“這次辦群眾來訪接待,辦的非常好!希望能持續(xù)下去?!薄敖o您點(diǎn)贊!”“一杯茶溫暖了我們?nèi)罕姷男摹!薄皟H僅用了四個工作日,把我存在幾年的勞動爭議落實(shí)的非常好,我非常滿意?!?/p>
這封寫給市委書記張永的感謝信來自一名農(nóng)民工。一個月前,市委書記張永在烈山區(qū)公開接訪時,他反映自己勞動爭議問題,問題很快得到解決,并對信訪結(jié)果滿意。
信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是推動解決信訪群眾合法訴求的重要渠道。
2021年12月28日,市委書記張永來到烈山區(qū)群眾來訪接待中心,與來訪群眾零距離接觸,面對面傾聽訴求,心貼心答疑解惑,半天時間隨機(jī)接待了22批31人次信訪群眾。同時委派市縣(區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成13個接訪組同步接訪,確保有訪必接、一個不漏。
當(dāng)日,市委副書記、市長覃衛(wèi)國在相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)接待信訪群眾20批32人次,耐心聽取群眾訴求,詳細(xì)了解所反映問題,并與市、區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場辦公,研究解決辦法,明確責(zé)任單位和辦理時限等。同時委派市縣(區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成13個接訪組同步接訪。
而這,不過是我市“從上到下層層抓信訪、從主要領(lǐng)導(dǎo)到基層干部人人做信訪”工作大格局的一個縮影。
站穩(wěn)人民立場 傾聽群眾心聲
人民群眾的每一次來信來訪,都寄托著對黨和政府的信任與期盼。
2021年10月30日,省委書記鄭柵潔在參加省第十一次黨代會淮北市代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要改善民生、增進(jìn)福祉,始終把群眾的困難和訴求放在心上,將心比心、換位思考,下大力氣改進(jìn)干部作風(fēng),健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度,努力解決群眾反映的實(shí)際困難。
此后,我市率先在全省建立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志閱批群眾來信工作機(jī)制,研究出臺了《淮北市委市政府主要負(fù)責(zé)同志親自閱批群眾來信工作規(guī)則(試行)》《淮北市市級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作實(shí)施細(xì)則》等四個文件,推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、閱批群眾來信、化解信訪積案常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
2021年11月中旬的一天,我市一居民通過省長信箱反映自家近三個月電費(fèi)高達(dá)2000多元。信訪局工作人員立即與當(dāng)事人取得聯(lián)系了解情況,并及時將群眾反映情況通報市直相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。多部門多次上門排查找到原因后,在當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)下,當(dāng)事人與運(yùn)營單位、供電部門達(dá)成最終協(xié)議:運(yùn)營單位賠償用戶部分費(fèi)用,供電部門減免部分電費(fèi),其余部分由用戶承擔(dān)。至此,該信訪問題得以圓滿解決。
去年10月以來,市、縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志通過公開接訪共接待792批信訪群眾,做到有訪必接、有難必解,推動化解了一批涉及群眾切身利益的信訪難題。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志共閱批群眾來信599件,化解信訪難題469件。全市上下聞令而動、聽令而行,形成繃緊“一根弦”、擰成“一股繩”的生動局面。
領(lǐng)導(dǎo)率先垂范 真情為民解難
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。
1月5日,市委書記張永前往濉溪縣南坪鎮(zhèn)南坪村,現(xiàn)場辦公推進(jìn)“坪南溝治理”問題解決,僅用2天時間就進(jìn)入施工治理階段……
在“硬核”擔(dān)當(dāng)?shù)氖痉断?,市領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜包?;庑旁L積案,專題研究、專班推進(jìn)、專人督辦,市領(lǐng)導(dǎo)包保信訪案件73件,涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動和社會保障等問題,已辦結(jié)64件。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持群眾利益至上,大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”,以上率下,走出去、沉下去,采取帶案下訪、登門走訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式,認(rèn)真訪民情,切實(shí)辦實(shí)事,用心用情用力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
濉溪縣四鋪鎮(zhèn)黨委書記孫超上任伊始,就在微信上主動開通“書記在線”服務(wù),把個人微信張貼在鎮(zhèn)村委會公開欄,群眾不需驗(yàn)證便可直接添加其本人微信,有任何訴求可以直接“對話”反映,逐條逐項(xiàng)由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭辦理解決。自2021年11月2日“書記在線”開通以來,解決群眾信訪矛盾20多件,赴市縣信訪比例下降10%以上。
我市還以集中治理重復(fù)來訪、化解信訪積案為突破口,以“釘釘子”韌勁精神,下大決心破解老難題。積極開展涉訴信訪治理“四查四看四提升”活動、“治重化積”攻堅(jiān)行動,省委書記鄭柵潔在宿州公開接訪交辦我市信訪件34件,已全部辦結(jié)。全市重復(fù)件化解率達(dá)50%以上,有力維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。
截至目前,我市按期辦結(jié)率為100%;信訪部門及時受理率為100%,責(zé)任單位及時受理率為100%,信訪部門滿意度為92.04%,責(zé)任單位滿意度為90.37%,信訪部門參評率為91.67%;責(zé)任單位參評率為91.4%。
堅(jiān)持高位推動 提升辦理質(zhì)效
新老城區(qū)棚改政策有差異,方案懸而未決,改造計(jì)劃兩度擱淺。2019年7月中旬,劉吉啟老人提筆寫信,反映濉溪縣濉溪鎮(zhèn)二里社區(qū)環(huán)境臟亂,建議有關(guān)單位盡快采取消毒措施。半個月后,受理情況就通過上門回訪反饋給了劉吉啟,老人在回執(zhí)上寫下“滿意”。2021年10月4日,道路差、房屋危、如廁難、飲用水衛(wèi)生等問題仍未得到根本改變,老人再次提筆給安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
這次,作為信訪積案,劉吉啟反映的二里社區(qū)動遷問題被列入重點(diǎn)整改清單中。
2021年10月,接到省委書記鄭柵潔信訪件批示后,市委書記張永第一時間深入現(xiàn)場調(diào)研了解情況,實(shí)地走訪群眾,督促整改落實(shí)。市委先后多次召開市委常委會會議、專題調(diào)度會,研究整改舉措,在堅(jiān)持依法依規(guī)、符合市情實(shí)際、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定征遷安置方案、整體開發(fā)方案,確保妥善解決問題。
2021年12月14日,省委主要領(lǐng)導(dǎo)到淮北調(diào)研,來到二里社區(qū)了解整改情況。劉吉啟老人也從淮北市區(qū)的家中來到二里社區(qū),看到眼前的變化,他說:“滿意,我打心里感到滿意?!?/p>
如何讓信訪事項(xiàng)得到及時就地解決?全市信訪部門堅(jiān)持把解決信訪問題的過程,作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程,進(jìn)一步健全和完善信訪工作體制機(jī)制。
建立“三雙”機(jī)制,即一事雙交、一事雙聯(lián)、一事雙查機(jī)制,有效解決重要信訪問題。建立“三明確”機(jī)制,將群眾通過信訪渠道反映的“急難愁盼”問題,通過信訪信息化綜合平臺統(tǒng)一流轉(zhuǎn),利用信訪部門成熟的分流轉(zhuǎn)辦機(jī)制實(shí)現(xiàn)快速調(diào)處、閉環(huán)辦理,做到明確“接件即辦、一盯到底”、明確復(fù)雜疑難事項(xiàng)“主辦單位牽頭、相關(guān)單位聯(lián)辦”、明確“日接收、周落地、月辦結(jié)”。推進(jìn)落實(shí)核查報告單、風(fēng)險提醒函、督查督辦函、問責(zé)建議函“一單三函”制度,構(gòu)建起信訪問題提醒—督促—問責(zé)的環(huán)環(huán)相扣機(jī)制,及時預(yù)警防范風(fēng)險,充分調(diào)動責(zé)任單位化解信訪矛盾的主動性和積極性,又推動群眾反映的信訪問題快處理、早解決、見實(shí)效。
按照清單化、閉環(huán)式管理的要求,由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部牽頭成立工作專班,全程監(jiān)督推動省市領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦信訪件辦理,從市直部門選派6名優(yōu)秀干部到信訪部門掛職鍛煉,幫助化解信訪難題。去年10月以來,全市信訪件平均辦理周期為9.39天,同比壓縮4.4天,位居全省前列,信訪辦事效率和群眾滿意度大幅提升。
群眾工作事關(guān)民生、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,絲毫不能馬虎。全市信訪部門將牢記“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任,堅(jiān)守人民情懷,更好維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。(原標(biāo)題:一枝一葉總關(guān)情——我市用心用情用力解決群眾信訪問題)
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