今年以來,陜西省市場監(jiān)管局抓緊抓實干部作風能力建設(shè),制定《干部作風能力提升年活動實施方案》,細化分解了8個方面22項重點任務(wù),明確牽頭單位和責任單位,確?;顒尤〉脤嵭В徊渴痖_展“監(jiān)管政策共學(xué)、風險隱患共查、清正廉潔共促”活動,深入了解經(jīng)營主體在發(fā)展中存在的問題和遇到的困難,主動征求經(jīng)營主體對監(jiān)管工作及執(zhí)法人員的意見和建議,做好相關(guān)情況反饋,增強經(jīng)營主體的獲得感和滿意度。
下一步,省市場監(jiān)管局將以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,壓緊壓實作風建設(shè)責任,把增強黨性、提高能力、為民服務(wù)體現(xiàn)到干部作風能力提升年活動的具體實踐中。
“以前不同執(zhí)法部門經(jīng)常有不同項目的檢查,企業(yè)一周可能要迎檢好幾次?,F(xiàn)在開展聯(lián)合執(zhí)法,讓企業(yè)有更多的時間專心經(jīng)營。”5月26日,西安海方市場管理發(fā)展有限公司辦公室主任燕紅波說。
(資料圖片僅供參考)
按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局組織執(zhí)法領(lǐng)域各部門針對特定核查事項制定檢查計劃,在實地檢查過程中“組團”上門,嚴格執(zhí)行“一次統(tǒng)籌、一次檢查、一次反饋”,不斷優(yōu)化檢查流程,降低企業(yè)迎檢頻次,讓企業(yè)一次性獲知相關(guān)問題,后期進行統(tǒng)一整改和完善,真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。
與此同時,西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局還把柔性執(zhí)法貫穿到涉企執(zhí)法工作中,將服務(wù)理念融入執(zhí)法實踐,多一些教育引導(dǎo)、限期整改的柔性措施,少一些處罰的硬性措施,在執(zhí)法過程中既體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管的力度,也彰顯執(zhí)法監(jiān)管的“溫度”,此舉得到廣大經(jīng)營主體的理解和支持,也實現(xiàn)了管理、執(zhí)法和服務(wù)的有機統(tǒng)一。
西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局還依托線上線下相關(guān)平臺,將落實柔性執(zhí)法與全面推行行政執(zhí)法“三項制度”結(jié)合起來,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,設(shè)置“監(jiān)管動態(tài)與熱點跟蹤”及“曝光臺與監(jiān)管案例”欄目,動態(tài)更新“失信企業(yè)曝光臺”“包容審慎監(jiān)管”“聯(lián)合懲戒”等功能模塊,加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,主動接受群眾和企業(yè)的監(jiān)督,提升柔性執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
這只是我省市場監(jiān)管系統(tǒng)切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式的一個縮影。
今年以來,省市場監(jiān)管局抓緊抓實干部作風能力建設(shè),制定《干部作風能力提升年活動實施方案》,細化分解了8個方面22項重點任務(wù),明確牽頭單位和責任單位,夯實工作責任、強化工作落實,確保活動取得實效;部署開展“監(jiān)管政策共學(xué)、風險隱患共查、清正廉潔共促”活動,深入了解經(jīng)營主體在發(fā)展中存在的問題和遇到的困難,主動征求經(jīng)營主體對監(jiān)管工作及執(zhí)法人員的意見和建議,做好助企紓困,做好相關(guān)情況反饋,增強經(jīng)營主體的獲得感和滿意度。
鳳縣市場監(jiān)管局聚焦市場監(jiān)管質(zhì)量和效能,變“坐等上門”為主動服務(wù),推行食品生產(chǎn)許可一次辦結(jié),食品、藥品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查限時辦結(jié)、特種設(shè)備安裝告知即時辦結(jié)等制度,采取多種方式做好群眾申辦執(zhí)照的咨詢引導(dǎo)工作。同時,為了讓行政執(zhí)法既有力度又有“溫度”,鳳縣市場監(jiān)管局把每月第一周作為涉企事項集中檢查周,避免執(zhí)法擾企,還聯(lián)合縣營商辦開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施效果網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,探索建立40項“不予處罰”清單,審慎推行“首違不罰”。
為避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,省市場監(jiān)管局在全系統(tǒng)全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,結(jié)合實際及行業(yè)主管部門抽查要求,統(tǒng)籌制定年度抽查工作計劃,完善省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,推動部門聯(lián)合抽查檢查工作。
與此同時,省市場監(jiān)管局全面部署“百人進百所百企”活動,計劃組織局機關(guān)和直屬行政機構(gòu)副處級以上干部100人,下沉基層市場監(jiān)管所跟班鍛煉,深入轄區(qū)相關(guān)企業(yè),聚焦市場監(jiān)管難點堵點問題和企業(yè)急難愁盼問題,堅持“問計到基層,幫扶到一線,解難到現(xiàn)場”,并對在工作中成績突出的集體和個人給予嘉獎;充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,科學(xué)合理設(shè)置年度目標責任考核指標,堅持將工作實績作為檢驗作風建設(shè)成效的重要標尺,把作風建設(shè)專項考核與工作考核有機結(jié)合起來。
下一步,省市場監(jiān)管局將繼續(xù)認真貫徹落實我省“三個年”活動部署要求,持續(xù)推進干部作風能力提升年活動,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,壓緊壓實作風建設(shè)責任,把增強黨性、提高能力、為民服務(wù)體現(xiàn)到干部作風能力提升年活動的具體實踐中。
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