糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟第二年：加快實施五優(yōu)聯(lián)動 大糧倉將變大廚房

今年是國辦《關于加快推進農業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》出臺的第二年，也是國家糧食和物資儲備局第二年舉辦“全國加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”。

去年的交流會中，“濱州模式”異軍突起，讓各省看到了一條可學習、能復制、易推廣的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。而今年，越來越多省份的典型做法和特色發(fā)展引發(fā)關注，“五常大米”、“山西小米”、“廣西香米”等地理標志產(chǎn)品和區(qū)域公共品牌打響了“品質戰(zhàn)”、“品牌戰(zhàn)”，北大荒集團、喬府大院等糧食企業(yè)深挖產(chǎn)業(yè)鏈，打造多樣化、高附加值產(chǎn)品，要從“大糧倉”變身“大廚房”。

國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒在今年的經(jīng)驗交流會中表示，要深刻領會抓好“糧頭食尾”、“ 農頭工尾”的重大意義，增強建設糧食產(chǎn)業(yè)強國的信心決心。

加快實施“五優(yōu)聯(lián)動” 構建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系

保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎。張務鋒在經(jīng)驗交流會中表示，構建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，建設糧食產(chǎn)業(yè)強國，對于維護國家安全顯得更為重要。

對此，張務鋒提出，要加快實施“五優(yōu)聯(lián)動”：

一是大力推動由增產(chǎn)向提質導向轉變，加快實施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。要充分發(fā)揮流通反饋激勵作用，引導支持糧食產(chǎn)區(qū)調整優(yōu)化種植結構，深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化。要做到“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”，立足優(yōu)勢突出特色是前提，推行適度規(guī)模經(jīng)營是基礎，建立利益聯(lián)結機制是關鍵。

二是堅持政府與市場兩手協(xié)同發(fā)力，加快實施“優(yōu)糧優(yōu)購”。“優(yōu)糧優(yōu)購”首先要“優(yōu)糧優(yōu)價”，市場化收購要更多“唱主角”，還要將質量導向體現(xiàn)到政策性收購和市場化收購中，此外，應當發(fā)展國際大糧商，開展糧食貿易合作，統(tǒng)籌用好“兩個市場”“兩種資源”。

三是著力強化技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，加快實施“優(yōu)糧優(yōu)儲”。大力推廣綠色儲糧技術，建好用好智能糧庫，提高精細管理水平。

四是立足結構優(yōu)化動能轉換，加快實施“優(yōu)糧優(yōu)加”。改造提升“老字號”，深度開發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，大力發(fā)展綠色、營養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品，增加多層次、多樣化、個性化產(chǎn)品供給。要高點定位“提品質”，聚焦發(fā)力“創(chuàng)品牌”。

五是建立順暢高效的糧食流通機制，加快實施“優(yōu)糧優(yōu)銷”。要強化產(chǎn)銷合作，完善物流網(wǎng)絡，創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)。

地標產(chǎn)品溯源保真 “五常大米”以物聯(lián)網(wǎng)倒逼品質提升

地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。有了地理標志保護，農產(chǎn)品依自然因素和人文因素形成的特色就能得到傳承和推廣，使市場競爭力大為提升。

但是地理標志產(chǎn)品具有集體性、共享性，屬于特定區(qū)域內的公共品牌，生產(chǎn)較為分散，為其統(tǒng)一管理和知識產(chǎn)權保護帶來難度。

在今年的經(jīng)驗交流會期間，記者跟隨國家糧食和物資儲備局組織的考察團一起來到五常市，黑龍江省地理標志產(chǎn)品之一、“五常大米”的“一物一碼”溯源保真措施獲得了與會人員的廣泛認可。

“五常大米”清淡略甜、綿軟略黏、芳香爽口的口感深受消費者喜愛，有著“一餐五常米，渾忘酒肉香”的美譽。為了打假保真、確保消費者能買到“真的五常大米”，使“五常大米”品牌走得更穩(wěn)、更遠，五常市建立了農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務中心，實行“三確一檢一碼”：

確地塊，結合運用農村產(chǎn)權制度改革成果，將五常209.8萬畝水田信息全部錄入系統(tǒng)，定位到農戶、地塊和邊界，從而實現(xiàn)對水稻產(chǎn)量的分戶核算和總量控制。確種子，將全市15家有五優(yōu)稻四號(即著名的“五常稻花香”)繁育資質的企業(yè)納入系統(tǒng)管理，對種子繁育企業(yè)基地進行確總量、確地塊、確品種，實行統(tǒng)一包裝物、統(tǒng)一購種憑證。確投入品，采集全市3000多個地塊的土壤有機質含量信息，根據(jù)購藥購肥憑證及土壤氮磷鉀含量，確定地塊農藥、化肥等施用量，從根本上保證了五常大米的品質。質量檢測，對五常大米的產(chǎn)品質量進行嚴格檢驗檢測，未經(jīng)檢驗合格的五常大米嚴禁出廠銷售，產(chǎn)品防偽碼段不予激活。溯源防偽，建立全市統(tǒng)一的五常大米溯源防偽查詢平臺，推行“一物一碼”，消費者通過手機掃描就可方便快捷的查詢到所購買五常大米的真?zhèn)渭跋嚓P信息，相當于給每一件產(chǎn)品都發(fā)放了“身份證”。

“產(chǎn)品能否賣出好價錢，是由品質做支撐的。”五常市農業(yè)局局長伊彥臣表示，“我們溯源的主要目的，就是通過物聯(lián)網(wǎng)的方式倒逼農業(yè)生產(chǎn)提高質量。”

據(jù)悉，去年五常市水稻價格平均每斤上漲0.5元，帶動稻農增收10億元以上;農村居民人均可支配收入達到1.6萬元，高出全國平均水平20%。

正如張務鋒所說：“好糧食賣得順暢，賣上好價錢，才能讓種糧農民有更多獲得感和積極性。”

“大糧倉”將變“大廚房” 做長做深糧食產(chǎn)業(yè)鏈

“糧頭食尾”“農頭工尾”是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向。張務鋒表示，加快糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和優(yōu)化，增加產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度和競爭力，提高發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性，有利于應對包括貿易摩擦在內的各類風險挑戰(zhàn)、增強保障國家糧食安全的能力。

黑龍江北大荒農墾集團總公司(下稱“北大荒集團”)地處我國東北部小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。轄區(qū)土地總面積5.54萬平方公里，現(xiàn)有耕地4363萬畝、林地1384萬畝、草地509萬畝、水面388萬畝。黑龍江農墾開發(fā)建設始于1947年，北大荒集團在保障國家糧食安全方面作出了重大貢獻，“北大荒精神”也激勵著一代又一代北大荒人在建設現(xiàn)代化大農業(yè)的征程上開拓前進。

如今，北大荒集團農業(yè)機械化率已達99.4%，擁有國家級和省級重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家，培育了“北大荒”、“完達山”、“九三”等一批中國馳名商標。

北大荒集團黨委委員、宣傳部長高躍輝表示，北大荒被稱為“中華大糧倉”，是“調得動、靠得住”的國家糧食戰(zhàn)略儲備基地。下一步，北大荒要搞產(chǎn)業(yè)連接，把集團和下屬基地通過產(chǎn)業(yè)帶動，形成一個大的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、開發(fā)體系，既保證國家糧食安全，還要把“大糧倉”向“大廚房”轉變，目前已經(jīng)研發(fā)出了即食的新產(chǎn)品。

五常市喬府大院農業(yè)股份有限公司是當?shù)氐凝堫^企業(yè)，年加工稻谷能力30萬噸，有水稻種植基地 20 萬畝，是五常市農業(yè)企業(yè)首家新三板上市公司。在做長做深糧食產(chǎn)業(yè)鏈方面，喬府大院做出了不少創(chuàng)新。

喬府大院副總經(jīng)理李志禹表示，公司已經(jīng)推出了稻谷油產(chǎn)品，未來還會考慮用大米制作美容面膜，以及用米糠米芾制作膨化食品等。

此外，喬府大院還建設了“稻花香生態(tài)體驗區(qū)”，發(fā)展農業(yè)觀光旅游。“我們建了稻米文化館、稻香時代田園區(qū)，還建了一個10公里的自行車環(huán)道，道邊風景各異。”李志禹稱，“觀光人次年年都在提高，去年大概三萬人次，這些游客帶動了山下大批的農家樂。”

“增加多層次、多樣化、個性化產(chǎn)品供給。”張務鋒稱，“挖掘糧食文化元素，精心打造區(qū)域品牌，帶動企業(yè)品牌創(chuàng)建，提升品牌美譽度和社會影響力。”

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