廣場(chǎng)舞噪音擾民最高罰款2萬(wàn)元！西安市生態(tài)環(huán)境局接熱線(xiàn)、答疑

4月22日上午9:30，華商報(bào)改版25周年——“我為群眾辦實(shí)事”系列民生熱線(xiàn)活動(dòng)第九場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)啟，本場(chǎng)民生熱線(xiàn)活動(dòng)主題為“大氣、噪聲答疑”。現(xiàn)場(chǎng)，熱線(xiàn)不斷，西安市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng)陳超、西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)鄭永建、西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)楊琰峰接聽(tīng)熱線(xiàn)，并對(duì)市民所關(guān)注的問(wèn)題答疑解惑。

>>熱線(xiàn)

接到餐館、鍋爐等噪音擾民熱線(xiàn)

詳細(xì)記錄后表示將進(jìn)一步處理

家住碑林區(qū)建東街的史先生反映：樓下餐館24小時(shí)營(yíng)業(yè)，尤其是凌晨喝酒劃拳的聲音吵得居民無(wú)法入睡，和店家交涉后，店家說(shuō)這是顧客的行為，他們沒(méi)辦法左右，現(xiàn)在不知道該找誰(shuí)投訴，希望得到幫助。

西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)楊琰峰做了詳細(xì)記錄，稱(chēng)會(huì)將問(wèn)題進(jìn)一步核實(shí)處理。

朱雀路新家坡小區(qū)王女士：西安音樂(lè)學(xué)院燃?xì)忮仩t距離我們居民樓僅10多米，是簡(jiǎn)易房，沒(méi)有隔音措施。夜晚產(chǎn)生的低頻共振噪聲嚴(yán)重影響周?chē)用竦纳硇慕】?，這種轟鳴聲在供暖期間從早上5點(diǎn)30開(kāi)始，持續(xù)到晚上10點(diǎn)，過(guò)了供暖期每天早5點(diǎn)30到9點(diǎn)，下午5點(diǎn)到晚上10點(diǎn)持續(xù)轟鳴。家里裝了雙窗和陽(yáng)臺(tái)推拉門(mén)，耳朵里時(shí)刻都是嗡嗡聲。投訴過(guò)多次，華商報(bào)于2018年12月26日?qǐng)?bào)道過(guò)，居民們希望加裝隔音設(shè)施，音樂(lè)學(xué)院后勤管理人員稱(chēng)，會(huì)協(xié)商改造，但沒(méi)有改變。居民了解到，音樂(lè)學(xué)院有四臺(tái)大功率供暖鍋爐，供暖期間我們測(cè)試過(guò)噪聲達(dá)到了70分貝，因沒(méi)到75分貝，投訴無(wú)門(mén)。

西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)楊琰峰做了詳細(xì)記錄，稱(chēng)會(huì)轉(zhuǎn)辦處理。

長(zhǎng)安區(qū)一居民反映：我們小區(qū)旁邊一所學(xué)校里，從早上7點(diǎn)50分開(kāi)始，學(xué)校高音喇叭總是播放音樂(lè)，嚴(yán)重?cái)_民，希望得到幫助。

西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)鄭永建詢(xún)問(wèn)了詳細(xì)地址后，表示西安市生態(tài)環(huán)境局將會(huì)安排執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，如果確實(shí)存在噪聲擾民情況，會(huì)督促學(xué)校予以整改。

高新區(qū)羅馬景福城小區(qū)茅女士反映：小區(qū)10號(hào)樓下底層一燒烤店在五層天臺(tái)上建有一排氣風(fēng)機(jī)，風(fēng)機(jī)噪聲擾民。

西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)鄭永建做了詳細(xì)記錄，表示后續(xù)執(zhí)法人員會(huì)盡快查辦并予以回復(fù)。

>>答疑

2025年底前高排放企業(yè)將退出西安繞城高速內(nèi)

在民生熱線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，西安市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng)陳超對(duì)市民關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了解答。

近年來(lái)西安空氣質(zhì)量改善情況如何?

2013年國(guó)家正式實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，首次將PM2.5濃度指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系。當(dāng)年西安市PM2.5年均濃度105微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)138天，重污染天數(shù)67天。

2021年最新空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)：PM2.5年均濃度41微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)265天，重污染天數(shù)15天。創(chuàng)年度優(yōu)級(jí)天數(shù)記錄(62天);9月11日至11月3日創(chuàng)連續(xù)優(yōu)良天數(shù)記錄(54天)，10月收獲“全月優(yōu)良”。

影響西安空氣質(zhì)量的因素有哪些?

一個(gè)城市的空氣質(zhì)量由兩方面決定：一是自身污染物排放，二是大氣擴(kuò)散能力。其中：污染物排放量的削減，需要靠“人努力”持續(xù)開(kāi)展工作;但大氣擴(kuò)散能力是動(dòng)態(tài)變化的，年度、季度變化不定，屬于“自然因素”范疇。

污染物排放狀況方面，首先，西安市是有著1300多萬(wàn)人口的大城市，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已超過(guò)400萬(wàn)輛，5家燃煤火電廠、5家垃圾焚燒廠、28家集中供熱站，2000家左右在建工地，4000多家涉氣排污企業(yè)。其次，農(nóng)村區(qū)域散煤和生物質(zhì)燃燒導(dǎo)致的大氣污染問(wèn)題仍較普遍。

大氣擴(kuò)散能力方面，在不同的氣象條件下，同一污染源排放所造成的空氣污染物濃度，可能相差幾倍甚至十幾倍。大氣擴(kuò)散能力與地形條件和氣象條件息息相關(guān)。地形方面：關(guān)中盆地北有黃土臺(tái)塬、南有秦嶺山脈，呈東寬西窄喇叭口形盆地，特別西安平均海拔僅為397米，屬于汾渭谷地底端，污染物易于堆積。氣象方面：秋冬季西安雨雪天氣明顯偏少，大氣邊界層下降，逆溫天氣頻繁，靜穩(wěn)天氣為主，其中靜風(fēng)頻率高達(dá)40%以上，濕沉降清除與水平垂直擴(kuò)散稀釋能力相對(duì)較差。因此，西安面臨比區(qū)域外其他城市更重的污染壓力。

下一步大氣污染防治規(guī)劃是什么?

從長(zhǎng)期來(lái)看，圍繞“十四五”工作，制定了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的決定》《西安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。從實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型出發(fā)，提出生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理水平提升以及農(nóng)業(yè)大氣氨減排等要求，同時(shí)明確2025年底前要完成西安繞城高速內(nèi)高耗能、高排放企業(yè)搬遷或退出的具體目標(biāo)任務(wù)。

二是調(diào)清能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)減污降碳。聚焦減污降碳目標(biāo)任務(wù)，對(duì)煤炭消費(fèi)減量、清潔能源替代、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村地區(qū)清潔取暖水平提升等作出規(guī)定。三是調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色交通。主要對(duì)構(gòu)建城市綠色物流配送新體系、城市綠色公共交通系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)行過(guò)境貨車(chē)管理新措施以及新能源汽車(chē)推廣替代等作出規(guī)定。并提出完成物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心有關(guān)車(chē)輛電動(dòng)化替代任務(wù)，非純電動(dòng)出租車(chē)(含網(wǎng)約車(chē))淘汰或退出任務(wù)。

今年，將重點(diǎn)圍繞臭氧污染防治、重污染天氣消除、柴油貨車(chē)污染治理三大攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展工作。

西安有多少環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)?

西安市目前有國(guó)控站13個(gè)(新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、臨潼、長(zhǎng)安、高陵、鄠邑、高新、經(jīng)開(kāi)、曲江、浐灞)，省控站26個(gè)(其中西安市21個(gè)，西咸新區(qū)5個(gè))，此外在西安市222個(gè)街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)安裝了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

對(duì)全市42家重點(diǎn)涉氣企業(yè)安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

全市建有12個(gè)VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

全市337輛出租車(chē)上安裝了道路顆粒物走航監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全市路段顆粒物濃度進(jìn)行走航監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度指導(dǎo)全市道路保潔及周邊揚(yáng)塵管控工作。

在涉農(nóng)區(qū)縣安裝煙火監(jiān)控點(diǎn)位467個(gè)，對(duì)點(diǎn)位周邊3公里區(qū)域焚燒污染問(wèn)題進(jìn)行24小時(shí)高清巡航監(jiān)控。

對(duì)511家重點(diǎn)涉氣企業(yè)實(shí)施“環(huán)保用電工況監(jiān)管”，為重污染天氣應(yīng)急管控、錯(cuò)峰生產(chǎn)精準(zhǔn)監(jiān)管提供科技支撐。

對(duì)1294家工地安裝揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)工地?fù)P塵污染問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

對(duì)113家加油站安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控油氣回收、密閉等情況。

依托衛(wèi)星遙感技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市建成區(qū)施工工地疑似揚(yáng)塵源、顆粒物及臭氧重點(diǎn)區(qū)域等風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。

新修訂的《噪聲污染防治法》將于6月5日起施行，哪些與市民相關(guān)?

禁止廣場(chǎng)舞噪聲擾民。要求公共場(chǎng)所管理者要規(guī)定娛樂(lè)、健身等活動(dòng)的區(qū)域、時(shí)段、音量，采取設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施等措施來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督管理。如果違反規(guī)定的，首先是說(shuō)服教育，責(zé)令改正;拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處200元以上1000元以下的罰款，對(duì)單位可以處2000元以上20000元以下的罰款。

禁止機(jī)動(dòng)車(chē)轟鳴“炸街”擾民。明確禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動(dòng)車(chē)以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染，要求使用機(jī)動(dòng)車(chē)音響器材要控制音量。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰。

禁止酒吧等商業(yè)場(chǎng)所噪聲擾民。禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭，或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，處5000元以上50000元以下的罰款;拒不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)。

以上這三種行為，如果經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理未能制止，持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)，或者有其他違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市民能為改善大氣環(huán)境質(zhì)量做什么?

市民可以從身邊的點(diǎn)滴小事做起：減少污染排放，不隨意焚燒垃圾秸稈，在禁燃區(qū)范圍內(nèi)不燃用散煤，不燃放煙花爆竹，拒絕露天燒烤。

盡量乘坐公共交通出行，或合作乘車(chē)、步行、騎自行車(chē)，不駕駛、乘坐尾氣排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。

選擇綠色消費(fèi)，提倡簡(jiǎn)約生活、養(yǎng)成節(jié)電習(xí)慣，減少使用一次性制品，不使用污染重、能耗大、過(guò)度包裝產(chǎn)品。

對(duì)身邊發(fā)現(xiàn)的污染行為及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)制止，做好環(huán)境污染行為的監(jiān)督員。

遇到環(huán)境問(wèn)題，可通過(guò)哪些渠道反映?

市民在日常生活中受到環(huán)境污染困擾的時(shí)候可通過(guò)電話(huà)、微信、互聯(lián)網(wǎng)三種途徑進(jìn)行舉報(bào)投訴。

電話(huà)投訴可撥打12345市民服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行舉報(bào)。

微信投訴，可以在微信程序中點(diǎn)選右下角進(jìn)入“我的界面”，在“服務(wù)”一欄中選取“城市服務(wù)”，進(jìn)入“陜西12345”界面，注冊(cè)即可進(jìn)行投訴舉報(bào)。

互聯(lián)網(wǎng)投訴，一是在西安市人民政府官網(wǎng)首頁(yè)，點(diǎn)選12345熱線(xiàn)即可;二是在西安市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)首頁(yè)，點(diǎn)選“咨詢(xún)建議”一欄即可進(jìn)入12345市民熱線(xiàn)投訴界面。 華商報(bào)記者任婷 實(shí)習(xí)生 王煜鑫 攝影 鄧小衛(wèi)

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 空氣質(zhì)量 大氣擴(kuò)散