西安“流感應(yīng)急預(yù)案”引熱議，但“停工停課”內(nèi)容和現(xiàn)在的甲流爆發(fā)關(guān)系不大

昨晚，有一則關(guān)于流感的新聞引起了很高的熱度，那就是西安政府官網(wǎng)上發(fā)布了一個(gè)“西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)流感大流行應(yīng)急預(yù)案的通知”，在這次的《流感大流行應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“流感預(yù)案”）》中，有一些關(guān)于“停工、停業(yè)、停課”的內(nèi)容，讓很多人開(kāi)始焦慮。

這當(dāng)然主要是因?yàn)槿ツ甑哪承┯洃浻可闲念^，在相關(guān)新聞的評(píng)論區(qū)，網(wǎng)友們的熱門(mén)評(píng)論，大多也是這個(gè)樣子：

【資料圖】

從個(gè)人來(lái)說(shuō)，我同樣很警惕某些事情再次出現(xiàn)，畢竟現(xiàn)在的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都經(jīng)不起這樣的代價(jià)了。但作為一個(gè)科普自媒體，我還是有必要跟大家澄清一下，減少恐慌?—— 西安這次的《流感預(yù)案》，跟我們現(xiàn)在經(jīng)歷的流感（甲流）爆發(fā)，沒(méi)有太多的因果關(guān)系。包括其中的“停工停學(xué)”的條件，也完全并不符合現(xiàn)在的流感爆發(fā)情況，因此也不會(huì)導(dǎo)致此次流感爆發(fā)出現(xiàn)很多人不想見(jiàn)到的那種結(jié)果。

為什么有這樣的判斷？

最根本的原因，并不是來(lái)自科學(xué)知識(shí)，而是現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)：本次流感爆發(fā)，是從大概2月中旬開(kāi)始，而這次西安的《應(yīng)急預(yù)案》是3月2日成文生效的。也就是相隔2周多的時(shí)間。

那一份12000多字的文件，內(nèi)容涉及政府各個(gè)部門(mén)方方面面的職責(zé)和工作，從立項(xiàng)，到編寫(xiě)，再到一次次的修改審批，是2周多可以完成的么？有這效率的話，我們?cè)缰趁窕鹦橇税伞?/p>

我從相關(guān)信息了解的情況是：這份文件的準(zhǔn)備花了大概半年的時(shí)間，自然也就不是為了這次流感爆發(fā)而緊急熬夜加班準(zhǔn)備的。

公允的說(shuō)，如果這個(gè)時(shí)間點(diǎn)出臺(tái)文件是半年前規(guī)劃好的，那其實(shí)還算不錯(cuò)。因?yàn)橐话銇?lái)說(shuō)3月的時(shí)候秋冬流感季已經(jīng)結(jié)束，而南方的夏季流感還沒(méi)來(lái)。所以屬于流感低谷，這個(gè)時(shí)候發(fā)布相關(guān)文件，不容易引發(fā)恐慌。北京在2006年發(fā)布《流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案》的時(shí)間點(diǎn)，是3月3日，和這次西安的幾乎一樣，當(dāng)時(shí)就沒(méi)人關(guān)注。

但這次的問(wèn)題是：按部就班的發(fā)布了預(yù)案，卻沒(méi)有想過(guò)現(xiàn)在正在經(jīng)歷異常的春季流感大爆發(fā)，民眾已經(jīng)很焦慮，再看到政府發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，肯定容易引發(fā)“輿情”；另一方面，這個(gè)文件在文字措辭內(nèi)容上，的確有一些“新冠后遺癥”，可能是相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，這些年說(shuō)得太順嘴了，“社會(huì)面管控”這種會(huì)讓民眾很敏感的詞匯依舊混在文件中。

這些問(wèn)題其實(shí)也是提醒我們各地各級(jí)政府的工作人員：在現(xiàn)在的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在工作中必須多一些敏感度，否則就容易引發(fā)自己預(yù)想不到也不想發(fā)生的情況。

至于在這次文件中，最引發(fā)網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)議的是在II級(jí)和I級(jí)響應(yīng)時(shí)的“停工停課”等內(nèi)容。既然是防疫的《流感預(yù)案》，出現(xiàn)這些內(nèi)容其實(shí)是很正常的。之前北京或其他地方的預(yù)案中，也一定會(huì)有這樣的內(nèi)容，否則就不是一個(gè)完整的預(yù)案了。

可以安心的是，我讀了一遍西安的《流感預(yù)案》，這次的流感，不適用于里面“停工停課”的要求。

《流感預(yù)案》中的I或II級(jí)響應(yīng)，是針對(duì)“新型流感病毒”。而我們目前流行的是A型流感（甲流）中的 H1N1 A/Victoria/2570/2019 ，是之前就了解的毒株了，不是什么新型流感。去年WHO就預(yù)測(cè)了它會(huì)在這次流感季中爆發(fā)，也覆蓋在這輪的流感疫苗中。

既然不是新型病毒，同時(shí)又有疫苗可以控制，那自然就不符合此次《流感預(yù)案》中各種“停工停課”、“社會(huì)面管控”的要求了。

但是需要重申說(shuō)明的是：雖然西安的《流感預(yù)案》和現(xiàn)在的流感爆發(fā)關(guān)系不大，目前我認(rèn)為也不太會(huì)有因?yàn)榱鞲小吧鐣?huì)面管控”的可能性。但流感的爆發(fā)是正在進(jìn)行時(shí)，而且從趨勢(shì)上看，很可能愈演愈烈，所以一定要十二分的提高警惕。

就在昨天，我國(guó)疾控中心的流感中心發(fā)布了今年第9周（截至3月5日）的流感周報(bào)，而情況并不樂(lè)觀。

從醫(yī)院流感樣病例%（也就是醫(yī)院病人中有多少患者發(fā)燒，并伴有咳嗽或喉痛的癥狀）的曲線來(lái)看，目前北方的流感疫情程度已經(jīng)激增到接近2020初和去年底的新冠水平。（當(dāng)然，去年底的新冠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參考性...）

而南方的數(shù)據(jù)也在快速上升，接近2020年的新冠和去年夏季流感爆發(fā)時(shí)候的情況，并且上升的速度同樣很快。

當(dāng)然，和新冠爆發(fā)的時(shí)候不同。那時(shí)候的“流感樣病例”中，流感周報(bào)中檢測(cè)的流感陽(yáng)性只有不到1%。而這次的流感周報(bào)里，檢測(cè)陽(yáng)性率已經(jīng)高達(dá)41.5%，是貨真價(jià)實(shí)的流感爆發(fā)。

而上周我們關(guān)注過(guò)的流感病例爆發(fā)數(shù)字，在2月份流感數(shù)據(jù)的4周周報(bào)中，全國(guó)報(bào)告的流感樣病例爆發(fā)疫情的數(shù)字，分別是0起 → 9起 → 108起?→ 360起。已經(jīng)屬于多年高點(diǎn)了。

而3月第一周，也就是2023年第9周的數(shù)字，則在360的高點(diǎn)上，又翻了一倍，上升到了720起。這的確讓人擔(dān)心 ——720起，是疾控中心開(kāi)始做流感周報(bào)統(tǒng)計(jì)的這十幾年來(lái)，史上最高的單周數(shù)字。并且看趨勢(shì)很可能還會(huì)繼續(xù)上升。

注釋?zhuān)?/strong>一周內(nèi)，同一地區(qū)或單位內(nèi)出現(xiàn) 10 例及以上流感樣病例，經(jīng)縣（區(qū)） 級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)，并通過(guò)“中國(guó)流感監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”報(bào)告的疫情事件定義為 1 起流感樣病例暴發(fā)疫情。

所以還是要加強(qiáng)注意。至于如何應(yīng)對(duì)流感疫情，我最近已經(jīng)把熱門(mén)的幾個(gè)問(wèn)題都回答過(guò)了，今天的文章就不多說(shuō)了。

祝大家平安健康。