兩會(huì)“大白話”|您關(guān)心的，委員們都帶上了兩會(huì)

市政協(xié)委員：潘連宇

打造一刻鐘便民生活圈

當(dāng)前安慶市便民生活圈還存在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)老城區(qū)設(shè)施老舊、新城區(qū)布局不均、新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式發(fā)展不平衡等問(wèn)題。如何構(gòu)建更便捷、更舒適、更人性化的城市便民生活圈，讓城市商貿(mào)流通的“毛細(xì)血管”更暢通？市政協(xié)委員潘連宇建議，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)我市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦社區(qū)生活最小單元，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，在全市范圍逐步推進(jìn)“社區(qū)一刻鐘便民生活圈”建設(shè)工作。

潘連宇認(rèn)為，應(yīng)圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，逐步完善醫(yī)院、菜市場(chǎng)、購(gòu)物中心、學(xué)校、維修點(diǎn)、圖書(shū)文化館、幼兒托管以及休閑公園等配套設(shè)施建設(shè)。菜市場(chǎng)要升級(jí)為“社區(qū)農(nóng)場(chǎng)”,打通直通渠道，將糧油、蔬果、家禽肉類等生鮮產(chǎn)品直供社區(qū)居民餐桌；鼓勵(lì)增加“一店多能”“配送上門”，在便利店除購(gòu)物，還能享受干洗衣服、維修手機(jī)、清洗家電、寄收快遞、家政預(yù)約等服務(wù),并開(kāi)展線上購(gòu)買、商家配送上門活動(dòng)，給居家消費(fèi)帶來(lái)更多便利。

“要更加照顧特殊群體，做好老年消費(fèi)配供、理療養(yǎng)生等服務(wù),保留現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和面對(duì)面人工服務(wù),探索簡(jiǎn)便易行、符合相關(guān)人群特點(diǎn)的服務(wù)方式,提高便民服務(wù)的‘溫度’?！迸诉B宇表示，另外還要引導(dǎo)品牌企業(yè)入駐下沉社區(qū)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)紅店、微店，發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂(lè)、文創(chuàng)旅游等商業(yè)新業(yè)態(tài)。健全城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)便民服務(wù)體系，讓企業(yè)、群眾少跑腿甚至不跑腿就能辦成事、辦好事。（全媒體記者 雷琳琳/文 江勝/圖）

市政協(xié)委員：吳愛(ài)德

組建院士專家服務(wù)中心

“目前，在學(xué)術(shù)界享有最高榮譽(yù)稱號(hào)的‘院士天團(tuán)’里，安慶籍院士有31人，這些院士理論功底深厚，學(xué)術(shù)造詣精湛，創(chuàng)新成果豐碩，社會(huì)影響廣泛，家鄉(xiāng)情懷濃烈，是助力安慶市高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新的頂尖人才和寶貴財(cái)富。”市政協(xié)委員、市科技局局長(zhǎng)吳愛(ài)德認(rèn)為，當(dāng)前，要結(jié)合市委市政府大力實(shí)施“內(nèi)搭平臺(tái)、外聯(lián)老鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮院士的重要作用。

吳愛(ài)德建議，要建立院士常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，每名院士安排一位市領(lǐng)導(dǎo)專門對(duì)接，通過(guò)不定期上門拜訪、開(kāi)會(huì)座談等多種形式建立廣泛、密切的聯(lián)系，向院士通報(bào)家鄉(xiāng)發(fā)展情況，聽(tīng)取院士的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還要了解院士從事專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，組織舉辦“圓桌會(huì)議”“院士新年懇談會(huì)”等活動(dòng)，探索組建安慶市院士專家服務(wù)中心。

“要大力營(yíng)造崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍，依托市科技館或博物館建設(shè)兩院院士展廳或風(fēng)采館，綜合展示安慶籍院士的學(xué)術(shù)成果和精神風(fēng)貌，打造青少年愛(ài)國(guó)主義教育和科普教育的基地。”吳愛(ài)德說(shuō)，還可以在院士母校校史館設(shè)立院士校友展區(qū)，展示院士學(xué)習(xí)、生活物品及科研成果，發(fā)揮榜樣力量，激勵(lì)青少年愛(ài)科學(xué)、求真理。此外，還要全力支持院士回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過(guò)建設(shè)安慶高等研究院、設(shè)立院士產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及建設(shè)院士綜合創(chuàng)新中心等措施，引入院士團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化等工作，努力搶占未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，助力安慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（全媒體記者 項(xiàng)珍/文 江勝/圖）

市政協(xié)委員：方紅

聯(lián)系“阿里”派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨境電商代表

在國(guó)外疫情持續(xù)蔓延和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑等嚴(yán)峻形勢(shì)下，安慶市各類外貿(mào)企業(yè)受到了不同程度的沖擊，持續(xù)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的政策扶持力度，幫助企業(yè)順利度過(guò)‘寒冬’，政協(xié)委員方紅提出了自己的建議。

建議政府針對(duì)外貿(mào)企業(yè)新訂單簽約困難、物流不暢等諸多困難，幫助企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)加強(qiáng)信貸保險(xiǎn)支持，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

建議成立進(jìn)出口商會(huì)，立足安慶、放眼全球，進(jìn)一步搭建政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范進(jìn)出口秩序，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，凝聚各方資源與優(yōu)勢(shì)，為安慶企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)。

建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建跨境電商指揮部，聯(lián)系阿里等跨境電商派專家代表常駐指揮部，一方面做好外貿(mào)出口協(xié)助工作，另外一方面做好各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)老客戶維護(hù)和新客戶開(kāi)拓。要進(jìn)一步依托安慶的僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，打‘僑’字牌，發(fā)揮海外華僑華人參與跨境電商發(fā)展的獨(dú)特作用，努力走出一條富有‘安慶特色、華僑特征、國(guó)際特點(diǎn)’的跨境電子商務(wù)發(fā)展新路子。”（全媒體記者劉惠子/文 江勝/圖）

市政協(xié)委員：開(kāi)喆

放寬老有所醫(yī)的“門檻”

隨著安慶市人口老齡化程度不斷加深，醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理的需求與供給矛盾日益凸顯，“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

“從整體來(lái)看，我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)起步比較晚，還存在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合制度保障不充分、公立醫(yī)院參與度低、民間資本投資意愿不強(qiáng)等問(wèn)題?！笔姓f(xié)委員開(kāi)喆表示，應(yīng)創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù)兼顧醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，針對(duì)性地解決失能老人和慢性病老人的養(yǎng)老醫(yī)療問(wèn)題。

開(kāi)喆建議，首先要完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定出臺(tái)老年人慢性病管理、突發(fā)危急重癥的識(shí)別處理、轉(zhuǎn)診等制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。明確機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、從業(yè)人員上崗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有章可依。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合要鼓勵(lì)公立醫(yī)院醫(yī)療資源和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，支持其增設(shè)養(yǎng)老、康復(fù)床位，條件成熟后可轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還需支持民辦機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，在完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)投融資政策方面，可探索政府和社會(huì)資本合作模式。針對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有完善醫(yī)保報(bào)銷的問(wèn)題，可考慮把護(hù)理、康復(fù)、醫(yī)療等服務(wù)費(fèi)用納入慢性病或其它類別醫(yī)保報(bào)銷范圍，還要對(duì)高齡、失能、失智老人適當(dāng)放寬門診醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷額度及比例。（全媒體記者 劉惠子/文 儲(chǔ)永志/圖）

市政協(xié)委員：王似保

職業(yè)教育要培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才振興

針對(duì)職業(yè)院校缺乏服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的規(guī)劃及機(jī)制，鄉(xiāng)村振興各類人才匱乏，缺少有效引人育人途徑及模式等現(xiàn)狀，市政協(xié)委員、安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授王似保建議，不僅要弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴，加大政策支持力度，還要興辦鄉(xiāng)村振興需要的職業(yè)教育，培養(yǎng)輸送鄉(xiāng)村振興需要的各類人才。

王似保認(rèn)為，首先，要逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才、特別是高技能人才的社會(huì)地位和待遇，為技術(shù)技能人才成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的社會(huì)氛圍。其次，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)學(xué)生就地入學(xué)、本地就業(yè)，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人才通過(guò)“周末工程師”“大師工作室”等創(chuàng)新方式服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。

“更重要的是，依托職業(yè)院校的技術(shù)力量，培養(yǎng)輸送鄉(xiāng)村振興需要的各類人才。”王似保建議，比如依托涉農(nóng)專業(yè)師資力量，培養(yǎng)種養(yǎng)能手、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才；發(fā)揮經(jīng)管類專業(yè)作用，培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村工匠等促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新農(nóng)人”；發(fā)揮各地職業(yè)院校離退休的專業(yè)人士等“新鄉(xiāng)賢”作用，充實(shí)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍等。

職業(yè)院校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式方面，王似保建議，讓職業(yè)教育精準(zhǔn)契合鄉(xiāng)村發(fā)展需要，抓住鄉(xiāng)土人才“視野不寬、專業(yè)不強(qiáng)”的短板，滲入電商平臺(tái)、直播帶貨、訂單農(nóng)業(yè)等新科技元素，培養(yǎng)更多技能人才。此外，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)校企之間在人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)、科學(xué)研發(fā)、業(yè)務(wù)互助等方面深度合作，通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、實(shí)踐交流等形式，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。 （全媒體記者 白萍 ）

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