經開區(qū)：市場主體“拔節(jié)生長” 營商環(huán)境“向新而行”

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今年以來，西安經開區(qū)按照堅持以推動“放管服”改革措施落地落實，商事制度改革縱深推進，在“企業(yè)開辦及注銷”“知識產權創(chuàng)造保護與運用”“市場監(jiān)管”等方面按照求實、求新、求質、求效的標準要求，使審批工作推動營商環(huán)境建設再上新臺階，“證照同銷”“一企一策”“一件事一次辦”集成服務等多點開花，使得經開區(qū)企業(yè)活力、市場競爭力同步提高。

政策同步 多點發(fā)力

今年一季度，經開區(qū)圍繞“營商環(huán)境突破年”活動，創(chuàng)新服務舉措，持續(xù)推進“一件事、一次辦”“證照聯辦”“跨省通辦”“同城通辦”“證照同銷”等改革措施，強化行政審批“網上辦、零收費、零見面”，實行當即辦理、快遞送達模式；實現了線上線下融合辦理，加快推廣四電（電子簽名，電子印章，電子材料，電子檔案）應用，實施“市場主體成長計劃”，不斷提升和優(yōu)化服務，促進了區(qū)內市場主體迅速增長，市場準入環(huán)境優(yōu)化效果顯著。一季度經開區(qū)企業(yè)登記量、注冊資本均在開發(fā)區(qū)排名第一。

此外，經開區(qū)在提速審批環(huán)節(jié)中，持續(xù)推廣應用一體化政務服務平臺，大力推廣“四電”（電子印章、電子證照、電子簽名、電子材料）改革成果，政務服務事項網上辦率已達到97％、全程網辦率達到89％、高頻事項網辦率達到92％，一體化政務服務能力得到大力提升。

證照同銷 優(yōu)化提速

在“證照同銷”中，經開區(qū)對申請材料進行合并去重，對辦理流程進行優(yōu)化重組，申請人只需提交一次材料，跑一個窗口，就能實現營業(yè)執(zhí)照和許可證同步注銷，大幅度縮短了企業(yè)的退出周期，降低市場退出的制度性成本。同時，推動“證照同銷”事項線上線下同質辦理，實現營業(yè)執(zhí)照注銷和食品、藥品證件注銷“一窗辦、同步辦、一次辦”，解決市場主體注銷難問題，實現市場主體退出再提速，更加方便了辦事群眾。

經開區(qū)行政審批局有關負責人表示，將進一步探索拓展“證照同銷”的范圍，延伸服務鏈條，持續(xù)優(yōu)化審批流程，真正實現多行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照同步注銷、一次辦成，不斷完善行業(yè)良性循環(huán)鏈條服務，為企業(yè)全生命周期提供優(yōu)質的審批服務。

（中國日報陜西記者站）

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