那是1998年的春天,陜西省在全國(guó)按學(xué)科專業(yè)公開招考省級(jí)公務(wù)員200名。由于招考時(shí)間較晚,大多數(shù)同學(xué)都已經(jīng)找到了工作,而這批省級(jí)公務(wù)員要先去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)鍛煉2年,有點(diǎn)前途未卜,加之陜西公務(wù)員工資不高,印象中當(dāng)時(shí)的省級(jí)公務(wù)員招考并不熱門,很多人屬于誤打誤撞。
我所在的大學(xué)同班宿舍7人中5人都抱著試試看的心態(tài)參加招考,結(jié)果都被錄?。?人放棄去了西安市政府)。由于老大湖南人,老三山東人,老六四川人,他們都提議留在陜西當(dāng)公務(wù)員,作為老二——正宗老陜的我最后也就放棄了與外省簽好的就業(yè)協(xié)議,同宿舍4人一起當(dāng)了省級(jí)公務(wù)員。加上女生我們班共有7人成為陜西省公務(wù)員,占到全班的18.9%。
我們這批公務(wù)員都經(jīng)歷了2年的基層鍛煉,成為“掛友”,后來還統(tǒng)一參加了省上的公務(wù)員培訓(xùn),也算同學(xué)了。后來,為了養(yǎng)家糊口筆者辭去了省級(jí)公務(wù)員的職務(wù)投奔開發(fā)區(qū),漸漸地“不知有漢、無論魏晉”,但內(nèi)心深處始終牽掛著這批同學(xué)的成長(zhǎng)和發(fā)展。
24年過去了,這批省級(jí)公務(wù)員都還好嗎?都還在原單位嗎?他們的成長(zhǎng)路徑如何?哪些部門成長(zhǎng)最快?哪些崗位最“吃香”?帶著這些掛念,我對(duì)當(dāng)初留在陜西省級(jí)當(dāng)公務(wù)員的157人進(jìn)行了初步分析:
哪些崗位成長(zhǎng)最快?
這157人中男性101人,占比64.3%;女性56人,占比35.7%。分布在省人大、省政協(xié)、省高院、省檢察院、省紀(jì)委監(jiān)委、省委辦公廳、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委、省委研究室、省委組織部、省編辦、省臺(tái)辦、省直機(jī)關(guān)工委;省政府辦公廳、省政府研究室、省政府參事室、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省安全廳、省地稅局、省法制辦、省扶貧辦、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省工商局、省工信廳、省公安廳、省廣電局、省國(guó)土資源廳、省國(guó)資委、省環(huán)保廳、省計(jì)生委、省監(jiān)獄管理局、省交通廳、省教育廳、省糧食局、省林業(yè)廳、省民委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省司法廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省審計(jì)廳、省食藥局、省水利廳、省司法廳、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省外辦、省煤礦安全監(jiān)察局、省衛(wèi)生廳、省文化廳、省文物局、省新聞出版局、省藥監(jiān)局、省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省質(zhì)監(jiān)局、省住建局等61個(gè)部門( 注:由于機(jī)構(gòu)改革,個(gè)別部門有所變化)。
截至2022年3月底,9人離開省級(jí)機(jī)關(guān),占比5.7%(6人去高校等單位,3人調(diào)任省內(nèi)國(guó)企);剩余148名公務(wù)員中有4人上調(diào)國(guó)家部委或外省。
有18人進(jìn)入省管干部人員行列(正廳級(jí)1人、副廳級(jí)及區(qū)縣主官共17人,含外省1人、被查1人),占比12.2%。具體名單如下:
從這18人看他們的起點(diǎn),省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部8人,占比44%,既是干部成長(zhǎng)最快,也是大家公認(rèn)工作最辛苦、也最容易被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)發(fā)現(xiàn)的三個(gè)單位。
從崗位看,綜合處室和辦公室主任7人,占比38.9%,這說明省級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)文字材料、綜合協(xié)調(diào)能力較為看重。
從性別看,女性干部1人,占比5.5%,這從一個(gè)側(cè)面說明女性干部由于家庭等各方面原因,晉升更為不易。
這18人中,除1人因研究生畢業(yè)生于1970年外,其余均為1975年左右,這也說明省級(jí)公務(wù)員從科員、副主任科員、主任科員、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副廳乃至正廳一般都需要20年左右的時(shí)間。隨著市縣換屆,這批“75后”干部將更多地嶄露頭角,擔(dān)當(dāng)更重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。
這其中,最令人惋惜的當(dāng)屬王東,他名校法律系畢業(yè),也是這一批公務(wù)員中最早晉升副廳的。王東做秘書服務(wù)過的省領(lǐng)導(dǎo)后來升為正部,2019年1月被查。今年3月15日“陜西省能源局專職副局長(zhǎng)王東被查”的消息公布,王東成為1998年省級(jí)公務(wù)員第一個(gè)被查的官員,希望也能成為最后一個(gè)。
當(dāng)省級(jí)公務(wù)員要有關(guān)系嗎?
從我參加的省級(jí)公務(wù)員招考以及后來參與的一些公開面試來看,公開招考的組織都很嚴(yán)密,面試評(píng)委隨機(jī)抽取,而且面試評(píng)委總體上意見非常一致,優(yōu)秀的考生所有評(píng)委都能看出他的優(yōu)秀,一般不會(huì)有遺漏之珍珠。但考試特別是面試中女生往往表達(dá)流利,成績(jī)占優(yōu);而男生相對(duì)更適宜比較苦累的工作,機(jī)關(guān)更受歡迎,所以難免也有不少的偶然性。宿舍4人,都是農(nóng)村孩子出身,有些方言還比較重(湖南生源),但都能順利通過筆試面試,這也印證了陜西公務(wù)員考試的嚴(yán)肅性和公平性。
由于我們1998年招考時(shí)并沒有明確具體的省級(jí)部門,后來的分配成為我們?nèi)松闹匾D(zhuǎn)折。從分配結(jié)果看,關(guān)系的痕跡正如草蛇灰線,若隱若現(xiàn)。最近還有一位已離開省級(jí)部門到省屬國(guó)企就職的朋友對(duì)我說,當(dāng)初我們都傻乎乎地在區(qū)縣工作等待省上分配,哪怕去省委省政府一些好部門毛遂自薦,都可能有更好的選擇。
農(nóng)村孩子當(dāng)省級(jí)公務(wù)員到底好不好?
記得我在省紀(jì)委工作的時(shí)候,一位辦案的同事說,從他辦過的一些案子看,他感覺越是出身農(nóng)村比較苦的人貪得更過分。
我當(dāng)時(shí)對(duì)此種言論非常反感,認(rèn)為沒有從制度框架進(jìn)行分析,只是反映了某種城里人的優(yōu)越感而已。如今,經(jīng)過24年工作打拼的我,對(duì)“人窮志短”的道理和現(xiàn)實(shí)也產(chǎn)生了一些無奈和認(rèn)可。
農(nóng)村出身的孩子,往往踏實(shí)可靠有余,外向推銷自己不夠,主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱,如果家庭負(fù)累過重,對(duì)個(gè)人發(fā)展就會(huì)有很多不利。記得我第一次出差去北京,想當(dāng)然地買了硬座票,后來才知道原來公務(wù)出差可以坐硬臥。
后來我借調(diào)中央某單位,當(dāng)?shù)弥本﹥?nèi)部房?jī)r(jià)也得4000多的時(shí)候,就放棄了留中央單位的念頭,一心回西安等著單位的舊房子分配。
但是無可諱言,省級(jí)公務(wù)員好處是穩(wěn)定性高,工資一般但福利待遇過得去,對(duì)女孩子來說更好。以我們班為例:3位女同學(xué)留在省級(jí)部門20多年單位都沒有變動(dòng);而我們宿舍4個(gè)農(nóng)村男生目前只有1人留在省級(jí)機(jī)關(guān),另外三人分別去了收入較高的省屬國(guó)企、省屬高校和市屬開發(fā)區(qū)。所以,選擇實(shí)難,各有利弊;愛已所選,各得其安。
經(jīng)常有人半正經(jīng)半開玩笑地問,你那一撥同學(xué)都正廳副廳了,你后悔嗎?我回答說我非常慶幸我的選擇,我不后悔當(dāng)省級(jí)公務(wù)員,更不后悔辭職離開。當(dāng)省級(jí)公務(wù)員是一個(gè)難得的閱歷,它開闊了我的眼界,讓我有底氣選擇更廣闊的世界,社會(huì)更是一個(gè)大舞臺(tái),有更多的自由和精彩。
我依然記得,我曾對(duì)一位領(lǐng)導(dǎo)說,我信奉法國(guó)哲學(xué)家加繆的哲言:不求生活的最好,但求生活的最多!是為記。
作者 | 鄧象 | 岐山人
關(guān)鍵詞: 省級(jí)機(jī)關(guān) 省委辦公廳 陜西公務(wù)員
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