2019年認(rèn)定的小區(qū)28處“陽光房”系違建 時隔3年依然存在

“2019年認(rèn)定的違建，時隔3年不僅沒拆，反而還有新的業(yè)主開始加蓋?！贝笊剑ɑ┱f。

疑因違建導(dǎo)致市民家中漏水

大山家住西安市玄武路與貞觀路交叉口附近的錦園新世紀(jì)小區(qū)。他說，2017年前后，他搬至該小區(qū)，后發(fā)現(xiàn)北側(cè)臥室的窗臺附近有些潮濕，但并沒有在意。2019年，他家北側(cè)臥室窗臺附近開始滴水，“我剛開始覺得是防水沒做好，后來發(fā)現(xiàn)樓上加蓋了一間玻璃房。我懷疑家里漏水是因為違建導(dǎo)致下水系統(tǒng)被更改，所以出現(xiàn)漏水問題。”

大山說，他咨詢周圍鄰居，鄰居都說那是“違法建筑”，還說小區(qū)有業(yè)主為此事投訴了很多次。2019年，未央?yún)^(qū)城管局執(zhí)法人員多次來小區(qū)現(xiàn)場查看，“當(dāng)時很多人說，違建已經(jīng)被認(rèn)定了，很快就會拆除?！钡冀K沒有結(jié)果。2021年9月，連續(xù)3周的陰雨，讓他家北側(cè)臥室的漏水越發(fā)嚴(yán)重，“北側(cè)房子是孩子住的，如今一下雨就漏水，都不知道該怎么解決?！彼啻温?lián)系物業(yè)，但始終無人處理。

4月14日下午，華商報記者來到大山家，其家中北側(cè)兩間臥室的窗臺附近均有水漬、墻面起皮等情況，部分墻角的墻紙因發(fā)霉變黑。大山說，樓頂南側(cè)沒有違建，家里南側(cè)外墻沒有滲水；樓頂北側(cè)有違建，結(jié)果北側(cè)外墻滲水了，“我覺得漏水肯定有違建的原因?！?/p>

12345平臺：2019年認(rèn)定28處陽光房違建，2020年“不能一刀切式全部拆除”

根據(jù)大山提供的“西安12345后臺顯示，今年2月23日，他向西安12345投訴相關(guān)問題。3月1日，西安曲江新區(qū)管理委員會回復(fù)稱“經(jīng)確認(rèn)，市民投訴中所述違建問題，曲江新區(qū)資源規(guī)劃局已于2019年3月14日將其認(rèn)定，并函告（市規(guī)曲（大）函【2019】128號）未央?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局，后續(xù)處理事宜建議咨詢未央?yún)^(qū)城管局”。

4月8日，未央?yún)^(qū)政府回復(fù)稱，“經(jīng)核查：大山反映的頂層業(yè)主在樓頂搭建陽光玻璃房，確實存在此問題。由于業(yè)主長期不在家……根據(jù)西安未央?yún)^(qū)人民政府辦公室2020年7月25號舉行會議研究決定，會議認(rèn)為，錦園新世紀(jì)陽光房涉及群眾切身利益，不能一刀切式的全部切除，可以分門別類的整改提升，對超高超寬，擴(kuò)展多占的堅決予以拆除，其余做保留處理。會議審議并原則同意關(guān)于自然資源和規(guī)劃局曲江新區(qū)分局對錦園新世紀(jì)28處陽光房未拆點位的保留設(shè)施整改提升方案……（漏水問題）已告知違建業(yè)主盡快進(jìn)行整改、維護(hù)，避免此現(xiàn)象影響，樓下業(yè)主日常生活?！?/p>

對此，大山說，“未央?yún)^(qū)政府稱擴(kuò)展多占的堅決予以拆除，而樓頂屬于公共區(qū)域，理應(yīng)該拆除，但始終沒有動靜?！?/p>

物業(yè)：露臺不屬于公共區(qū)域，加蓋是為避免漏水，2019年后無加蓋

記者發(fā)現(xiàn)錦園新世紀(jì)小區(qū)多棟單元樓樓頂或多或少存在加蓋。其中，C區(qū)12號樓共有10層，B單元有業(yè)主用混凝土、輕鋼、玻璃等加蓋了第11層，又利用輕鋼、玻璃結(jié)構(gòu)加蓋了第12層。

小區(qū)業(yè)主小美（化名）告訴記者，頂層搭建多，因為頂層業(yè)主的房子屬于復(fù)式，“他們想增加房子面積吧?！?019年前，小區(qū)的違建都是輕鋼和玻璃結(jié)構(gòu)。2021年，C區(qū)12號樓B單元的業(yè)主加蓋了，“聽說是陸續(xù)動工的，用的是混凝土，兩三個月才建好?！彼a充道，“我肯定不愿意樓頂有違建，不然到時出了安全問題誰負(fù)責(zé)……”

在錦園新世紀(jì)物業(yè)管理處，吳姓負(fù)責(zé)人說，樓頂?shù)牟糠致杜_是當(dāng)年開發(fā)商售房時 “半贈送”給業(yè)主的，不屬于公共區(qū)域，“房產(chǎn)證上把這部分面積算進(jìn)去了……這些露臺只能通過頂層業(yè)主家的二樓進(jìn)入，不然進(jìn)不去?！币驗轫攲拥穆杜_漏水，做防水最多能維持10年，所以部分頂層的業(yè)主在露臺上進(jìn)行了搭建。

記者追問“那既然不屬于公共區(qū)域，為什么有關(guān)部門將搭建認(rèn)定為違建？”對方說，“因為即便業(yè)主有各種各樣的搭建理由，但露臺實際是一塊平地……城管局認(rèn)定該行為不合法?！?/p>

吳姓負(fù)責(zé)人還說，未央?yún)^(qū)城管局大明宮執(zhí)法中隊曾針對小區(qū)違建問題做了大量工作，“后續(xù)如果決定要拆，物業(yè)肯定會全力配合。2019年有關(guān)部門認(rèn)定28處違建后，物業(yè)已經(jīng)在防范有業(yè)主搭建，因此之后再沒有出現(xiàn)過業(yè)主搭建的情況，去年查得最嚴(yán)格，不可能有業(yè)主頂風(fēng)作案。”

未央城管大明宮中隊：“陽光房”涉及面廣且拆除難度大，區(qū)政府曾下文不能“一刀切”

4月14日下午4時許，華商報記者來到未央?yún)^(qū)城管局大明宮中隊。相關(guān)工作人員向記者出示了2019年曲江新區(qū)資源規(guī)劃局發(fā)給未央?yún)^(qū)城管局的多封公函，內(nèi)容為大致為“經(jīng)調(diào)查，該建筑未經(jīng)規(guī)劃審批，擅自建設(shè)，屬于違法建設(shè)……我局建議對該違法建設(shè)項目進(jìn)行拆除……”

記者發(fā)現(xiàn)，這些公函中，提及的違建面積最大200平方米，最小10平方米，描述均為輕鋼結(jié)構(gòu)陽光房。其中，沒有對C區(qū)12號樓B單元的違法認(rèn)定。

工作人員說，2019年他們接到了規(guī)劃局的認(rèn)定函后，現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證。2020年，未央?yún)^(qū)政府對轄區(qū)所有小區(qū)存在的陽光房式的違法建設(shè)統(tǒng)一處置，之后該小區(qū)違建的處理就擱置了，直到近期，大山給他們反映了漏水問題，“因為當(dāng)年陽光房的情況很多，拆除的話難度大且涉及面廣，所以區(qū)上當(dāng)時下了文，強調(diào)不能一刀切，讓分情況處理。比如：有些違建已經(jīng)和樓體連到一起了等……雖然違建查處的職能在城管局，但如果要拆除違法建設(shè)，必須由政府來組織?！?/p>

針對于有業(yè)主在2021年加蓋的問題，工作人員說，違建需要規(guī)劃局先認(rèn)定，他們才能處置。對于已認(rèn)定的違建，他們一直在執(zhí)法，一直在和各方溝通這件事，但 “是否拆除違建”，需要政府來牽頭。

隨后，記者向工作人員提供了“西安12345”給大山的回復(fù)，工作人員表示，按照該回復(fù)結(jié)果來看，未央?yún)^(qū)政府對該違建項目應(yīng)該采取了保留提升的舉措，“保留提升需要規(guī)劃局給方案?！庇浾咴儐栆?guī)劃局不是建議拆除嗎？是否有收到保留提升的方案？工作人員稱，2019年前后收到了規(guī)劃局的《違法建設(shè)認(rèn)定函》，但一直沒有收到規(guī)劃局的整改提升方案。

華商報記者 張鵬康/文 陳團(tuán)結(jié)/圖

關(guān)鍵詞： 工作人員 違法建設(shè) 錦園新世紀(jì)