最新！蓮湖區(qū)總體規(guī)劃：降低人口密度，九條地鐵覆蓋！

近日，《西安市蓮湖區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》草案公示。

(資料圖片僅供參考)

在西安不斷拉大城市框架的過程中，城中心主城區(qū)似乎有些落寞。其實(shí)，這背后正是基于西安“中優(yōu)”戰(zhàn)略的選擇，即將城墻內(nèi)人口逐步疏解，降低過密的建筑和人口，以資金換空間、用空間增綠色、改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)。

具體就是，選擇有序調(diào)整人口空間布局，持續(xù)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，同時(shí)加快部分工業(yè)及產(chǎn)業(yè)的外遷，實(shí)現(xiàn)人隨產(chǎn)業(yè)走，人隨功能走。

根據(jù)規(guī)劃，城三區(qū)蓮湖區(qū)將加強(qiáng)與碑林區(qū)、新城區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，在古城格局保護(hù)、空間建設(shè)與管控等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出各自文化特色的同時(shí)三區(qū)共建明清古城，共同打造大西安古都文化核心承載地。

蓮湖區(qū)

2020年常住人口101.9萬人，到2035年，常住人口規(guī)模95萬，城鎮(zhèn)人口規(guī)模95萬，城鎮(zhèn)化率100%。

碑林區(qū)

2020年碑林區(qū)常住人口75.68萬人，到2035年，碑林區(qū)常住人口達(dá)70萬人。

新城區(qū)

2020年常住人口61.79萬人，至2035年，人口總規(guī)模57萬人。新城自管區(qū)44.02萬人，曲江大明宮遺址保護(hù)區(qū)12.51萬人，浐灞生態(tài)區(qū)0.47萬人。

西安市蓮湖區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃

（2021-2035年）

規(guī)劃范圍：蓮湖區(qū)本次國(guó)土空間總體規(guī)劃范圍38.32平方公里，東至北大街、未央路，南至南二環(huán)路、昆明路，西至阿房路，北至梨園路、龍首北路。

四大發(fā)展目標(biāo)：更高品質(zhì)的和諧宜居城區(qū)、更具活力的繁榮幸福城區(qū)、更具韌性的安全智慧城區(qū)和更為多元的歷史文化城區(qū)。

將蓮湖區(qū)打造成具有歷史文化特色和創(chuàng)新活力的國(guó)際化大都市核心城區(qū)，建設(shè)品質(zhì)、活力、韌性、多元的國(guó)家中心城市典范城區(qū)。

一、優(yōu)化用地比例“四優(yōu)先”

緊緊抓住“老城疏解、底線管控、提質(zhì)增效、內(nèi)涵更新”的核心目標(biāo)，堅(jiān)持疏解控制并舉、低效用地引導(dǎo)與優(yōu)化提升同步，堅(jiān)持“四優(yōu)先、三傳導(dǎo)”的原則，通過低效土地合理利用，優(yōu)化蓮湖區(qū)各類用地比例。

四優(yōu)先：

優(yōu)先用于保障核心功能，預(yù)留產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重點(diǎn)項(xiàng)目用地；

優(yōu)先用于文物遺址的保護(hù)與利用，延續(xù)歷史文化名城格局；

優(yōu)先用于補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施、綠地和公共空間，改善居民生活條件；

優(yōu)先用于完善交通市政基礎(chǔ)設(shè)施，保障城市安全高效運(yùn)行。

二、城市空間結(jié)構(gòu)

蓮湖區(qū)因地制宜，確定了“三軸、三帶、四片、四心”的城市空間結(jié)構(gòu)。

蓮湖區(qū)國(guó)土空間發(fā)展格局

三軸丨轉(zhuǎn)型發(fā)展軸、融合發(fā)展軸、聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸；

三帶丨二環(huán)科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)城文旅經(jīng)濟(jì)帶、古都商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；

四片丨歷史文化傳承區(qū)、創(chuàng)新活力驅(qū)動(dòng)區(qū)、都市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、品質(zhì)宜居示范區(qū)；

四心丨古城文化核心、大興宜居核心、土門商貿(mào)核心、大慶科創(chuàng)核心。

四、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

蓮湖區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，定位為促進(jìn)產(chǎn)城融合，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將構(gòu)建文化旅游為優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，都市工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融為主導(dǎo)，科技服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、國(guó)防科工為支撐，新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)為補(bǔ)充的“1+3+3+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

五、歷史文化保護(hù)和城市風(fēng)貌

依據(jù)區(qū)內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)，蓮湖擬構(gòu)建起“一城、一帶、一區(qū)、多點(diǎn)”的文保空間結(jié)構(gòu)體系。

一城：指明清古城古區(qū)；

一帶：指隋大興、長(zhǎng)安城城遺址帶；

一區(qū)：指漢長(zhǎng)城禮制建筑區(qū)；

多點(diǎn)：則包括北院門歷史文化街區(qū)、歷史地段以及蓮湖區(qū)范圍內(nèi)的文保單位、歷史建筑等。

基于這樣的體系，塑造形成以“漢唐文化（含絲路文化）和明清文化”為主導(dǎo)文化，工業(yè)文化、民族文化、宗教文化、地方文化等并存的豐富文化內(nèi)涵，與城市形象充分結(jié)合的風(fēng)貌特征。

六、綠地景觀和公共空間

統(tǒng)籌蓮湖區(qū)內(nèi)綠地景觀和公共空間，構(gòu)建完善的綠色空間系統(tǒng)，形成“兩環(huán)四帶，多點(diǎn)輝映”的綠色空間結(jié)構(gòu)，大幅提高綠色空間規(guī)模與質(zhì)量。

兩環(huán)

環(huán)城公園、唐城林帶

四帶

退水明渠休閑景觀帶、隴海線防護(hù)景觀帶

絲路人文景觀帶、古城人文景觀帶

（大慶路林帶、隴海線鐵路主題公園等）

多點(diǎn)輝映

以大型公園綠地為主，錨固蓮湖區(qū)綠色空間格局

（蓮湖公園、豐慶公園、勞動(dòng)公園等）

七、新增四條，共九條地鐵覆蓋

綜合交通體系方面，蓮湖區(qū)將構(gòu)建多層次軌道交通為主導(dǎo)、地面公共交通輔助、其他共享交通方式為補(bǔ)充的公共交通系統(tǒng)，改善步行和自行車交通出行環(huán)境，重塑活力交通。

地鐵線路：面向區(qū)域，規(guī)劃形成地鐵1號(hào)線、2號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線、8號(hào)線、7號(hào)線、11號(hào)線、18號(hào)線、20號(hào)線等層次多樣的軌道交通體系。這也意味著，除已建成運(yùn)營(yíng)的地鐵1、2、5、6號(hào)線，以及正在建設(shè)的8號(hào)線，蓮湖區(qū)將有7、11、18、20號(hào)線等四條軌道交通經(jīng)過，將形成9條地鐵覆蓋。

城市道路：將形成“三快十一主”的基礎(chǔ)路網(wǎng)骨架，以三條快速路為基礎(chǔ)，采用方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成“五橫六縱”的主要道路網(wǎng)格局。

三快丨西二環(huán)-南二環(huán)、大興西路、昆明路；

五橫丨大興東路、環(huán)城北路、大慶路、豐鎬路、豐慶路-環(huán)城南路；

六縱丨阿房路、漢城路、勞動(dòng)路、星火路-環(huán)城西路、工農(nóng)路-灑金橋路、未央路-北大街。

大慶智路：

西安城西發(fā)展新核心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

大慶智路板塊范圍：東到環(huán)城西路，西至漢城路，南到團(tuán)結(jié)路、鐵塔寺路，北接隴海線，面積12000余畝（約8平方公里），擬構(gòu)建“1+2+N”產(chǎn)業(yè)體系。

根據(jù)規(guī)劃，大慶智路空間布局為總部科創(chuàng)“雙碳”區(qū)、商貿(mào)文旅“減碳”區(qū)、品質(zhì)生活“低碳”區(qū)三個(gè)功能區(qū)，重點(diǎn)布局總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、商務(wù)商貿(mào)、文創(chuàng)旅游等知識(shí)密集型、資金密集型、人才密集型高附加值產(chǎn)業(yè)，旨在打造老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范樣板、大西安中央科創(chuàng)基地、秦創(chuàng)原雙鏈融合展示窗口。

大慶智路“數(shù)字出海產(chǎn)業(yè)園”

大慶智路板塊承擔(dān)著未來西安城西發(fā)展新核心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的使命，是蓮湖區(qū)實(shí)施高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年的主陣地，也是大興新區(qū)優(yōu)化城市功能、提升城市品位、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要依托。

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