01
院長被查,藥品招標不能成“走過場”
(相關(guān)資料圖)
近日,“中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站”微信公眾號發(fā)布《別讓“蘿卜坑”坑了自己》一文,提到四川省資陽市人民醫(yī)院原黨委書記、院長劉學鵬嚴重違紀違法。
劉學鵬量身定制招標標準,將醫(yī)院的藥品及耗材供應商從200余家壓縮到與其有直接利益關(guān)系的7家,并幫助其中5家供應商多次變更公司名稱,以規(guī)避監(jiān)管。
明招暗定的做法,使藥品及耗材設備采購公開招標變成“走過場”。
1月10日,二十屆中央紀委二次全會公報公布,明確在今后的反腐方向中,要強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人。
院長作為醫(yī)院一把手,集決策權(quán)和話語權(quán)于一身,容易形成個人勢力、小圈子等,在反腐過程中,對其作重點監(jiān)督已經(jīng)很有必要。
中紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站認為,劉學鵬故意設置壁壘的行為,是招投標領(lǐng)域中典型的“蘿卜坑”。招標人通過設置不合理的條件,限制或者排斥潛在投標人,導致招標明顯缺乏競爭性,目的就是為特定的“蘿卜”量身定制一個“坑”,讓其他的“蘿卜”有苦說不出。
從招標中收受回扣,這類行為屢禁不止。中紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾在《來賓醫(yī)療腐敗窩案透視:500萬CT機采購價1500萬,預定參數(shù)“蘿卜招標”(附視頻)》一文指出,10%回扣成“行規(guī)”,暗中通報、明招暗定,招標采購規(guī)章制度形同虛設。
醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗的“重災區(qū)”。日前,“中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站”微信公眾號發(fā)布《從醫(yī)院院長貪腐案看醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的破與立》一文提到,醫(yī)藥購銷存在使用、采購、決策三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),三個環(huán)節(jié)本該環(huán)環(huán)相扣、層層遞進,但管理不善、監(jiān)管不力,可能導致三個環(huán)節(jié)存在嚴重廉潔風險。
在決策環(huán)節(jié),醫(yī)院院長作為購藥領(lǐng)導小組組長對涉及購藥的相關(guān)事宜擁有最終決定權(quán),也常常是不法藥商爭相拉攏、腐蝕的對象。
02
42位院長被查
不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),今年來,已經(jīng)有至少42位醫(yī)院院長被查(具體名單見文末附件)。
長期以來,醫(yī)療行業(yè)由于專業(yè)性強,信息不對稱的情況更加明顯,也容易滋生腐敗問題。這些被查的院長中,包括了衛(wèi)生院、二級、二甲、三甲等醫(yī)院的副院長、院長等,醫(yī)療腐敗滲透到不同的角落。
2023年1月5日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)》一文指出,要進一步深化民生領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治工作,集中糾治就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題。
醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗問題是接下來整治的重點。今年來,多地均對此開展了專項整治行動。
4月7日,“健康洛南”微信公眾號消息,陜西洛南縣衛(wèi)健局將在今年2月至12月開展醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治行動,重點整治內(nèi)容包括“過渡檢查、過渡用藥(耗材)等過渡醫(yī)療行為”“醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材采購過程中拿提成、接受有價證券、股權(quán)等‘吃回扣’現(xiàn)象”。
4月6日,“渭南衛(wèi)生監(jiān)督”微信公眾號消息,陜西渭南市衛(wèi)健委召開醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治暨“清廉醫(yī)院”建設工作推進會。
會議指出,要持之以恒推進“清廉醫(yī)院”建設工作,要加大對收受回扣、紅包的處罰力度。同時,會議強調(diào)各醫(yī)療機構(gòu)要推進院務和信息公開;市衛(wèi)健委黨組將不定期進行專項督導,采取隨機抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪等方式加強督導檢查等。
醫(yī)療反腐還將持續(xù),反腐的手段開始借助大數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)賦能逐步實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)、診療行為的主動監(jiān)督等,醫(yī)藥“黑色空間”不斷被擠壓。
附:今年來被通報醫(yī)院院長名單
信息來源:賽柏藍
信息采集:衛(wèi)健君
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