，堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)新推出積分制管理、分口專題調(diào)度、風(fēng)云榜激勵工作機制，不斷強化項目招商、落地、建設(shè)、投產(chǎn)四個環(huán)節(jié)，全力推動項目建設(shè)和招商引資提質(zhì)增效。

今年，渭濱區(qū)307個重點項目加快建設(shè)，229個新建項目全部開工，上半年完成固定資產(chǎn)投資151.9億元，同比增長14.9%。西部傳感器產(chǎn)業(yè)園項目一期全面入駐投產(chǎn)，二期主體完工，年底建成投產(chǎn)。在三期西部智造創(chuàng)新園項目現(xiàn)場，8棟電子廠房正在加快建設(shè)，該項目總投資30億元（其中廠房等建安投資10億元，招商項目投資20億元），畝均投資強度超過3000萬元，預(yù)計年底前8棟電子廠房主體竣工，2024年9月將建成投用。同時，已簽約意向企業(yè)8戶，將實現(xiàn)“竣工即交付，交付即投產(chǎn)”。在智能機器人生產(chǎn)制造項目現(xiàn)場，綜合研發(fā)中心主體已經(jīng)完工，正在進行智能生產(chǎn)車間屋面吊裝施工。該項目總投資1.81億元，今年3月開工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)建成投產(chǎn)。項目建成后，將提升傳感器機器人產(chǎn)業(yè)厚度、創(chuàng)新濃度、發(fā)展維度，以高端制造賦能區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”。渭濱區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不亂，堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，原則上對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高的項目堅決不落地，全力聚焦傳感器、微電子、機器人、數(shù)字經(jīng)濟四大新興產(chǎn)業(yè)謀劃包裝項目。為培育壯大傳感器產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)延鏈補鏈強鏈，渭濱區(qū)成立工作專班，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任群長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，成立招商小分隊，赴長三角、西安等地就第三代半導(dǎo)體材料外延及光電子元器件和模塊封裝項目開展專項招商引資。據(jù)了解，有一家企業(yè)主要從事集成電路芯片的研發(fā)、生產(chǎn)，渭濱區(qū)主動拋出橄欖枝，經(jīng)過多輪談判，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場拍板，迅速解決項目用地、資金、廠房、員工住宿等問題，項目從洽談、簽約到開工僅用了兩個月時間。今年上半年，區(qū)上開展了32次招商活動，簽約億元以上產(chǎn)業(yè)化大項目20個，新引進在談項目10個。

走進中鐵寶橋集團道岔分公司生產(chǎn)車間，只見一臺靈活自如的機器人，揮舞著“鐵臂”，扭動著身姿，抓件上線、定位焊接……“這條墊板自動生產(chǎn)線是渭濱區(qū)工業(yè)技改項目之一，采用全自動焊接機器人，使工序獨立分散化進入數(shù)字規(guī)模化生產(chǎn)，提升了產(chǎn)品質(zhì)量?！痹摴卷椖控撠?zé)人說。

今年，渭濱區(qū)繼續(xù)加大力度開展工業(yè)企業(yè)裝備智能升級、生產(chǎn)技術(shù)改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸“四大工程”，推進機器換人、數(shù)字提升、產(chǎn)業(yè)鑄鏈等“八項計劃”，全年實施工業(yè)技改項目61個，總投資113.1億元。中創(chuàng)精密溫度傳感器等26個項目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能30億元。

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，擦亮“渭您服務(wù)”特色品牌，渭濱區(qū)聚焦“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”，刀刃向內(nèi)，以最大力度為企業(yè)減負，在全市率先設(shè)立企業(yè)開辦專廳，通過實施一套標準、搭建兩個鏈條、落實六項舉措，助推企業(yè)開辦駛?cè)肟燔嚨?。今年?個月，全區(qū)新增經(jīng)營主體3925戶，同比增長12.29%。

托起百姓“幸福夢”

養(yǎng)老、就業(yè)、上學(xué)等熱門話題，備受老百姓關(guān)注。渭濱區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以求真務(wù)實的舉措，惠民生、暖民心，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。

老有所養(yǎng)、老有所依是每個老人的共同愿望。渭濱區(qū)把中心敬老院改造作為一項重要民生項目，總投資1500萬元，分兩期進行改造升級，為老年人提供餐飲、文體娛樂、衛(wèi)生服務(wù)、健康管理等綜合性服務(wù)，一期主體已于7月20日完工?！拔覀冊O(shè)立了5層養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，能提供150張床位，護理型床位不低于20%?！敝行木蠢显涸洪L郭長紅介紹說，“建成后可以滿足特困人員集中供養(yǎng)，保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的服務(wù)需求，預(yù)計涵蓋人群1.2萬余人?！蓖瑫r，區(qū)上創(chuàng)新“醫(yī)”“康”“養(yǎng)”三元合一的養(yǎng)老模式，將智慧化養(yǎng)老貫穿其中，有針對性地為老人提供全方位、全流程的照護服務(wù)，全力打造“生活有照料、康復(fù)有護理、精神有慰藉、文化有陣地”幸福和諧文明創(chuàng)新的養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全區(qū)建成區(qū)級中心敬老院1所、民辦社會養(yǎng)老機構(gòu)6所、農(nóng)村幸福院39所、社區(qū)老年人日間照料中心及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心31所。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不僅給小微企業(yè)提供“真金白銀”，更是保主體穩(wěn)就業(yè)的重要載體。為了落實好這一普惠金融發(fā)展政策，區(qū)人社局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心下足了繡花功夫，釋放政策紅利。

寶雞張輝餐飲公司負責(zé)人張輝是享受了三次創(chuàng)業(yè)貸款政策紅利的創(chuàng)業(yè)者。“當時我提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請后，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心工作人員立即上門考察。一個星期后我就拿到了300萬元貸款，解了燃眉之急。”張輝說，“當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難時，人社局及時幫忙協(xié)調(diào)解決。今年我又申請了第三筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?！?/p>

在渭濱區(qū)，每筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款都要經(jīng)過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心受理初審、現(xiàn)場考察、專題研究、貸后跟蹤、季度回訪等，嚴格防范因經(jīng)營不善導(dǎo)致的償貸風(fēng)險。目前，渭濱區(qū)人社局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心已為352戶企業(yè)和2390名創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10多億元，帶動就業(yè)3.5萬余人。為解決“上學(xué)難”，區(qū)上建成第一初級中學(xué)，新增學(xué)位2040個；新民巷好吃街開業(yè)，為老百姓的舌尖帶來味蕾新體驗……一件件事關(guān)老百姓的暖心事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

勇立潮頭譜新篇，奮楫揚帆再出發(fā)。渭濱區(qū)將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，補短板、固底板、鍛長板，防范化解風(fēng)險，以釘釘子精神一項一項抓推進、一件一件抓落實，奮力決戰(zhàn)三季度、沖刺下半年、奪取全年勝，在奮進中國式現(xiàn)代化新征程上，書寫渭濱新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（通訊員 龐文淵 關(guān)曉曄 王轉(zhuǎn)寧 李晨翀）

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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