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為落實(shí)國(guó)家和陜西省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作實(shí)施方案,強(qiáng)化陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)(“秦信融”平臺(tái))對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支撐作用,陜西省發(fā)展改革委會(huì)同省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局制定印發(fā)了《陜西省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,到2025年末,“秦信融”平臺(tái)累計(jì)實(shí)名注冊(cè)企業(yè)不少于50萬(wàn)戶(含個(gè)體工商戶),助推全省信用貸款余額不低于12000億元,小微企業(yè)貸款余額占比達(dá)到20%?!缎袆?dòng)計(jì)劃》契合國(guó)家部署、立足陜西省實(shí)際,明確了未來(lái)三年全省加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作的5個(gè)方面17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)。每年對(duì)涉企信用信息共享清單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,全面歸集共享各類政務(wù)數(shù)據(jù)以及水電氣物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體等信息,到2023年末實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)信息每月更新。持續(xù)擴(kuò)大“秦信融”平臺(tái)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)與“陜企通”等各類中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,廣泛組織動(dòng)員銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)以及各領(lǐng)域中小微企業(yè)注冊(cè)使用,每年新增注冊(cè)用戶不低于15萬(wàn)戶。
二是推動(dòng)金融創(chuàng)新。圍繞全省24條制造業(yè)、7條文化旅游業(yè)、9條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,依托“秦信融”平臺(tái)研發(fā)批量化無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信貸產(chǎn)品,保障產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及上下游中小微企業(yè)融資需求。選定工商銀行陜西省分行、浦發(fā)銀行西安分行、陜西農(nóng)信等8家銀行作為首批試點(diǎn)銀行,開(kāi)展聯(lián)合建模,實(shí)現(xiàn)貸款全流程線上化。
三是推廣平臺(tái)應(yīng)用。依托“秦信融”平臺(tái)開(kāi)發(fā)全省項(xiàng)目建設(shè)融資服務(wù)系統(tǒng),完善信用評(píng)價(jià)模型,對(duì)項(xiàng)目單位精準(zhǔn)“畫(huà)像”,有效降低融資成本。通過(guò)主流媒體、微信公眾號(hào)、線上金融視訊中心以及政務(wù)服務(wù)大廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)等多種渠道和方式,開(kāi)展立體式、多元化宣傳推廣。定期組織舉辦銀企對(duì)接會(huì)、政策宣講會(huì),每年開(kāi)展“信易貸”示范銀行評(píng)選,全面提升平臺(tái)傳播率和觸達(dá)率。
四是強(qiáng)化政策支持。要求各市(區(qū))按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開(kāi)透明、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋資金,制定出臺(tái)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)、首貸貼息和擔(dān)保貸款貼息等政策,確保金融機(jī)構(gòu)敢貸、愿貸、想貸。
五是注重風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)獲貸企業(yè)信用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、處置方式。統(tǒng)籌推進(jìn)“秦信融”平臺(tái)和各市(區(qū))接入平臺(tái)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)授權(quán)制度,切實(shí)保障信用主體合法權(quán)益。
下一步,陜西省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮牽頭部門(mén)職能職責(zé),著力完善省級(jí)有關(guān)部門(mén)、各市(區(qū))政府、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)的工作格局,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,加快推進(jìn)涉企信用信息共享應(yīng)用、金融產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、支持政策制定完善等重點(diǎn)工作,確保《行動(dòng)計(jì)劃》落地落實(shí),為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)金融保障。
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