西咸新區(qū)空港新城：率先實(shí)現(xiàn)政企“雙向承諾”新機(jī)制

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近日，西咸新區(qū)空港新城全面推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，在西安市率先實(shí)現(xiàn)政企“雙向承諾”新機(jī)制，讓企業(yè)真真切切感受到了營商環(huán)境的優(yōu)化。

5月8日，一家通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)企業(yè)競得空港新城XKG-BD03-77-A號58.599畝的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地?！肮竞完兾魇∥飨绦聟^(qū)自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的同時，還和空港新城簽訂了《標(biāo)準(zhǔn)地投資建設(shè)協(xié)議》，協(xié)議里空港新城不僅向我公司無償提供地塊區(qū)域評估結(jié)果，還承諾了凈地交付、基礎(chǔ)設(shè)施配套交付標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，讓公司省錢省心、放心安心地開發(fā)建設(shè)?！逼髽I(yè)方負(fù)責(zé)人表示。

該協(xié)議的簽訂是空港新城深化產(chǎn)業(yè)用地改革、提高土地資源節(jié)約集約利用水平、加快推動產(chǎn)業(yè)提檔升級的一個縮影。

在全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”工作以來，空港新城堅持因地制宜，創(chuàng)新擬定了《西咸新區(qū)空港新城“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)地協(xié)議”），全面詮釋了空港新城“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”工作推進(jìn)的“內(nèi)核與硬核”。

據(jù)西咸新區(qū)自然資源和規(guī)劃局（空港）工作部負(fù)責(zé)人張浩介紹，本次改革中，不同于以往大多數(shù)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革只側(cè)重于“政府設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)做承諾”的單向承諾制管理模式，空港新城秉承“親商、愛商、安商、敬商”理念，踐行政企“雙向奔赴”原則，將“事先作評價、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管”中的“事中作承諾”優(yōu)化為“ 事中雙向承諾”。

具體來說，即通過雙方簽訂標(biāo)準(zhǔn)地協(xié)議的形式，在內(nèi)容中增加“一章三條七款”甲方義務(wù)，向企業(yè)作出無償提供區(qū)域評估成果、凈地交付、市政配套交付標(biāo)準(zhǔn)、不動產(chǎn)權(quán)證、臨時施工登記函的辦理時效等，特別是根據(jù)《空港新城重點(diǎn)項(xiàng)目臨時施工登記函管理辦法（試行）》文件精神，落實(shí)“拿地即開工”，變“坐等”審批為“靠前”服務(wù)，變“串聯(lián)辦”為“并聯(lián)辦”，提高審批效率。

同時，空港新城為企業(yè)參與競拍提供前置性、公開透明的決策信息，并建立全過程履約監(jiān)管體系和指標(biāo)復(fù)核辦法，做到企業(yè)前期明明白白拿地、后期安安心心建設(shè)。

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