從農(nóng)產(chǎn)品、能源、基建到旅游、人文交流,中國(guó)—中亞峰會(huì)收獲了滿(mǎn)滿(mǎn)的成果。
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外交部網(wǎng)站信息,5月18日至19日,中國(guó)—中亞峰會(huì)在陜西省西安市舉辦。峰會(huì)期間,中國(guó)同中亞五國(guó)達(dá)成系列合作共識(shí)。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員馬斌告訴第一財(cái)經(jīng)記者,此次峰會(huì)能夠成為中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定機(jī)制,在該機(jī)制下,無(wú)論是安全還是經(jīng)貿(mào)、人文等合作,都有比較踏實(shí)的支撐點(diǎn)。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,自建交以來(lái),中國(guó)同中亞五國(guó)的貿(mào)易額從1992年的4.6億美元增至2020年的386億美元。去年,中國(guó)和中亞五國(guó)貿(mào)易總額超過(guò)702億美元,創(chuàng)下歷史最高水平,較原本計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)700億美元目標(biāo)時(shí)間大大提前。今年1~3月,中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額又同比增長(zhǎng)22%,保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
中亞過(guò)境潛力有望再提升
對(duì)于此次中國(guó)—中亞峰會(huì)取得的一系列成果,歐亞鐵國(guó)際貨運(yùn)代理(上海)有限公司總經(jīng)理、重慶交通大學(xué)兼職教授楊杰最關(guān)注的還是關(guān)于中國(guó)與中亞地區(qū)的互聯(lián)互通,“貿(mào)易量提升后,也考驗(yàn)著中國(guó)與中亞之間后續(xù)的貿(mào)易運(yùn)力能否及時(shí)跟上”。
在關(guān)于中國(guó)與中亞地區(qū)的互聯(lián)互通方面,清單提及多項(xiàng)成果,比如推動(dòng)中國(guó)—中亞交通走廊建設(shè);推進(jìn)中國(guó)—中亞鐵路運(yùn)輸;完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,包括新建和升級(jí)改造現(xiàn)有的中國(guó)至中亞鐵路和公路等。
在楊杰看來(lái),成果清單中提及的“研究制定從中亞國(guó)家往返東南亞和亞洲其他國(guó)家最佳過(guò)境運(yùn)輸方案的可能性”讓他印象頗深?!爸衼喴酝啾灰暈橹袣W班列的過(guò)境點(diǎn)之一,但不可忽視的是其實(shí)中亞地區(qū)近年來(lái)的貨運(yùn)需求一直在上升,而我們與中亞地區(qū)的運(yùn)力方面還存在瓶頸?!彼嬖V第一財(cái)經(jīng)記者。
以哈薩克斯坦為例,哈國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,2022年過(guò)境哈薩克斯坦的貨物創(chuàng)下歷史新高,總過(guò)境貨物2320萬(wàn)噸,集裝箱數(shù)量達(dá)112.9萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。2023年第一季度,集裝箱運(yùn)輸數(shù)量繼續(xù)上升19%,達(dá)到31.3萬(wàn)標(biāo)箱。同時(shí),中哈雙邊貿(mào)易在2022年也突破200億美元,同比增長(zhǎng)超過(guò)3成,至2030年有望達(dá)到350億美元。
楊杰認(rèn)為,一方面是中國(guó)與中亞地區(qū)的貿(mào)易量在顯著上升,另一方面,烏克蘭危機(jī)后部分西方企業(yè)離開(kāi)俄羅斯,隨即加強(qiáng)了中亞地區(qū)的投資,也促進(jìn)了該地區(qū)貿(mào)易往來(lái)的活躍。
“在旺盛的需求下,中國(guó)與中亞之間的運(yùn)力卻有限?!睏罱苷f(shuō)道,“甚至一些地區(qū)發(fā)往中亞的過(guò)境貨物滯留時(shí)間通常長(zhǎng)達(dá)2-3個(gè)月。”
楊杰認(rèn)為,此次會(huì)議提到“制定從中亞國(guó)家往返東南亞和亞洲其他國(guó)家最佳過(guò)境運(yùn)輸方案的可能性”,體現(xiàn)了中歐班列未來(lái)在聯(lián)通中國(guó)與中亞地區(qū)貿(mào)易中可以發(fā)揮的潛力,即中亞不僅僅可以作為中歐班列的過(guò)境運(yùn)輸點(diǎn),也可以從當(dāng)?shù)芈?lián)通東南亞及亞洲其他國(guó)家。
據(jù)他了解,已聽(tīng)聞?dòng)衅髽I(yè)嘗試將貨物從越南經(jīng)重慶轉(zhuǎn)運(yùn)至俄羅斯等。東盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,中國(guó)與東盟貿(mào)易總值2.09萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.9%,占中國(guó)外貿(mào)總值15.7%。
還有哪些互聯(lián)互通大通道?
除了以中亞為目的地的班列,當(dāng)前中亞國(guó)家力推的跨里海大通道,在楊杰看來(lái),也是未來(lái)中國(guó)企業(yè)可以積極參與的貿(mào)易通道之一。
跨里海大通道,又稱(chēng)“中間走廊”。與此前途徑俄羅斯不同,跨里海大通道的貨運(yùn)主要從哈薩克斯坦阿克套港乘坐輪渡,先跨越里海,達(dá)到阿塞拜疆的巴庫(kù)港。然后再?gòu)陌蛶?kù)港鐵路行駛至格魯吉亞的波季港,再次坐輪渡跨越黑海,達(dá)到羅馬尼亞的康斯坦薩港。最后,經(jīng)由當(dāng)?shù)氐蔫F路分撥至歐洲各地。
烏克蘭危機(jī)后,這條繞開(kāi)俄羅斯的陸海貿(mào)易大通道運(yùn)輸量顯著“升溫”。楊杰表示,他了解到的數(shù)據(jù)顯示,2022年通過(guò)跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊的年貨運(yùn)量為600萬(wàn)噸,相當(dāng)于8萬(wàn)個(gè)20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,與2021年相比,該線(xiàn)路集裝箱運(yùn)輸量增加了3.37萬(wàn)個(gè)20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,增幅34%,通過(guò)該線(xiàn)路運(yùn)輸?shù)呢浳镏饕ㄓ猩饘?、化學(xué)產(chǎn)品、番茄醬、硅鐵、豆類(lèi)產(chǎn)品以及民用日用品等貨物。
不過(guò),他并不否認(rèn),運(yùn)輸距離較長(zhǎng)、成本較高、去回程貨物嚴(yán)重不匹配等問(wèn)題制約著這條陸海大通道。根據(jù)烏克蘭危機(jī)前國(guó)際鐵路聯(lián)盟的內(nèi)部測(cè)算,過(guò)境俄羅斯的貨運(yùn)量已達(dá)到每年約150萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,而跨里海運(yùn)輸走廊的可用運(yùn)力估計(jì)僅為前者的2%~3%?!澳壳?,通過(guò)跨里海通道這一線(xiàn)路的中歐班列全程運(yùn)行時(shí)效普遍需60天以上,通道需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資并且積極發(fā)展沿線(xiàn)國(guó)家的東向貿(mào)易才能有效改善跨里海通道的過(guò)貨能力和轉(zhuǎn)運(yùn)效率。”他說(shuō)道。
此外,成果清單中提及的“完成中吉烏鐵路可研工作,推進(jìn)該鐵路加快落地建設(shè)”,也讓楊杰印象深刻。去年6月中旬,這條鐵路在擱置25年后終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)時(shí),吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦方面均表示,在完成可行性研究后,中吉烏鐵路將于2023年開(kāi)工。楊杰告訴第一財(cái)經(jīng)記者,未來(lái)中吉烏鐵路建成并投用后,可與跨里海通道互為補(bǔ)充,進(jìn)一步完善中歐班列南部通道,不僅對(duì)發(fā)展中國(guó)與中亞國(guó)家的雙邊貿(mào)易有促進(jìn)作用,也能適當(dāng)平衡亞歐大陸內(nèi)其他過(guò)境運(yùn)輸通道的壓力。
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