近日,省民政廳聯(lián)合省委農(nóng)辦、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》(以下簡稱《通知》),從加大低保擴圍增效工作力度、優(yōu)化規(guī)范審核確認流程、提升分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)水平、切實發(fā)揮臨時救助“救急難”功能、健全完善工作機制、落實保障措施六個方面,對進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作提出明確要求,實現(xiàn)最低生活保障等社會救助擴圍增效,切實兜住、兜準、兜好困難群眾基本生活底線。
《通知》提出
【資料圖】
加大低保擴圍增效力度,規(guī)范完善低保準入條件,不得隨意附加非必要限制性條件;采取“勞動力系數(shù)”等方式核算家庭成員收入的,要客觀考慮家庭成員實際情況;適度擴大“單人戶”施保范圍,低保邊緣家庭中重度失能、完全失能的老年人可以參照“單人戶”納入低保范圍,其他成年無業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶”提出低保申請;調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策,鼓勵具備就業(yè)能力的低保家庭成員積極就業(yè),對就業(yè)后家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅<彝?,可給予原則上不超過6個月的漸退幫扶期;完善低保家庭經(jīng)濟狀況評估認定工作,綜合考量家庭財產(chǎn)市值、實際營收情況以及其家庭實際生活狀況等,實事求是地予以認定。
《通知》要求
優(yōu)化規(guī)范審核確認流程,推行居住地、急難發(fā)生地申辦或?qū)嵤┥鐣戎幻鞔_低保審核確認時限,低保審核確認工作應(yīng)當自受理之日起30個工作日之內(nèi)完成;加強低保規(guī)范化公示、公布工作;鼓勵各地在申請環(huán)節(jié)推行證明事項告知承諾制。
《通知》要求
提升分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)水平,加強分散供養(yǎng)特困人員的委托照料服務(wù)工作,鼓勵各地積極探索通過政府購買服務(wù)等方式委托機構(gòu)或社會組織為分散供養(yǎng)特困人員提供照料服務(wù),全面建立考核評價和定期探視探訪制度;切實發(fā)揮臨時救助“救急難”功能,加強對生活困難未參保失業(yè)人員和其他基本生活陷入困境群眾的臨時救助。
《通知》強調(diào)
健全救助對象認定和退出銜接機制,積極推行特困、低保、低保邊緣家庭等審核確認工作“多合一”,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集,資源全網(wǎng)共享”;建立易地搬遷與低保工作銜接機制,做好遷入地、遷出地政策銜接;加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè),完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對項目,完善異地協(xié)同查詢核對機制,及時辦理跨區(qū)域核對請求;完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制,加強與鄉(xiāng)村振興等部門的信息共享,根據(jù)困難群眾實際需求,及時將求助信息推送至相關(guān)部門,形成救助幫扶合力。
《通知》指出
要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。各地財政、民政部門按照優(yōu)先保障各項民生支出的要求,自覺承擔(dān)困難群眾救助資金保障的主體責(zé)任和兜底責(zé)任。建立完善社會救助監(jiān)督檢查長效機制,管好用好困難群眾救助資金,確保資金用于規(guī)定的救助對象和使用方向,守護好人民群眾的每一分“保命錢”。結(jié)合深化“五社聯(lián)動”試點,通過政府購買社會救助服務(wù)等形式,加強基層社會救助人才隊伍建設(shè)。加強社會救助領(lǐng)域信用管理,引導(dǎo)鼓勵社會救助對象誠信申報。
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