勇立潮頭譜新篇——寶雞市渭濱區(qū)2023年上半年聚力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展綜述

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)寶雞市渭濱區(qū)西部智造創(chuàng)新園，酷暑并沒有擋住加快發(fā)展的腳步，只見項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)塔吊高聳、人頭攢動(dòng)、機(jī)器轟鳴，拉運(yùn)施工材料的車輛不停穿梭，到處呈現(xiàn)一派熱火朝天的繁忙景象。這是今年上半年，渭濱區(qū)以爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，苦干實(shí)干快干、努力干一起干，加快推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。

今年以來，渭濱區(qū)委、區(qū)政府把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為主線，聚焦“三個(gè)年”活動(dòng)真抓實(shí)干，錨定“聚力抓五優(yōu)、奮進(jìn)現(xiàn)代化”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下以?shī)^斗為底色，埋頭苦干、久久為功，繪就區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

黨建領(lǐng)航“風(fēng)帆揚(yáng)”

【資料圖】

“心中有信仰，腳下有力量。我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在學(xué)思踐悟中凝聚共識(shí)，在學(xué)懂弄通做實(shí)中統(tǒng)一行動(dòng)，感恩奮進(jìn)抓教育、強(qiáng)素質(zhì)，抓創(chuàng)新、樹品牌，抓作風(fēng)、提效能，以高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃、勢(shì)頭強(qiáng)、動(dòng)力足?！睂氹u市委副書記、渭濱區(qū)委書記段小龍說。

高素質(zhì)干部隊(duì)伍是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。渭濱區(qū)堅(jiān)持“走出去+請(qǐng)進(jìn)來”，錘煉黨性修養(yǎng)，提升干部能力，組織50余名干部赴上海等發(fā)達(dá)地區(qū)深化課堂“賽學(xué)”，選派150余名干部在項(xiàng)目招商等工作一線“賽干”，開展理論研討大學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭大宣講、千名干部大輪訓(xùn)。今年4月，渭濱區(qū)在全市率先舉辦了“弘揚(yáng)延安精神、培塑作風(fēng)能力”培訓(xùn)班，分批次組織近三年新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部374人走進(jìn)革命圣地延安，接受政治洗禮，淬煉靈魂。

卒落村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，過去是全區(qū)出了名的“軟弱渙散”村。駐村第一書記朱昉遠(yuǎn)請(qǐng)教專家，多方奔走，引進(jìn)新品種，引導(dǎo)村民種植富硒黑小麥，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬(wàn)元，幫助鄉(xiāng)親們走上了致富路，甩掉了“窮帽子”。卒落村的變化是渭濱區(qū)以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)的縮影。區(qū)上將“能上能下”用人機(jī)制的“觸角”延伸至基層末端，暢通優(yōu)秀干部“能上”渠道，激發(fā)干部的創(chuàng)業(yè)激情。

今年以來，區(qū)上對(duì)符合晉升條件的21名鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村工作隊(duì)員優(yōu)先晉升職級(jí)和職員等級(jí)，提拔5名30歲以下優(yōu)秀年輕干部到副科級(jí)崗位，對(duì)3名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的科級(jí)干部予以免職，有效解決了“能下”難題，并為受到錯(cuò)告誣告的4名干部澄清正名，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

好作風(fēng)是奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程的重要支撐。渭濱區(qū)堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)破立并舉，開展“六破六立”作風(fēng)能力提升活動(dòng)，以破“官僚氣”“木偶官”“假大空”“冷漠癥”“暮氣重”“不守規(guī)”，立“實(shí)干心”“擔(dān)當(dāng)心”“務(wù)實(shí)心”“服務(wù)心”“進(jìn)取心”“敬畏心”為核心，全區(qū)干部作風(fēng)得到大轉(zhuǎn)變、大提升。創(chuàng)新實(shí)施“一張清單”管監(jiān)督，圍繞鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、營(yíng)商環(huán)境、糧食購(gòu)銷6個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，成立3個(gè)專項(xiàng)檢查組，每月初制定政治監(jiān)督共性（個(gè)性）清單，月末分析研判清單落實(shí)情況，形成“清單+監(jiān)督+督導(dǎo)”閉環(huán)，開展監(jiān)督檢查48次，處置問題線索19件。

按下發(fā)展“加速鍵”

“高質(zhì)量項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐?！蔽紴I區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)吳昱昕說，區(qū)上堅(jiān)持以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，聚焦高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)硬支撐，堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)新推出積分制管理、分口專題調(diào)度、風(fēng)云榜激勵(lì)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目招商、落地、建設(shè)、投產(chǎn)四個(gè)環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資提質(zhì)增效。

今年，渭濱區(qū)307個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，229個(gè)新建項(xiàng)目全部開工，上半年完成固定資產(chǎn)投資151.9億元，同比增長(zhǎng)14.9%。西部傳感器產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期全面入駐投產(chǎn)，二期主體完工，年底建成投產(chǎn)。在三期西部智造創(chuàng)新園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，8棟電子廠房正在加快建設(shè)，該項(xiàng)目總投資30億元（其中廠房等建安投資10億元，招商項(xiàng)目投資20億元），畝均投資強(qiáng)度超過3000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底前8棟電子廠房主體竣工，2024年9月將建成投用。同時(shí)，已簽約意向企業(yè)8戶，將實(shí)現(xiàn)“竣工即交付，交付即投產(chǎn)”。在智能機(jī)器人生產(chǎn)制造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，綜合研發(fā)中心主體已經(jīng)完工，正在進(jìn)行智能生產(chǎn)車間屋面吊裝施工。該項(xiàng)目總投資1.81億元，今年3月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，將提升傳感器機(jī)器人產(chǎn)業(yè)厚度、創(chuàng)新濃度、發(fā)展維度，以高端制造賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。渭濱區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不亂，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，原則上對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高的項(xiàng)目堅(jiān)決不落地，全力聚焦傳感器、微電子、機(jī)器人、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大新興產(chǎn)業(yè)謀劃包裝項(xiàng)目。為培育壯大傳感器產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，渭濱區(qū)成立工作專班，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任群長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，成立招商小分隊(duì)，赴長(zhǎng)三角、西安等地就第三代半導(dǎo)體材料外延及光電子元器件和模塊封裝項(xiàng)目開展專項(xiàng)招商引資。據(jù)了解，有一家企業(yè)主要從事集成電路芯片的研發(fā)、生產(chǎn)，渭濱區(qū)主動(dòng)拋出橄欖枝，經(jīng)過多輪談判，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)拍板，迅速解決項(xiàng)目用地、資金、廠房、員工住宿等問題，項(xiàng)目從洽談、簽約到開工僅用了兩個(gè)月時(shí)間。今年上半年，區(qū)上開展了32次招商活動(dòng)，簽約億元以上產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目20個(gè)，新引進(jìn)在談項(xiàng)目10個(gè)。

走進(jìn)中鐵寶橋集團(tuán)道岔分公司生產(chǎn)車間，只見一臺(tái)靈活自如的機(jī)器人，揮舞著“鐵臂”，扭動(dòng)著身姿，抓件上線、定位焊接……“這條墊板自動(dòng)生產(chǎn)線是渭濱區(qū)工業(yè)技改項(xiàng)目之一，采用全自動(dòng)焊接機(jī)器人，使工序獨(dú)立分散化進(jìn)入數(shù)字規(guī)?；a(chǎn)，提升了產(chǎn)品質(zhì)量。”該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

今年，渭濱區(qū)繼續(xù)加大力度開展工業(yè)企業(yè)裝備智能升級(jí)、生產(chǎn)技術(shù)改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸“四大工程”，推進(jìn)機(jī)器換人、數(shù)字提升、產(chǎn)業(yè)鑄鏈等“八項(xiàng)計(jì)劃”，全年實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目61個(gè)，總投資113.1億元。中創(chuàng)精密溫度傳感器等26個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能30億元。

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擦亮“渭您服務(wù)”特色品牌，渭濱區(qū)聚焦“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”，刀刃向內(nèi)，以最大力度為企業(yè)減負(fù)，在全市率先設(shè)立企業(yè)開辦專廳，通過實(shí)施一套標(biāo)準(zhǔn)、搭建兩個(gè)鏈條、落實(shí)六項(xiàng)舉措，助推企業(yè)開辦駛?cè)肟燔嚨?。今年?個(gè)月，全區(qū)新增經(jīng)營(yíng)主體3925戶，同比增長(zhǎng)12.29%。

托起百姓“幸福夢(mèng)”

養(yǎng)老、就業(yè)、上學(xué)等熱門話題，備受老百姓關(guān)注。渭濱區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以求真務(wù)實(shí)的舉措，惠民生、暖民心，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。

老有所養(yǎng)、老有所依是每個(gè)老人的共同愿望。渭濱區(qū)把中心敬老院改造作為一項(xiàng)重要民生項(xiàng)目，總投資1500萬(wàn)元，分兩期進(jìn)行改造升級(jí)，為老年人提供餐飲、文體娛樂、衛(wèi)生服務(wù)、健康管理等綜合性服務(wù)，一期主體已于7月20日完工?！拔覀?cè)O(shè)立了5層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，能提供150張床位，護(hù)理型床位不低于20%。”中心敬老院院長(zhǎng)郭長(zhǎng)紅介紹說，“建成后可以滿足特困人員集中供養(yǎng)，保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人的服務(wù)需求，預(yù)計(jì)涵蓋人群1.2萬(wàn)余人?！蓖瑫r(shí)，區(qū)上創(chuàng)新“醫(yī)”“康”“養(yǎng)”三元合一的養(yǎng)老模式，將智慧化養(yǎng)老貫穿其中，有針對(duì)性地為老人提供全方位、全流程的照護(hù)服務(wù)，全力打造“生活有照料、康復(fù)有護(hù)理、精神有慰藉、文化有陣地”幸福和諧文明創(chuàng)新的養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全區(qū)建成區(qū)級(jí)中心敬老院1所、民辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6所、農(nóng)村幸福院39所、社區(qū)老年人日間照料中心及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心31所。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不僅給小微企業(yè)提供“真金白銀”，更是保主體穩(wěn)就業(yè)的重要載體。為了落實(shí)好這一普惠金融發(fā)展政策，區(qū)人社局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心下足了繡花功夫，釋放政策紅利。

寶雞張輝餐飲公司負(fù)責(zé)人張輝是享受了三次創(chuàng)業(yè)貸款政策紅利的創(chuàng)業(yè)者?！爱?dāng)時(shí)我提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)后，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心工作人員立即上門考察。一個(gè)星期后我就拿到了300萬(wàn)元貸款，解了燃眉之急?！睆堓x說，“當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難時(shí)，人社局及時(shí)幫忙協(xié)調(diào)解決。今年我又申請(qǐng)了第三筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?！?/p>

在渭濱區(qū)，每筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款都要經(jīng)過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心受理初審、現(xiàn)場(chǎng)考察、專題研究、貸后跟蹤、季度回訪等，嚴(yán)格防范因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致的償貸風(fēng)險(xiǎn)。目前，渭濱區(qū)人社局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心已為352戶企業(yè)和2390名創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10多億元，帶動(dòng)就業(yè)3.5萬(wàn)余人。為解決“上學(xué)難”，區(qū)上建成第一初級(jí)中學(xué)，新增學(xué)位2040個(gè)；新民巷好吃街開業(yè)，為老百姓的舌尖帶來味蕾新體驗(yàn)……一件件事關(guān)老百姓的暖心事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

勇立潮頭譜新篇，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。渭濱區(qū)將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，補(bǔ)短板、固底板、鍛長(zhǎng)板，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以釘釘子精神一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)、一件一件抓落實(shí)，奮力決戰(zhàn)三季度、沖刺下半年、奪取全年勝，在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，書寫渭濱新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（通訊員 龐文淵 關(guān)曉曄 王轉(zhuǎn)寧 李晨翀）

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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