山東出臺(tái)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動(dòng)計(jì)劃 明確236項(xiàng)主要任務(wù)

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”決戰(zhàn)決勝之年，瞄準(zhǔn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”這一主陣地，山東給出強(qiáng)力措施再突破再提升。記者從省政府新聞辦3月28日舉行的發(fā)布會(huì)上了解到，省政府近日印發(fā)《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動(dòng)計(jì)劃》(下稱《計(jì)劃》)，對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、品牌打造等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確了236項(xiàng)主要任務(wù)及54項(xiàng)推進(jìn)措施，為“五年取得突破”各項(xiàng)目標(biāo)高質(zhì)量完成提供全方位支持。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分類形成12個(gè)行動(dòng)計(jì)劃

省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟介紹，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)年度重點(diǎn)任務(wù)特點(diǎn)，《計(jì)劃》優(yōu)化了“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”分類，分別制定新能源、新材料產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃;突出支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又增加了現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，共形成12個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。

2021年，山東現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1.8萬億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的17.6%。“這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大，是我省優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，今年省委、省政府將其列入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’加大政策保障供給，充分體現(xiàn)了進(jìn)一步培優(yōu)培強(qiáng)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)的決心。”省工信廳副廳長焉杰表示。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任、研究員付保宗認(rèn)為，《計(jì)劃》既體現(xiàn)出山東推進(jìn)十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策延續(xù)性，又有不少根據(jù)形勢變化和時(shí)代訴求進(jìn)一步完善調(diào)整的內(nèi)容。

據(jù)了解，山東將在新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造新能源汽車、風(fēng)電裝備、光伏發(fā)電裝備、核電裝備、氫能裝備、儲(chǔ)能裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)燃料電池、鋰離子電池等領(lǐng)域科技攻關(guān);在新材料產(chǎn)業(yè)，則將重點(diǎn)實(shí)施新材料創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。“按照國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)前沿發(fā)展趨勢，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前都展現(xiàn)出很大的發(fā)展?jié)摿?，夯?shí)這兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’中其他不少產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將產(chǎn)生重要支撐帶動(dòng)。”付保宗說。

塑造優(yōu)良生態(tài)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基

進(jìn)入“取得突破”的決戰(zhàn)決勝關(guān)口，山東省委、省政府把著力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略性突破貫穿到“三個(gè)十大”2022年行動(dòng)計(jì)劃之中，具體到“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”方面，首先就是要在塑造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)上實(shí)現(xiàn)突破。

“產(chǎn)業(yè)生態(tài)要上升為‘硬’實(shí)力。山東將實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，聚焦‘全鏈條’薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，深入推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)緊密協(xié)作、融通發(fā)展。”王棟表示。

山東在去年打造42條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步優(yōu)選做強(qiáng)10條左右標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“獨(dú)角獸”“瞪羚”“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)。從《計(jì)劃》看，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等都明確提及了實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、梯度培育企業(yè)、培育百億級或千億級產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重塑的過程離不開科技創(chuàng)新的支持。省科技廳副廳長潘軍介紹，圍繞生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源新材料等領(lǐng)域，今年將開展100項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等領(lǐng)域?qū)⒔M織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，同時(shí)加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。 “《計(jì)劃》中‘鏈群帶動(dòng)’的思路很明顯，即通過培育‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’里不同層次的優(yōu)勢市場主體，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。”省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)秘書長張祥表示。

鋪設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化長遠(yuǎn)賽道

王棟在發(fā)布會(huì)上透露，通過實(shí)施“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，山東力爭今年“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP的比重達(dá)57%以上。

《計(jì)劃》對“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”規(guī)模質(zhì)量目標(biāo)、“五年取得突破”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。“數(shù)百項(xiàng)任務(wù)，幾十項(xiàng)措施，并非單純服務(wù)于‘五年取得突破’，其實(shí)也是在鋪設(shè)產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整優(yōu)化的長遠(yuǎn)賽道。”付保宗認(rèn)為。

記者了解到，數(shù)字變革、數(shù)字賦能不僅是《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動(dòng)計(jì)劃》的內(nèi)容，在《“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃》《“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃》里也都作為重點(diǎn)提及。“基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底層硬件，目前，這一‘硬件’多體現(xiàn)為5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步提高水平、完善體系，為‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’更強(qiáng)提供好堅(jiān)實(shí)支撐。”付保宗說。

“軟件”也要跟上：山東將通過優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)對人才、資金、技術(shù)等資源的吸引力，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷的內(nèi)生活力。王棟介紹，山東將實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“雙全雙百”提升工程，開展“無證明之省”建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融“血液”輸送。在多個(gè)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)措施里，聚焦金融要素如何精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《計(jì)劃》都有明確要求。以高端裝備產(chǎn)業(yè)為例，山東將積極推進(jìn)供應(yīng)鏈金融，每年優(yōu)選30家以上高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)商業(yè)銀行為符合條件的上下游企業(yè)提供信貸支持。(記者 付玉婷)

關(guān)鍵詞： 山東省政府 十強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 行動(dòng)計(jì)劃 主要任務(wù)