報告解讀｜居民人均可支配收入增長7％ 全球今亮點(diǎn)

寶雞市政府報告指出，2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)的重要一年。深入實(shí)施“一四五十”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，持續(xù)深化自我革命，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程，譜寫寶雞高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

(資料圖)

2023年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%，一般公共預(yù)算收入增長7.5%，居民人均可支配收入增長7%。

九方面重點(diǎn)工作

一、著力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

多措并舉促消費(fèi)。推動消費(fèi)市場熱起來、旺起來；加快消費(fèi)提質(zhì)升級，持續(xù)完善縣域商業(yè)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模；

全力以赴擴(kuò)投資。切實(shí)抓好年度投資1296.8億元的762個市級重點(diǎn)項(xiàng)目；全年謀劃項(xiàng)目不少于5000個、爭取資金210億元以上；以更大力度走出去、請進(jìn)來，全年引進(jìn)內(nèi)資、實(shí)際利用外資分別增長12%、15%以上；

千方百計(jì)穩(wěn)市場主體。幫助大企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，對困難行業(yè)領(lǐng)域定向幫扶；著力打通用工、融資等堵點(diǎn)難點(diǎn)，年內(nèi)新增“五上”企業(yè)300戶，市場主體總量達(dá)到33萬戶以上。

二、著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

提升產(chǎn)業(yè)鏈群競爭力。扎實(shí)開展13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)；推動新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到23%以上。實(shí)施143個工業(yè)技改項(xiàng)目和70個新增產(chǎn)能項(xiàng)目，全年新增產(chǎn)能200億元以上。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動力。加快技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺建設(shè)，推動“一港四院四中心”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；實(shí)施科技型企業(yè)“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”五大工程，新增高新技術(shù)企業(yè)15戶、專精特新和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30戶；推動更多科技成果就地孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引力。開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；

凝聚抓工業(yè)強(qiáng)大合力。全面落實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5+N”政策體系；進(jìn)一步強(qiáng)化全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵地位，打造更具實(shí)力的全國先進(jìn)制造業(yè)高地。

三、著力推動旅游產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展

全力突破都市旅游。著眼副中心城市長遠(yuǎn)發(fā)展，抓好都市旅游八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，著力構(gòu)建“一核三帶、多點(diǎn)支撐”的空間格局；開展都市旅游線路“織網(wǎng)”行動，增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能，推動都市旅游提速發(fā)展。

大力提升全域旅游。實(shí)施全域旅游“八個一”行動，著力打造一批高品質(zhì)景區(qū)。深入挖掘資源稟賦，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、效益雙提升。

不斷健全支撐體系。實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，帶動加大旅游產(chǎn)業(yè)投入；持續(xù)加強(qiáng)文化旅游宣傳營銷，打響寶雞文旅品牌；繼續(xù)實(shí)施“引客入寶”行動；完善游客服務(wù)中心等配套設(shè)施，夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

四、著力提高副中心城市建設(shè)水平

狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)一步加快“15122”重大交通項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建與副中心城市相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

完善城市綜合功能。加快18個舊城、城中村和433個老舊小區(qū)改造提升；接續(xù)實(shí)施連霍高速市政化改造二期工程；推進(jìn)中山路、店子街改造提升，打通高新二路、高速輔道東延等24條斷頭路、瓶頸路；加強(qiáng)火車站、金臺大道、高鐵新城、行政中心等片區(qū)風(fēng)貌建設(shè)，打造區(qū)域城市中心；加強(qiáng)城市公廁和停車場建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類管理，進(jìn)一步提升城市文明水平。

切實(shí)加強(qiáng)城市安全。扎實(shí)開展城市體檢，摸清城市建設(shè)短板，精準(zhǔn)治理“城市病”；建立常態(tài)排查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高城市安全保障水平。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)高新區(qū)著力打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。推動鳳翔區(qū)更快融入主城區(qū)。促進(jìn)蟠龍新區(qū)與主城區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展；支持陳倉區(qū)以喜迎建區(qū)二十周年、港務(wù)區(qū)以體制改革為契機(jī)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好擔(dān)負(fù)起連接?xùn)|西、溝通南北、促進(jìn)融合、聯(lián)動發(fā)展的重任；推動蔡家坡積極創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

五、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

持續(xù)鞏固脫貧成果。堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧，確保群眾穩(wěn)定增收。持續(xù)深化蘇陜協(xié)作，推動脫貧地區(qū)加快發(fā)展。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。扎實(shí)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市；全面落實(shí)田長制，實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動；推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級；積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，讓農(nóng)村具備更好生活條件；提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)便利度，逐步縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距；提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境舒適度，帶動鄉(xiāng)村建設(shè)走深走實(shí)。

做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。力爭縣域經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到43%以上；實(shí)施“一縣一業(yè)”行動計(jì)劃，聚力打造縣域首位產(chǎn)業(yè)集群；加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板，持續(xù)提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。

六、著力深化改革擴(kuò)大開放

大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)陽平鐵路物流基地二期、30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取國際鐵路貨運(yùn)口岸開放，加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集；同步推進(jìn)綜保區(qū)高水平發(fā)展，加快跨境電商進(jìn)出口商品交易中心建設(shè)；加大外貿(mào)主體孵化培育力度，力爭全年進(jìn)出口總額突破120億元。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，進(jìn)一步提高要素資源配置效率。開展資本市場服務(wù)提升行動，力爭全年新增貸款150億元以上；推動國資國企不斷做大做強(qiáng)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施營商環(huán)境突破年活動，切實(shí)提高企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。加快推進(jìn)全國信用示范市創(chuàng)建，打造“信用寶雞”新名片。深入開展民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，讓廣大民營企業(yè)安心投資、一心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

七、著力推進(jìn)美麗寶雞建設(shè)

堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。扎實(shí)開展秦嶺生態(tài)空間治理十大行動；加快數(shù)字秦嶺建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)管效能；全面落實(shí)林長制，全年?duì)I造林30萬畝。

切實(shí)保護(hù)治理好渭河。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略；深入推進(jìn)全域治水三年行動，年內(nèi)治理水土流失面積200平方公里。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)居汾渭平原城市前列。保證土壤環(huán)境安全；積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，完成“百萬畝綠色碳庫”試點(diǎn)示范任務(wù)。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

八、著力提高人民生活品質(zhì)

突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)提升工程；以創(chuàng)業(yè)帶動更多就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.2萬人以上。

優(yōu)化提升公共服務(wù)。大力推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)三年行動，力爭全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)到50%以上，推動各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展；加快推進(jìn)健康寶雞建設(shè)，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，確保國家衛(wèi)生城市復(fù)審高線通過；落實(shí)“一老一小”整體解決方案，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到98%；建設(shè)更高品質(zhì)的國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；促進(jìn)競技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

健全社會保障體系。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，促進(jìn)基本醫(yī)療保險參保全覆蓋。切實(shí)兜住兜牢基本民生底線。

九、著力建設(shè)更高水平平安寶雞

切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。確保糧食、能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；防范化解政府債務(wù)風(fēng)險；確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

不斷提高公共安全水平。堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生；切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。

持續(xù)完善社會治理體系。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪；抓好“四型”社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)網(wǎng)格化管理、信息化支撐、精細(xì)化服務(wù)水平。扎實(shí)開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動，努力營造安定有序的發(fā)展環(huán)境。 華商報記者 董曉明

關(guān)鍵詞： 旅游產(chǎn)業(yè) 全面落實(shí) 公共服務(wù)