生物多樣性優(yōu)秀案例（45）｜陜西留壩生物多樣性保護與經濟高質量發(fā)展

為提升全社會生物多樣性保護意識，加快推動“昆蒙框架”的目標落地，生態(tài)環(huán)境部推出15個生物多樣性保護優(yōu)秀案例，進一步展現(xiàn)我國生物多樣性保護成效，宣傳各地典型經驗做法，樹立全國生物多樣性保護先進典范。今天，為大家?guī)淼氖牵宏兾髁魤紊锒鄻有员Ｗo與經濟高質量發(fā)展~

陜西省留壩縣地處秦嶺南麓腹地，素有“秦漢咽喉”之稱，是國家南水北調中線工程重要水源地之一，森林覆蓋率達91.23%，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定保持全國領先，素有“綠色寶庫”“天然氧吧”之美譽。境內野生動物達410余種，其中常棲飛禽類270多種，占陜西省鳥類種數(shù)總量的69.5%，擁有“秦嶺四寶”等國家一、二級保護野生動物，可供開發(fā)利用的中藥材達1320余種，被命名為全國豬苓種源基地縣。

(相關資料圖)

國家一級保護野生動物朱鹮（Nipponia nippon）

留壩縣太子嶺

近年來，留壩縣堅持“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強縣”戰(zhàn)略和旅游“一業(yè)突破”發(fā)展道路不動搖，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護與經濟社會融合發(fā)展，持續(xù)深化生態(tài)文明建設，致力于把留壩建設成為大秦嶺生物多樣性樣板保護區(qū)域。全縣中藥材留床面積3.2萬畝，年產中藥材鮮品1.8萬噸，年產值達3.02億元；建成食用菌產業(yè)基地81個，培育經營主體200多家，產業(yè)大戶750多戶，將4200多戶群眾嵌入食用菌產業(yè)鏈，推動民宿產業(yè)迅速發(fā)展，也讓當?shù)厝罕娬业街赂涣挤?。留壩縣先后榮膺國家生態(tài)文明建設示范縣、全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等殊榮。

留壩縣獅子溝牧場

留壩縣立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和秦嶺物種種質優(yōu)勢，不斷拓寬“兩山”轉化通道，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護與經濟高質量發(fā)展融合互促。一是筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護工作。嚴格落實陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護《條例》及《總體規(guī)劃》規(guī)定和要求，常態(tài)化開展秦嶺“五亂”問題整治，開展“三線一單”劃定工作，開展林草濕樣地核查、森林督查專項行動，推動水產種質資源保護區(qū)水生生物多樣性保護。二是全面摸清生態(tài)家底，推動“兩山”高效轉化。2021年率先在全省成立“兩山資源公司”，依據(jù)開發(fā)價值建立資源清單，將分散的資源資產集中向縣鎮(zhèn)“兩山資源公司”流轉收儲。探索推行“政府搭臺、銀行融資、企業(yè)運作、合作社參與、運營保底、產權鑒證、農擔擔保、保險助力”八位一體投融資模式，助力“兩山”資源加速轉化。三是立足生態(tài)資源稟賦，聚力壯大綠色經濟。在綠色食藥方面，先后取得留壩香菇、土蜂蜜等11個國家地理標志認證和集體商標，并獲得有機轉換認證證書；做特做優(yōu)中藥材，實現(xiàn)中藥材產業(yè)“道地、有機、安全、有效”發(fā)展；建立了“由政府主導+龍頭企業(yè)帶動+村集體經濟組織承接+群眾參與”覆蓋產前產中產后的四位一體發(fā)展模式；壯大民宿產業(yè)激活鄉(xiāng)村經濟，探索創(chuàng)新“政府引導+村集體提供資源+企業(yè)建設運營”等開發(fā)模式，盤活農村閑置宅基地和房屋。

留壩縣牢固樹立“綠色青山就是金山銀山”理念，探索兩山轉化綠色發(fā)展之路，成為全國較早一批創(chuàng)立“兩山資源公司”體系的縣，通過政府引導、企業(yè)和社會參與、市場化運作的方式，發(fā)展綠色產業(yè)、民宿產業(yè)，加速了“兩山”資源的轉化，進一步推進了生態(tài)環(huán)保投融資、生態(tài)產品價值實現(xiàn)。

供稿 |?生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司

編輯 | 宋祥

審核 | 秦超

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