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生變!城市發(fā)展迎來(lái)新格局,大批城市擴(kuò)容夢(mèng)碎?

時(shí)間:2023-07-08 21:47:51    來(lái)源:白一緯    

變局將至,大城市的合并之路已然停止,城市停止了擴(kuò)張的腳步,真的是好事嗎?

最近,陜西省召開(kāi)了一次很有意思的專題會(huì)議,主要就是針對(duì)西安、咸陽(yáng)一體化,會(huì)議中說(shuō)到:要從國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化,更好發(fā)揮西安領(lǐng)頭作用、咸陽(yáng)主體作用、西咸新區(qū)紐帶作用。


(資料圖片僅供參考)

注意這里面的西安領(lǐng)頭,咸陽(yáng)主體,是很關(guān)鍵的說(shuō)辭,意味著兩者合并的可能性大為降低。

早在2017年,西安就開(kāi)始了擴(kuò)張發(fā)展之路,目標(biāo)就是位于西安-咸陽(yáng)之間的西咸新區(qū),劃歸西安代管,邁開(kāi)了西安城市擴(kuò)張的關(guān)鍵一步。

2021年,陜西省進(jìn)一步發(fā)文明確,西安市全面代管西咸新區(qū),標(biāo)志著西咸新區(qū)正式全面成為西安的一部分。然而,到目前西安并未拿下整個(gè)西咸新區(qū),后續(xù)拿下整個(gè)西咸新區(qū)的可能性也在降低,更不用說(shuō)更為廣闊的咸陽(yáng)市。

其實(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止西安合并咸陽(yáng),還有武漢合并鄂州,深圳合并惠州,寧波合并舟山,北京合并北三縣等等,都面臨著中道崩殂的結(jié)局。

要知道,之前合肥三分巢湖,成都代管簡(jiǎn)陽(yáng)、西安代管西咸新區(qū)、濟(jì)南合并萊蕪、長(zhǎng)春代管公主嶺,5大城市先后完成了外延式擴(kuò)張。

為什么現(xiàn)在大城市合并潮戛然而止呢?

主要源于去年國(guó)家發(fā)布的文件,要求超大特大城市瘦身健體,嚴(yán)控省會(huì)城市規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張,嚴(yán)控撤縣建市設(shè)區(qū),防止盲目擴(kuò)張都市圈規(guī)模。

這是國(guó)家對(duì)于過(guò)去疫情三年的深刻反思,特大城市、超大城市在面臨著意外情況或者傳染風(fēng)險(xiǎn)時(shí),并不能更好的做到防治,反而因?yàn)槿丝诖罅考校瑢?dǎo)致城市治理難度加大以及傳染風(fēng)險(xiǎn)增加,而伴隨著大城市擴(kuò)張?jiān)絹?lái)越大,留給其他小城市的空間越來(lái)越小,也在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)割裂和貧富差距,所以,在此綜合考慮下,要求各省必須規(guī)劃發(fā)展副中心城市,而不是一省只有省會(huì)一城獨(dú)大。

對(duì)此,個(gè)人認(rèn)為:合并擴(kuò)張確實(shí)不是一個(gè)城市做大做強(qiáng)的最佳途徑,城市本身的發(fā)展規(guī)律也決定了,僅靠合并來(lái)做大規(guī)模,只有短期統(tǒng)計(jì)上的利好,未必真正能發(fā)揮1+1>2的效果。

但是,只是合并這種方式不會(huì)出現(xiàn),超大、特大城市的擴(kuò)張之路并沒(méi)有完全停止,現(xiàn)在才是各大城市近身肉搏,血拼人口存量、提升城市治理水平、吸引人才的最關(guān)鍵時(shí)刻,人口向著超大、特大城市聚集的潮流并沒(méi)有改變。

你覺(jué)得呢?

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