農(nóng)村廁所革命后期管護(hù)的閻良經(jīng)驗(yàn)

把農(nóng)村廁所革命作為鄉(xiāng)村振興的重要工作切實(shí)抓好

農(nóng)村廁所革命后期管護(hù)的閻良經(jīng)驗(yàn)

小康不小康，廁所算一樁。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及農(nóng)村生活條件的改善，農(nóng)村廁所“臟、亂、差、臭”現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)村廁所革命深入推進(jìn)，衛(wèi)生廁所不斷推廣普及，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

4月13日，全省農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目管理視頻調(diào)度會(huì)召開(kāi)。陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張盈安主持會(huì)議并講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村廁所革命是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)農(nóng)民群眾生活品質(zhì)提高，是重要民生工程，社會(huì)各界關(guān)注度極高。各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在積極調(diào)研基礎(chǔ)上，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜科學(xué)選擇技術(shù)模式，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要做好項(xiàng)目后期運(yùn)維管理，保證正常使用，發(fā)揮投資應(yīng)有效應(yīng)，讓群眾受益”。

2019年西安市政府在閻良區(qū)召開(kāi)了西安市農(nóng)村“廁所革命”啟動(dòng)會(huì)

閻良廁所革命答卷 群眾滿(mǎn)意度達(dá)到98%以上

閻良區(qū)轄7個(gè)街道73個(gè)行政村，常住人口30.45萬(wàn)，其中農(nóng)村人口12.82萬(wàn)、4.49萬(wàn)戶(hù)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯。近年來(lái)，閻良區(qū)嚴(yán)格按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以農(nóng)民使用滿(mǎn)意為目標(biāo)，堅(jiān)持“因地制宜、有序推進(jìn)、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”原則，全力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大力支持下，全區(qū)已累計(jì)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所40776戶(hù)，覆蓋率達(dá)90%以上。省廳下達(dá)閻良區(qū)農(nóng)村廁所革命后期管護(hù)示范縣項(xiàng)目后，區(qū)委區(qū)政府高度重視，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，先后建成農(nóng)村戶(hù)廁智能管護(hù)平臺(tái)、18個(gè)糞污集中處理設(shè)施，配備了82臺(tái)糞污清運(yùn)車(chē)輛，農(nóng)村戶(hù)廁后期管護(hù)水平顯著提升，閻良區(qū)農(nóng)村改廁跨上新臺(tái)階，群眾滿(mǎn)意度達(dá)到98%以上，取得了階段性成果。

事有人管 活有人干 責(zé)有人擔(dān) 全區(qū)下好一盤(pán)棋

民生無(wú)小事，事事關(guān)幸福。表面看，農(nóng)村改廁是小事，但卻事關(guān)群眾日常生活大事，廁所建改也并非一勞永逸的事。為有序推進(jìn)改廁工作，閻良區(qū)成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的改廁工作指揮部，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各成員單位固定專(zhuān)人配合辦公室各項(xiàng)工作，抽調(diào)5名專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)日常工作。指揮部總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，辦公室建機(jī)制、明職責(zé)、強(qiáng)保障，制定實(shí)施方案，摸清改廁底數(shù)、細(xì)化工作任務(wù)、量化工作指標(biāo)，分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保改廁工作看的準(zhǔn)、抓的狠、推的穩(wěn)，形成了“事有人管，活有人干，責(zé)有人擔(dān)， 全區(qū)上下共同下好一盤(pán)棋”的良好氛圍。

引進(jìn)平臺(tái)，強(qiáng)化科技支撐。農(nóng)村廁所革命，改的是廁所，要的是健康。為有效解決戶(hù)廁管護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的抽廁、維修不及時(shí)、隨意傾倒、二次污染等一系列問(wèn)題，閻良區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以深度解決戶(hù)廁糞污對(duì)群眾的健康影響為目標(biāo)，從群眾需求出發(fā)，建立閻良區(qū)戶(hù)廁智能化管護(hù)平臺(tái)，將區(qū)、街、村三級(jí)資料掃描上傳至平臺(tái)，吸糞、維修、群眾滿(mǎn)意度等數(shù)據(jù)在平臺(tái)自動(dòng)生成，借助大數(shù)據(jù)，將車(chē)輛管理、人員調(diào)度、預(yù)警提醒等全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化、精準(zhǔn)化管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控、閉環(huán)監(jiān)管。

完善機(jī)制，強(qiáng)化制度管理。一是制定完善《閻良區(qū)戶(hù)廁管護(hù)制度》《閻良區(qū)吸糞車(chē)輛管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范戶(hù)廁管理操作流程；二是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，按照區(qū)級(jí)主導(dǎo)、街辦主責(zé)、村為主體、全民參與的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)化服務(wù)相結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行區(qū)街村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。三是暢通監(jiān)督及服務(wù)渠道，除區(qū)上統(tǒng)一設(shè)立的400免費(fèi)智能電話(huà)外，還在各街辦設(shè)立戶(hù)廁監(jiān)督服務(wù)電話(huà)，村組指派專(zhuān)人擔(dān)任戶(hù)廁協(xié)管員，保障群眾報(bào)抽、報(bào)修需求；四是堅(jiān)持“線(xiàn)下”“線(xiàn)上”結(jié)合，運(yùn)用信息技術(shù)手段，推動(dòng)改廁與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)深度融合，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量，確保管護(hù)實(shí)效。

組建隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)水平。一是建立技術(shù)培訓(xùn)隊(duì)，定期組織專(zhuān)家對(duì)農(nóng)戶(hù)和改廁施工人員進(jìn)行知識(shí)講座和技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)組織戶(hù)廁智能管護(hù)培訓(xùn)會(huì)16場(chǎng)次，培訓(xùn)各街辦、村級(jí)管理員600余人次，印發(fā)2萬(wàn)余份戶(hù)廁后期管護(hù)使用辦法宣傳單，并組織人員入戶(hù)張貼，指導(dǎo)群眾做好戶(hù)廁日常維護(hù)管理，手把手示范廁所報(bào)抽、報(bào)修操作流程。二是建立管護(hù)服務(wù)隊(duì)，在每個(gè)村設(shè)置吸糞員、維修員、協(xié)管員各1名，吸糞員主要負(fù)責(zé)群眾戶(hù)廁糞污清掏和資源化處理利用，維修員主要負(fù)責(zé)廁具損壞的維修，協(xié)管員主要負(fù)責(zé)村內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)及撥打電話(huà)的群眾戶(hù)廁報(bào)抽、報(bào)修，確?！皫鶋牧擞腥诵?、滿(mǎn)了有人抽”；三是建立檢查督導(dǎo)隊(duì)，由區(qū)衛(wèi)生健康局及第三方監(jiān)理公司負(fù)責(zé)，在改廁建設(shè)期，定期開(kāi)展施工培訓(xùn)及巡查，確保改廁工程質(zhì)量，區(qū)改廁辦不定期聯(lián)合區(qū)委、區(qū)政府督查室開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作，確保責(zé)任落實(shí)。

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久久為功 持續(xù)發(fā)力 讓“廁所革命”為美麗陜西增光添彩

閻良將以全省農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目管理視頻調(diào)度會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)探索創(chuàng)新，將農(nóng)村廁所、污水、垃圾等工作一并納入信息化平臺(tái)，要將繼續(xù)把農(nóng)村廁所革命作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要工作，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重因地制宜、科學(xué)引導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。提升工作水平，全區(qū)各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，一年接著一年干，真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。為全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們相信閻良區(qū)用真心、用真情、下真功夫，一定會(huì)真正讓“廁所革命”為美麗陜西增光添彩。

（劉棟 吳武剛）

關(guān)鍵詞： 人居環(huán)境 主要負(fù)責(zé) 因地制宜