從農(nóng)產(chǎn)品、能源、基建到旅游、人文交流,中國—中亞峰會收獲了滿滿的成果。
(資料圖片)
外交部網(wǎng)站信息,5月18日至19日,中國—中亞峰會在陜西省西安市舉辦。峰會期間,中國同中亞五國達(dá)成系列合作共識。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副研究員馬斌告訴第一財經(jīng)記者,此次峰會能夠成為中國與中亞國家關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定機(jī)制,在該機(jī)制下,無論是安全還是經(jīng)貿(mào)、人文等合作,都有比較踏實的支撐點。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,自建交以來,中國同中亞五國的貿(mào)易額從1992年的4.6億美元增至2020年的386億美元。去年,中國和中亞五國貿(mào)易總額超過702億美元,創(chuàng)下歷史最高水平,較原本計劃在2030年實現(xiàn)700億美元目標(biāo)時間大大提前。今年1~3月,中國與中亞五國的貿(mào)易額又同比增長22%,保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。
中亞過境潛力有望再提升
對于此次中國—中亞峰會取得的一系列成果,歐亞鐵國際貨運代理(上海)有限公司總經(jīng)理、重慶交通大學(xué)兼職教授楊杰最關(guān)注的還是關(guān)于中國與中亞地區(qū)的互聯(lián)互通,“貿(mào)易量提升后,也考驗著中國與中亞之間后續(xù)的貿(mào)易運力能否及時跟上”。
在關(guān)于中國與中亞地區(qū)的互聯(lián)互通方面,清單提及多項成果,比如推動中國—中亞交通走廊建設(shè);推進(jìn)中國—中亞鐵路運輸;完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,包括新建和升級改造現(xiàn)有的中國至中亞鐵路和公路等。
在楊杰看來,成果清單中提及的“研究制定從中亞國家往返東南亞和亞洲其他國家最佳過境運輸方案的可能性”讓他印象頗深?!爸衼喴酝啾灰暈橹袣W班列的過境點之一,但不可忽視的是其實中亞地區(qū)近年來的貨運需求一直在上升,而我們與中亞地區(qū)的運力方面還存在瓶頸?!彼嬖V第一財經(jīng)記者。
以哈薩克斯坦為例,哈國內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,2022年過境哈薩克斯坦的貨物創(chuàng)下歷史新高,總過境貨物2320萬噸,集裝箱數(shù)量達(dá)112.9萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。2023年第一季度,集裝箱運輸數(shù)量繼續(xù)上升19%,達(dá)到31.3萬標(biāo)箱。同時,中哈雙邊貿(mào)易在2022年也突破200億美元,同比增長超過3成,至2030年有望達(dá)到350億美元。
楊杰認(rèn)為,一方面是中國與中亞地區(qū)的貿(mào)易量在顯著上升,另一方面,烏克蘭危機(jī)后部分西方企業(yè)離開俄羅斯,隨即加強(qiáng)了中亞地區(qū)的投資,也促進(jìn)了該地區(qū)貿(mào)易往來的活躍。
“在旺盛的需求下,中國與中亞之間的運力卻有限?!睏罱苷f道,“甚至一些地區(qū)發(fā)往中亞的過境貨物滯留時間通常長達(dá)2-3個月?!?/p>
楊杰認(rèn)為,此次會議提到“制定從中亞國家往返東南亞和亞洲其他國家最佳過境運輸方案的可能性”,體現(xiàn)了中歐班列未來在聯(lián)通中國與中亞地區(qū)貿(mào)易中可以發(fā)揮的潛力,即中亞不僅僅可以作為中歐班列的過境運輸點,也可以從當(dāng)?shù)芈?lián)通東南亞及亞洲其他國家。
據(jù)他了解,已聽聞有企業(yè)嘗試將貨物從越南經(jīng)重慶轉(zhuǎn)運至俄羅斯等。東盟是中國第一大貿(mào)易伙伴。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,中國與東盟貿(mào)易總值2.09萬億元,同比增長13.9%,占中國外貿(mào)總值15.7%。
還有哪些互聯(lián)互通大通道?
除了以中亞為目的地的班列,當(dāng)前中亞國家力推的跨里海大通道,在楊杰看來,也是未來中國企業(yè)可以積極參與的貿(mào)易通道之一。
跨里海大通道,又稱“中間走廊”。與此前途徑俄羅斯不同,跨里海大通道的貨運主要從哈薩克斯坦阿克套港乘坐輪渡,先跨越里海,達(dá)到阿塞拜疆的巴庫港。然后再從巴庫港鐵路行駛至格魯吉亞的波季港,再次坐輪渡跨越黑海,達(dá)到羅馬尼亞的康斯坦薩港。最后,經(jīng)由當(dāng)?shù)氐蔫F路分撥至歐洲各地。
烏克蘭危機(jī)后,這條繞開俄羅斯的陸海貿(mào)易大通道運輸量顯著“升溫”。楊杰表示,他了解到的數(shù)據(jù)顯示,2022年通過跨里海國際運輸走廊的年貨運量為600萬噸,相當(dāng)于8萬個20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,與2021年相比,該線路集裝箱運輸量增加了3.37萬個20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,增幅34%,通過該線路運輸?shù)呢浳镏饕ㄓ猩饘?、化學(xué)產(chǎn)品、番茄醬、硅鐵、豆類產(chǎn)品以及民用日用品等貨物。
不過,他并不否認(rèn),運輸距離較長、成本較高、去回程貨物嚴(yán)重不匹配等問題制約著這條陸海大通道。根據(jù)烏克蘭危機(jī)前國際鐵路聯(lián)盟的內(nèi)部測算,過境俄羅斯的貨運量已達(dá)到每年約150萬標(biāo)準(zhǔn)箱,而跨里海運輸走廊的可用運力估計僅為前者的2%~3%?!澳壳?,通過跨里海通道這一線路的中歐班列全程運行時效普遍需60天以上,通道需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資并且積極發(fā)展沿線國家的東向貿(mào)易才能有效改善跨里海通道的過貨能力和轉(zhuǎn)運效率?!彼f道。
此外,成果清單中提及的“完成中吉烏鐵路可研工作,推進(jìn)該鐵路加快落地建設(shè)”,也讓楊杰印象深刻。去年6月中旬,這條鐵路在擱置25年后終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)時,吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦方面均表示,在完成可行性研究后,中吉烏鐵路將于2023年開工。楊杰告訴第一財經(jīng)記者,未來中吉烏鐵路建成并投用后,可與跨里海通道互為補充,進(jìn)一步完善中歐班列南部通道,不僅對發(fā)展中國與中亞國家的雙邊貿(mào)易有促進(jìn)作用,也能適當(dāng)平衡亞歐大陸內(nèi)其他過境運輸通道的壓力。
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