熱消息：對公務(wù)車違停“漏”罰，這是選擇性執(zhí)法

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2月17日，有網(wǎng)友發(fā)布視頻反映，在陜西西安某條道路邊，所有違停車輛均被“貼條”，唯獨噴涂“市場監(jiān)督管理”字樣的車輛沒有被“貼條”。18日，西安交警蓮湖大隊發(fā)布通報稱，經(jīng)調(diào)查核實，視頻中車輛系蓮湖區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)用車，屬于違法停放。目前，蓮湖大隊已對該車駕駛員趙某違停行為依法處以100元罰款。

顯而易見，所有機動車都應(yīng)該按照交通法規(guī)規(guī)定進行停放或臨時停放，公務(wù)用車也不能例外。從某種意義上來說，公務(wù)用車停放更要為社會車輛做出示范。然而，上述市場監(jiān)管部門的公務(wù)用車公然違停。按說，當(dāng)?shù)亟痪块T也應(yīng)該“一碗水端平”對所有違停車輛“貼條”，但偏偏“漏”掉了這輛公務(wù)車。

此事被網(wǎng)友以視頻方式舉報，反映了民間積極監(jiān)督的意識。既舉報了這輛市場監(jiān)管部門的公務(wù)車不遵守道路法規(guī)，更舉報了相關(guān)交警部門執(zhí)法不公，對同城兄弟部門的違規(guī)車輛“手下留情”。作為兩個基層知法、執(zhí)法部門，不該犯這種違背法治常識的錯誤。

但我們要看到這是一種“補罰”。也就是說，交警沒有在執(zhí)法時統(tǒng)一對違停車輛“貼條”，而是在事后彌補執(zhí)法遺漏或者執(zhí)法不公。這多少會影響相關(guān)交警部門的執(zhí)法形象，即對待違法車輛沒有秉公執(zhí)法，而是迫于網(wǎng)友舉報或輿論壓力所做出的一種補救性執(zhí)法。

根據(jù)《道路交通安全法》第七十九條，公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察實施道路交通安全管理，應(yīng)當(dāng)“做到公正、嚴格”。公安部印發(fā)的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》也強調(diào)，交通警察執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅持合法、公正??但仍有一些交警執(zhí)法不嚴不公造成不良影響。

不良影響之一就是縱容某些公務(wù)車輛無視法規(guī)，我行我素。比如，有的執(zhí)法車輛不掛車牌照常上路，有的公務(wù)用車隨意停放、隨意掉頭等等。如果每個地方交警部門嚴格秉公執(zhí)法，恐怕這些車輛沒有耍特權(quán)的機會。另外，選擇性執(zhí)法也會影響到交通執(zhí)法形象，導(dǎo)致部分人對交通法規(guī)失去敬畏。

西安交警蓮湖大隊表示：“對于當(dāng)日執(zhí)勤民警執(zhí)法過程中存在的問題，我大隊將強化責(zé)任意識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平，嚴防此類問題再次發(fā)生?！边@樣的處置方式是否合理合規(guī)，還需要對照相關(guān)法律規(guī)定和工作規(guī)范來評判。要指出的是，作為執(zhí)法部門只有嚴格秉公執(zhí)法，才能增強法律威懾力，更好為道路交通安全護航。

也要看到，部分交警之所以“放過”違法的公務(wù)用車，或者說部分公務(wù)用車之所以敢于違法，一個重要原因是，往往以“正在執(zhí)行公務(wù)或正在執(zhí)法”為借口，掩蓋或模糊這類車輛違法真相。所以，必須警惕某些公務(wù)用車打著“公務(wù)”的旗號故意違法、逃避處罰。這需要進一步規(guī)范交通執(zhí)法和公務(wù)用車管理。其實，不管公務(wù)用車是否基于公務(wù)目的違法，只要違法就該受處罰，這應(yīng)成為公務(wù)車使用常識，也要成為各地交警部門的執(zhí)法共識。

而要根治公務(wù)車違法不罰，關(guān)鍵是規(guī)范交警執(zhí)法行為，通過加強事前培訓(xùn)、事中監(jiān)督、事后處罰，培養(yǎng)、倒逼每名交警秉公執(zhí)法的意識。尤其是深查交警不罰違法公務(wù)車的原因，根據(jù)原因?qū)ΠY下藥。如果相關(guān)部門之間存在互相關(guān)照、互不處罰的潛規(guī)則或默契，必須采取對策予以根治。 ? ? ?

文｜馮海寧

關(guān)鍵詞： 公務(wù)用車 秉公執(zhí)法 交通警察