世界聚焦：黨政主官赴外地招商，西安這個(gè)地方持續(xù)刷屏…

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，也是一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的“晴雨表”。

一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目落地建設(shè)跑出“加速度”，這背后隱藏著怎樣的秘訣？

【資料圖】

深圳特區(qū)改變資源招商時(shí)代“坐等上門、被動(dòng)招商”局面，緊盯世界500強(qiáng)及大型企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略布局開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，挖掘重大項(xiàng)目投資機(jī)遇。上海浦東新區(qū)重于探索“如何更好發(fā)揮政府作用”新型管理模式的經(jīng)驗(yàn)積累，主動(dòng)作為，總結(jié)深化簡(jiǎn)政放權(quán)下的統(tǒng)籌之道，建立完善的招商支撐體系。

作為國(guó)家創(chuàng)新城市發(fā)展方式綜合試驗(yàn)區(qū)，西咸新區(qū)近期一系列重大項(xiàng)目簽約、開(kāi)工，一大批項(xiàng)目紛紛落地，這背后的邏輯又是什么呢？

一把手抓招商?快馬加鞭未下鞍

年度投資2249億 招商簽約捷報(bào)頻傳

在以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐方面，西咸新區(qū)態(tài)度鮮明，步履鏗鏘。一個(gè)個(gè)市場(chǎng)主體注冊(cè)，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資簽約，一個(gè)個(gè)運(yùn)用“投行思維”招引的項(xiàng)目快速成長(zhǎng)，而這背后是“一把手”帶頭抓招商引資，展現(xiàn)開(kāi)年奮發(fā)進(jìn)取實(shí)干精神的縮影。

西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人高位推動(dòng)、帶頭招商引資，目的就是為了帶頭營(yíng)造大抓招商、大抓發(fā)展的良好氛圍。以“一把手”身先士卒、帶頭示范效應(yīng)，以“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感，干在當(dāng)下、干好當(dāng)下，掀起招商引資新高潮。

開(kāi)年鳴鑼，戰(zhàn)鼓催春。西咸新區(qū)迅速落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)安排和全市“八個(gè)方面重點(diǎn)工作”要求，“開(kāi)戰(zhàn)即決戰(zhàn)、起步即沖刺”，快馬加鞭未下鞍，好消息頻出，捷報(bào)頻傳。

1月17日，總投資452億元的隆基綠能年產(chǎn)100GW單晶硅片及年產(chǎn)50GW單晶電池項(xiàng)目落戶秦創(chuàng)原總窗口西咸新區(qū)。

1月31日，西咸新區(qū)·秦創(chuàng)原總窗口2023招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式舉行，共簽約167個(gè)項(xiàng)目，總投資1082.49億元。

2月3日，西咸新區(qū)發(fā)布《西咸新區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，預(yù)計(jì)到2025年西咸新區(qū)氫能行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破300億元。

2月8日，西咸新區(qū)召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，明確要堅(jiān)決打贏五場(chǎng)“硬仗”，動(dòng)員全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、再創(chuàng)輝煌。

2月10日，西咸新區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴湖南上門招商，熱忱歡迎三一集團(tuán)到新區(qū)擴(kuò)大投資，通過(guò)精誠(chéng)合作再現(xiàn)“西咸效率”和“三一速度”，共創(chuàng)美好未來(lái)。

2月11日-15日，開(kāi)年簽約落戶小高潮，招商引資喜訊頻傳。居然之家灃西國(guó)際大廈、昆山聯(lián)滔電子無(wú)線通訊研發(fā)部、平高集團(tuán)西安智慧能源、諾維北斗智能化柔性衛(wèi)星制造工廠等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛落地。

2月22日，全國(guó)各地19家獨(dú)角獸企業(yè)32家科技型企業(yè)共聚秦創(chuàng)原總窗口，座談交流，與新區(qū)攜手發(fā)展共贏未來(lái)。

2月27日，緊抓投行思維核心要義，打造金融金字招牌。秦創(chuàng)原資本大市場(chǎng)在西咸新區(qū)正式啟用，同時(shí)秦創(chuàng)原金融中心啟用，陜投新興功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化基地揭牌，總投資51億，將成為陜西全省首個(gè)半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目及首個(gè)車規(guī)級(jí)功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目。

2月28日，政銀合作，重點(diǎn)項(xiàng)目推介又簽約。西咸新區(qū)高質(zhì)量項(xiàng)目推介大會(huì)，重點(diǎn)項(xiàng)目718個(gè)，年計(jì)劃投資2249億元。推介環(huán)節(jié)后，西咸新區(qū)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行簽署合作協(xié)議，雙方將打造政銀合作典范。西咸集團(tuán)、西咸城投集團(tuán)、西咸文旅集團(tuán)、西咸鄉(xiāng)村振興集團(tuán)、秦漢新城開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)、秦漢新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、涇河綠能與金融機(jī)構(gòu)融資授信簽約。

3月3日，走出去尋合作機(jī)會(huì)，馬不停蹄。西咸新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北京，與環(huán)球影城洽談協(xié)作尋求合作機(jī)會(huì)；與北京百度智行科技在北京簽署協(xié)議，將在智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛方面加強(qiáng)合作。同日，新區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)賽峰集團(tuán)中國(guó)區(qū)首席執(zhí)行官，雙方將以航空樞紐為依托深化合作，布局更多高質(zhì)量項(xiàng)目。

3月7日，汽車主題招商成效顯著，行業(yè)龍頭齊聚秦創(chuàng)原總窗口。西咸新區(qū)與陜汽集團(tuán)，阿爾特汽車，北京匯通天下物聯(lián)科技公司簽訂合作協(xié)議。各方將發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在西咸新區(qū)推動(dòng)建設(shè)新一代電動(dòng)重卡項(xiàng)目，打造一批車路協(xié)同及智慧交通、智慧物流示范應(yīng)用項(xiàng)目。

3月8日，持續(xù)發(fā)布惠企助企政策，西咸新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在西咸國(guó)際會(huì)議中心發(fā)布了102條惠企宜商便民舉措，全面打響優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境突破仗，為獲獎(jiǎng)企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，3388萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)，新區(qū)累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.05億元助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3月8日-10日，時(shí)不我待，招商引資再加速。西咸新區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)先后在蘇州、上海、杭州考察協(xié)鑫集團(tuán)、霍尼韋爾公司和宇視科技，商談項(xiàng)目合作事宜。與上海漢得信息技術(shù)股份有限公司簽署合作協(xié)議，漢得信息西安研發(fā)及集中交付總部簽約落地。與行業(yè)龍頭企業(yè)杭州宇視科技座談交流，拓展業(yè)務(wù)版圖，共商項(xiàng)目合作事宜。

獎(jiǎng)補(bǔ) 授信

累計(jì)兌現(xiàn)3.05億元 全流程保障項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果

營(yíng)商環(huán)境是城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)配置資源的沃土。西咸新區(qū)向全國(guó)一流看齊，全力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資發(fā)展沃土。

多項(xiàng)助企惠企政策疊加，實(shí)現(xiàn)了1+1大于2的效果，西咸新區(qū)對(duì)各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

在全市營(yíng)商環(huán)境6項(xiàng)指標(biāo)中位列全市區(qū)縣開(kāi)發(fā)區(qū)第一名，固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全市第一，市場(chǎng)活力迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受矚目。2023年開(kāi)春以來(lái)，西咸新區(qū)幾乎以每天一個(gè)活動(dòng)，每周多個(gè)出訪簽約的工作強(qiáng)度和效率助力西安高質(zhì)量發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。為全力打造西部乃至全國(guó)最佳的“興業(yè)熱土”，西咸新區(qū)在政務(wù)、政策、要素、法治、政商五個(gè)環(huán)境上率先突破，為入?yún)^(qū)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供全鏈條服務(wù)。

企業(yè)的快速成長(zhǎng)過(guò)程中必然曲折，也少不了坎坷。市場(chǎng)、人才、成本、資金，一直以來(lái)都是企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，這些問(wèn)題西咸新區(qū)通過(guò)銀企對(duì)接會(huì)、資本超市、展會(huì)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)等渠道幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決。

企業(yè)有訴求，政府有措施，西咸新區(qū)一系列惠企助企措施讓企業(yè)挺直了腰桿，也樹立了形象。在3月8日西咸新區(qū)召開(kāi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策接續(xù)發(fā)布暨獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)大會(huì)上，會(huì)上再發(fā)布了102條惠企宜商便民舉措，全面打響優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境突破仗。3388萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)，累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.05億元，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政府對(duì)待企業(yè)像對(duì)待自己的孩子一樣，對(duì)待學(xué)生一樣。照顧你、支持你、引導(dǎo)你，只要你愿意努力，一切資源支持發(fā)展。3月8日西咸新區(qū)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策接續(xù)發(fā)布暨獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)大會(huì)上，當(dāng)天獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)代表發(fā)言時(shí)說(shuō)，政府在其中也保持著一個(gè)度，不過(guò)度打擾企業(yè)。保持親清政商關(guān)系，為企業(yè)站臺(tái)，為企業(yè)撐腰，西咸新區(qū)樹立了典范。

一系列做法均在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境惠企助企框架體系內(nèi)。102條惠企宜商便民舉措，條條直指企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)。

在企業(yè)開(kāi)辦方面，西咸在全省率先試點(diǎn)“創(chuàng)辦通”集成改革，通過(guò)“全程電子化”，將企業(yè)開(kāi)辦全流程時(shí)限壓縮至2小時(shí)內(nèi)。在全省率先落實(shí)“承諾辦、容缺辦、跨區(qū)辦、免證辦、掌上辦”五辦合一改革，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)50個(gè)“免證辦”、50個(gè)“秒批秒辦”、100個(gè)“承諾+容缺辦”、300個(gè)“跨域通辦”、500個(gè)“掌上辦”。

獎(jiǎng)補(bǔ)方面，動(dòng)態(tài)更新“惠企政策包”，線上線下同源發(fā)布，讓企業(yè)“一看就懂、一目了然”。加快政策獎(jiǎng)補(bǔ)落地，“免申即享、即申即享”政策占比達(dá)到80%以上。

園區(qū)配套和載體建設(shè)方面，加快秦創(chuàng)原總窗口科創(chuàng)載體建設(shè)供給，打造科技成果轉(zhuǎn)化孵化“樣板間”，實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。

就業(yè)服務(wù)方面，聚焦重大招商項(xiàng)目需求，提供定制招聘、培訓(xùn)服務(wù)，全年開(kāi)展50次以上招聘活動(dòng)，引進(jìn)培育知名人力資源服務(wù)企業(yè)5-10家、行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)2-3家。

2月28日召開(kāi)的西咸新區(qū)高質(zhì)量項(xiàng)目推介大會(huì)上，西咸新區(qū)推出了778個(gè)，總投資1.29萬(wàn)億元，年計(jì)劃投資2249億元，項(xiàng)目投資規(guī)模適度，條件相對(duì)成熟。西咸新區(qū)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該有更多的“投行思維“，而不僅僅是“銀行思維”。會(huì)上，西咸新區(qū)引導(dǎo)銀行與包括西咸集團(tuán)在內(nèi)的多家項(xiàng)目建設(shè)方建立政銀合作關(guān)系，簽訂授信合作。

同時(shí)，西咸新區(qū)發(fā)布了《西咸新區(qū)關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目全流程服務(wù)全要素保障的實(shí)施辦法》，辦法針對(duì)項(xiàng)目“招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”各階段需求提供了保姆式服務(wù)。

在項(xiàng)目招引階段精準(zhǔn)服務(wù)、重信守諾；在項(xiàng)目落地階段，要素支撐、保障有力；在項(xiàng)目建設(shè)階段，極簡(jiǎn)極速、全程幫辦；在項(xiàng)目投產(chǎn)階段，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，為項(xiàng)目全流程保駕護(hù)航，確保項(xiàng)目落地零阻力、推進(jìn)零障礙、服務(wù)零距離。

公平競(jìng)爭(zhēng) 定向發(fā)展?

西咸新區(qū)用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心

正因?yàn)橐恍┝谢萜笾笳叩某掷m(xù)出臺(tái)進(jìn)一步改善了西咸新區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，一把手抓招商，跑招商，才讓更多企業(yè)愿意到西咸，與西咸新區(qū)共謀發(fā)展。

西咸新區(qū)對(duì)各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、定向發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)，促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，謀發(fā)展之勁的決心。大膽為企業(yè)站臺(tái)助威，主動(dòng)為企業(yè)家撐腰壯膽，讓企業(yè)在西咸有地位、有榮譽(yù)、有形象。

看透世界本質(zhì)的人，都懂得運(yùn)用資源配置資源。地方企業(yè)或初創(chuàng)企業(yè)沒(méi)有資源或者缺少資源，通過(guò)政府引導(dǎo)配置全國(guó)資源，甚至對(duì)全球資源的流向進(jìn)行影響。在投行思維下，資源雖然是有歸屬的，但實(shí)際上都是資源配置者的。

看一個(gè)企業(yè)能否快速發(fā)展，看的是企業(yè)通過(guò)政府和市場(chǎng)能配置到多少資源。在企業(yè)發(fā)展歷程中，西咸新區(qū)恰好扮演資源配置者和引導(dǎo)配置者的角色，在西咸新區(qū)調(diào)配的各項(xiàng)資源里，企業(yè)如魚得水，蓬勃發(fā)展。

2023年，西咸新區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐，弓已拉滿，箭在玄上，向著目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

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